Решение по делу № 2А-105/2023 от 05.06.2023

Дело № 2а-105/2023, УИД 54RS0012-01-2022-001427-39

Поступило в суд 04.07.2022 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» мая 2023 г. г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Е.В.Сафоновой,

с участием:

представителя административного ответчика – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Барабинский» - ФИО1, действующей на основании доверенности, имеющей высшее юридическое образование,

при секретаре судебного заседания Власовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Барабинский», Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации, в связи с нарушениями условий содержания,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением (том 1, л.д.10-11) к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Барабинский» (далее по тексту МО МВД «Барабинский»), в котором просил, в связи с условиями содержания в изоляторе временного содержания МО МВД «Барабинский», не соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации - взыскать в его пользу компенсацию за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания МО МВД «Барабинский» в размере 45 000 руб., которое определением от ДД.ММ.ГГГГ. после исправления недостатков иска, оставленного без движения принято к производству суда и возбуждено административное дело за № (№ изменен в ДД.ММ.ГГГГ на 2а-105/2023) (том № 1, л.д.1).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. в порядке подготовке (том № 1, л.д.2-8) к участию в деле в качестве соответчика, в соответствии с требованиями ч.4 ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, исходя из положений п.п.100 п.11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 г. № 699 привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации и в качестве заинтересованных лиц привлечены: ГУ МВД России по Новосибирской области и начальник МО МВД «Барабинский».

В обосновании требований административный истец в иске указал, что он в период ДД.ММ.ГГГГ. содержался в камерах ИВС МО МВД «Барабинский», в котором условия содержания не соответствуют требованиям законодательства, а именно: сливные бачки унитазов, не работали; унитазы в камерах расположены и обустроены без соблюдения норм приватности; в камерах был неприятный запах, так как их невозможно было проветрить, в связи с невозможностью открыть окно, не было вешелок, горячей воды, не обеспечивалось мытье в душе и не проводилась санитарная облработка.

Указанные в иске нарушения препятствовали его законному праву содержаться в нормальных, установленных законодательством РФ условиях содержания, что причинило ему моральные и физические страдания, которые подлежат компенсации в денежной форме, оцененные им в размере 45 000 руб..

Представитель ответчика МО МВД «Барабинский» в удовлетворении требований иска просил отказать, по основаниям указанным в письменных возражениях (л.д.____), так как права истца ответчиком не нарушались, истцу при помещении в ИВС разъяснялись основные права и обязанности лиц, содержащихся в ИВС.

В периоды содержания ФИО2 в ИВС от него никаких жалоб и заявлений, не поступало.

Камеры, в которых содержался ФИО2 оборудованы в соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых № от ДД.ММ.ГГГГ..

В камерах созданы бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленные ФЗ от 15.07.1995г. № 103-ФЗ.

Во всех камерах ИВС установлен унитаз в виде чаши Генуа, т.е. напольного унитаза со сливным бачком, который предназначен для использования в санитарных узлах и туалетах; новые сливные бочки были установлены в камерах в 2020г., и находились в работоспособном состоянии. При этом, все санитарные узлы в камерах были отгорожены от основного помещения перегородкой и в камеры видеонаблюдения приватная зона не просматривается.

В каждой камере организовано централизованное холодное водоснабжение, имеется пластмассовое ведро с крышкой с кипяченой водой, которое пополняется по мере необходимости по просьбе лиц, содержащихся в камерах, что подтверждает наличие круглосуточного доступа к источникам водоснабжения.

Отсутствие в камере ИВС горячей воды, также не могло нарушать права истца, так как наличие горячей водопроводной воды, не является обязательным, и горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдается ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Кроме этого, истец обратился в суд с пропуском срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

С учетом того, что нарушений при содержании истца в ИВС допущено не было и истец пропустил срок обращения с иском в суд, в удовлетворении требований иска, следует отказать (том 1, л.д.55).

Представитель ответчика МВД России и заинтересованного лица ГУ МВД России по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах не явки не сообщил и в письменных возражениях на иск (том 1, л.д.45-47,____) указал, что в удовлетворении требований иска следует отказать, так как представленными доказательствами по делу опровергаются доводы истца о нарушении его прав.

Суд, выслушав представителя административного ответчика -МО МВД «Барабинский», изучив основания и требования иска, письменные возражения ответчиков и материалы дела, приходит к следующему:

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года N 47) разъяснено, что право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (статьи 17, 21 и 22 Конституции Российской Федерации).

Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем, чтобы не оказалось затронутым само существо данного права (пункт 1).

В пункте 14 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 47 разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих (далее - органы или учреждения, должностные лица) нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации) (пункт 4).

В качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4).

Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).

В соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

Указанные нормы введены в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27 декабря 2019 года N 494-ФЗ) и применяются с 27 января 2020 года.

За компенсацией, установленной Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 494-ФЗ в порядке, предусмотренном статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вправе обратиться любое лицо, оспаривающее условия содержания и находящееся на момент вступления в силу указанного Закона в местах лишения свободы, а также в течение трех месяцев после освобождения (но не ранее 27 января 2020 года), либо независимо от указанных обстоятельств в течение 180 дней, начиная с 27 января 2020 года.

Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих регламентировано главой 22 указанного Кодекса, положениями части 1 статьи 218 которого гражданину предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В случаях, когда имело место нарушение условий содержания лишенных свободы лиц, не подпадающих под действие Федерального закона от 27 декабря 2019 года N 494-ФЗ, возможно применение общих положений (в том числе закрепленных статьями 151, 1069, 1070 и 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации) об ответственности государства за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, должностных лиц, иных публичных образований, что не исключает возможности взыскания вреда в общем порядке за допущенные виновные действия (бездействие).

Следовательно, установив, что статья 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регламентирующая особенности подачи и рассмотрения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, введена в действие Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 494-ФЗ после возникновения спорных правоотношений, суды при разрешении настоящего дела должны исходить из положений статьи 151 и главы 59 "Обязательства вследствие причинения вреда" Гражданского кодекса Российской Федерации, включающей помимо общих положений параграф 4 "Компенсация морального вреда".

По своей юридической природе статья 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, представляет собой правовую форму реализации гражданско-правовой ответственности, предусмотренную статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Правильное определение судами вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или гражданского судопроизводства).

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела суд исходит из характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, а также периода возникновения спорных правоотношений, и считает, что требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, подлежит рассмотрению судом по правилам, установленным главой 22 КАС РФ, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 227.1 КАС РФ (часть 3 статьи 227.1 КАС РФ).

Статья 17.1 Федерального закона N 103-ФЗ от 15.07.1995 г. "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон N 103-ФЗ) предусматривает, что подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 ст.227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации условий содержания под стражей, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 КАС РФ).

Федеральный закон N 103-ФЗ регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона N 103-ФЗ местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются:….изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел…

В соответствии со статьей 9 Федерального закона N 103-ФЗ изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел …. предназначены для содержания под стражей, задержанных по подозрению в совершении преступлений.

В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел…..

Согласно требованиям ст.17 Федерального закона N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право:

1) получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб;

2) на личную безопасность в местах содержания под стражей;

3) обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории;

4) на свидания с защитником;

5) на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона;

6) хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

7) обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов;

8) вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями;

9) получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;

10) на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

11) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;

12) пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка;

13) пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми;

14) отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых;

15) заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой;

16) получать посылки, передачи;

17) на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей;

18) участвовать в гражданско-правовых сделках…..

Подозреваемые, обвиняемые, содержащиеся под стражей, имеют право на получение компенсации в денежной форме за нарушение условий содержания под стражей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст.17.1 Федерального закона N 103-ФЗ подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.

Условия содержания лишенных свободы лиц, как это разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года N 47, должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Согласно п. 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699 (далее по тексту Положение), Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции (далее - сфера внутренних дел), а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел

В соответствии с п.п.100 п. 11 указанного Положения МВД России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм и подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, по настоящему иску за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам МВД России как главный распорядитель бюджетных средств.

Судом установлено, что межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Барабинский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории Барабинского и Здвинского муниципальных районов) является территориальным органом, созданным в целях реализации возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации задач по обеспечению защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, ……. противодействию преступности, охране общественного порядка и собственности, обеспечению общественной безопасности на территории Барабинского и Здвинского муниципальных районов Новосибирской области и входит в состав органов внутренних дел, подчиняется Главному управлению МВД России по Новосибирской области (л.д._____) и осуществляет свою деятельность в пределах границ территории обслуживания согласно утвержденным Министром внутренних дел Российской Федерации схемам размещения территориальных органов.

МО МВД «Барабинский», реализуя на территории обслуживания задачи и полномочия органов внутренних дел:……обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование….(л.д._______).

Изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых (далее по тесту ИВС) (л.д._____) является структурным подразделением МО МВД «Барабинский», основными задачами которого являются:

- содержание подозреваемых и обвиняемых в режиме изоляции и раздельного размещения, осуществление надзора за ними с целью исключения возможности скрыться от следствия и суда, сокрыть вещественные доказательства, воспрепятствовать установлению истины по уголовному делу и продолжать заниматься преступной деятельностью;

-обеспечение проведения процессуальных действий с участием подозреваемых и обвиняемых в ИВС, охрана и конвоирование подозреваемых и обвиняемых при проведении с ними процессуальных действий за пределами ИВС;

-обеспечение безопасности, законных прав и интересов подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС, а также лиц, находящихся на его территории;

-недопущение в ИВС и при конвоировании подозреваемых и обвиняемых за его пределами чрезвычайных происшествий, в том числе побегов из-под стражи, суицидов, членовредительств, захват заложников, нападений подозреваемых и обвиняемых на сотрудников органов внутренних дел и других лиц, нарушений режима изоляции.

Основными функциями ИВС являются:

-в ИВС, исходя из имеющихся индивидуальных спальных мест и норм санитарной площади помещений для содержания лиц, подвергнутых административному аресту (4 кв.метра на одного человека), устанавливается лимит мест (лимит наполняемости) – максимально допустимое количество лиц, которое может единовременно содержатся в указанных помещениях ИВС;

-прием, содержание, охрана и конвоирование подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления……, надзор за их поведением, соблюдение режима содержания и изоляции;

-выявление, предотвращение и пресечение преступлений и других правонарушений в ИВС со стороны подозреваемых и обвиняемых, …… принятие мер к устранению условий и причин, способствующих их совершению;

-…. проведение санитарной обработки ИВС, а также доставленных и содержащихся лиц;

- организация и проведение мероприятий по обеспечению безопасности в ИВС и на прилегающей территории;

-…организация материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых, ….. в соответствии с законодательством Российской Федерации и установленными нормами;

-содержание помещений и средств охраны, сигнализации и связи в надлежащем состоянии;

-создание необходимых условий для обеспечения законных прав и интересов подозреваемых и обвиняемых….;

-применение к подозреваемым и обвиняемым…. предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России мер.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" приказом МВД России от 22.11.2005 N 950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, зарегистрированные в Минюсте России 09.12.2005 N 7246, которыми в том числе определено материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых.

Приказом МВД России от 22 ноября 2005 г. N 950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее - Правила внутреннего распорядка).

В соответствии с пунктом 2 Правил внутреннего распорядка в ИВС устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, их изоляцию, исполнение ими своих обязанностей, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Согласно пункту 42 Правил внутреннего распорядка подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 43 Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.

Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС.

Согласно п. 44 Правил внутреннего распорядка для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС).

Согласно п. 45 Правил внутреннего распорядка камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Согласно Своду правил - СП 12-95, введенному в действие протоколом МВД России от 12 февраля 1995 г., камеры ИВС должны иметь естественное освещение; размеры оконных проемов должны составлять не менее 1,2 м x 0,9 м; камеры, карцеры, изоляторы и палаты должны освещаться лампами накаливания; освещенность помещений должна быть 50 Лк.

В соответствии с Наставлениями по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденными Приказом МВД России от 7 марта 2006 г. N 140-дсп, камеры, карцеры, медицинские изоляторы должны иметь естественное освещение, а также искусственное с использованием электроламп.

В соответствии с пунктом 17.16 СП 12-95 унитазы и умывальники в камерах, карцерах, изоляторах следует размещать в отдельных кабинах с дверьми, открывающимися наружу, которая должна иметь перегородки высотой 1 метр от пола санитарного узла.

Пунктом 139 Правил внутреннего распорядка установлено, что свидания подозреваемых и обвиняемых с родственниками и иными лицами (кроме защитников) проводятся под контролем сотрудников ИВС в специально оборудованных для этих целей помещениях через разделительную перегородку, исключающую передачу каких-либо предметов, но не препятствующую переговорам и визуальному общению.

В порядке ст.91УПК РФ, в связи с задержанием ФИО2 содержался в ИВС МО МВД России «Барабинский» в период:

- с ДД.ММ.ГГГГ. с 23 часов 35 минут по ДД.ММ.ГГГГ. 14 часов 40 минут (в какой камере установить не представилось возможным);

- с ДД.ММ.ГГГГ. с 17 часов 30 минут по ДД.ММ.ГГГГ. 15 часов 30 минут (в какой камере установить не представилось возможным);

- с ДД.ММ.ГГГГ. с 10 часов 40 минут по ДД.ММ.ГГГГ. 18 часов 00 минут (в какой камере установить не представилось возможным);

- с ДД.ММ.ГГГГ. с 10 часов 00 минут по ДД.ММ.ГГГГ. 16 часов 15 минут (в какой камере установить не представилось возможным);

- с ДД.ММ.ГГГГ. 16 часов 40 минут по ДД.ММ.ГГГГ. 11 часов 10 минут в камере №, в том числе ДД.ММ.ГГГГ. с 08 часов 30 минут по 11 часов 00 минут доставлялся в Барабинский районный суд, где и находился в указанный период времени;

- ДД.ММ.ГГГГ. с 08 часов 45 минут по 16 часов 45 минут в камере №, в том числе ДД.ММ.ГГГГ. с 09 часов 00 минут по 12 часов 30 минут доставлялся в Барабинский районный суд, где и находился в указанный период времени.

Нахождение ФИО2 в ИВС в периоды ДД.ММ.ГГГГ., не нашло своего подтверждения по делу.

Таким образом, ФИО3 находился в ИВС при суммарном исчислении не более 8-ти суток (15 часов 05 минут + 22 часа + 1 сутки + 7 часов 20 минут + 1 сутки + 6 часов 15 минут + 15 часов 50 минут + 1 сутки + 4 часа 30 минут).

Из технических паспортов ИВС МО МВД «Барабинский», составленных в период с 2016г. по 2021г. (л.д.____) следует, что здание, в котором расположен на 1-ом этаже ИВС, состоит из 2-х этажей, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью 200 кв.м., площадью камер 93,8 кв.м., где был проведен капитальный ремонт в ДД.ММ.ГГГГ., с количеством камер -11, в том числе камерой № 1 (площадью 6,1 кв.м.), № 4 (площадью 6,1 кв.м.), № 7 (площадью 5,7 кв.м.), № 9 (площадью 7,5 кв.м.), № 10 (площадью 6,7 кв.м.), № 11 (площадью 5,7 кв.м.) и лимитом мест на 22 человека, с высотой камер 2,2 м., с одной комнатой для подогрева пищи, одной кладовой, одним душем, одной комнатой дежурного ИВС, 2-х огнетушителей и системой автоматической противопожарной защиты.

В ИВС нет комнат для свиданий, санпропускника с дезкамерой, медицинского кабинета.

Ограждающие конструкции ИВС: стены наружные – кирпичные; стены внутренние – гладкие; пол-бетонный; в дверях имеются смотровые глазки из органического стекла, закрывающиеся металлическими пластинами на высоте 1,5 м. от уровня пола; окна для подачи пищи имеют размер 20Х15 см на высоте 1 метр от пола; оконные проемы имеют размер 620Х420 см, створками снаружи, внутри камер приварена решетка из арматуры, диаметром 16 мм с ячейкой 150Х150; силовой решетки 20 мм с ячейкой 80Х80, с системой видеонаблюдения, охранной, вызывной сигнализации и тревожного извещателя (кнопки) с прямым выходом в дежурную часть ОВД и на ИЦО подразделения вневедомственной охраны.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в камерах имеются индивидуальные спальные места в 2 ряда, правый ярус на высоте 45 см от уровня пола закреплен к бетонному полу; радиаторы отопления в камерах защищены металлическим листом. Тип уборной в ИВС – санузел общий, находится в конце коридора; организовано питание содержащихся лиц – чайник для кипичения воды, посуда по количеству мест, доставка пищи термосами из столовой.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. камеры ИВС оборудованы: столом, урной для мусора, индивидуальными спальными местами в 2 ряда, скамейкой, санузлом с соблюдением необходимых требований приватности, краном с холодной водопроводной водой, шкафом для туалетных принадлежностей, тазом для гигиенических целей, радиодинамиком, светильником.

Прогулочный двор, размером 4х4м, расположен на территории прилегающих ИВС, со стороны камерных помещений двор огражден бетонными плитами, с высотой ограждения 2,8 метра; по верху прогулочного двора установлена металлическая решетка, покрытая проволочной сеткой.

В ИВС имеются спальные принадлежности, которые стираются прачечной; организовано 3-х разовое горячее питание в одноразовой посуде.

В период ДД.ММ.ГГГГ в целях организации ежедневного трехразового питания лиц, содержащихся в ИВС между МО МВД «Барабинский» (заказчиком) и исполнителями были заключены государственные контракты, во исполнение обязательств по которому исполнители организовали:

- ежедневное трехразовое горячее питание (по норме питания и по повышенной норме питания (для беременных женщин и кормящих матерей, несовершеннолетних, больных и лиц, являющихся инвалидами 1 и 2 групп), в соответствии с разработанным заказчиком недельным меню;

- обеспечение лиц сухим пайком взамен горячего питания, согласно рациону, в случаях, если предоставление горячей пищи невозможно (в дни этапирования);

-приготовление и доставку горячего питания, в том числе в выходные и праздничные дни, к строго определенному времени: завтрак – 08 часов; обед – 13 часов; ужин – 19 часов; с обеспечением температуры поставляемых блюд, на момент приема пищи, а именно 1-ые блюда – не ниже 75 градусов, 2-ые блюда – не ниже 65 градусов, чай – не ниже 75 градусов.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании распоряжения заместителя начальника Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора врачом эпидемиологом была проведена проверка ИВС, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам проведения которой установлено, что в ИВС, в том числе в камерах имеется холодное водоснабжение; горячее водоснабжение в душевой комнате через электро-водонагреватель, объемом 50 литров, в камерах горячее водоснабжение отсутствует; канализация – децентрализованная – в выгреб, объемом 12 куб.м., центральное отопление от котельной, естественное освещение через оконные проемы в каждой камере и искусственное лампы накаливания (над дверями); вентиляция в камерах естественная через оконные проемы, приточная естественная, вытяжная с механическим побуждением; условия хранения чистого беля: отдельный кабинет (хранение в мешках); условия временного хранения грязного белья – стеллажи в холле.

Санитарно-техническое состояние помещений: удовлетворительное; требуется удаление грибка (штукатурки), требуется косметический ремонт (л.д.______).

При поступлении в ИВС ФИО2 был ознакомлен с основными правами и обязанностями лиц, содержащихся под административным арестом и подозреваемых, обвиняемых, что подтверждается записями, сделанными в журналах, в подтверждение чего ФИО2 поставлены личные подписи (л.д.________).

Согласно журналу регистрации жалоб и заявлений лиц, содержащихся в ИВС от ФИО4 каких-либо заявлений, жалоб на условия содержания, не поступали (л.д.____).

В спорные периоды (л.д.____) с целью приобретения товаров первой необходимости (бумаги туалетной, мешков для мусора, мыла, зубной пасты, зубных щеток, стирального порошка и т.д.) для ИВС заключены контракты на поставку хозяйственных товаров и с целью оказания услуг по аквачистке, стирке, глажке, обеззараживания, дезинфекции, отпариванию, ремонту и упаковке текстильных изделий, находящихся в ИВС заключены государственные контракты на выполнение указанных работ (л.д. _____).

С целью оказания услуг по профилактической дезинфекции, в том числе в здании ИВС заключены государственные контракты на выполнение указанных работ; выполнение работ по дезинфекции подтверждается данными журнала регистрации выполненных работ (л.д.____).

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес МО МВД России «Барабинский» Барабинским межрайонным прокурором было внесено представление, в котором прокурор указывал об установленных в камерах ИВС нарушениях, а именно:

- камеры на момент проверки не оборудованы вешалками для верхней одежды, шкафами для хранения продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые лица, подвергнутые административному аресту, могут иметь при себе, хранить и получать в передачах, посылках и бандеролях;

- в камерах отсутствуют санитарные узлы с подводкой холодной и горячей воды;

- отсутствуют специально оборудованные помещения для свиданий подозреваемых и обвиняемых с родственниками и иными лицами (кроме защитников);

- во всех камерах оконные проемы находятся в неисправном состоянии.

ДД.ММ.ГГГГ. прокурор Барабинского района обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к МО МВД «Барабинский», ГУ МВД России по Новосибирской области, в котором просил обязать ответчиков привести здание ИВС МО МВД России «Барабинский», в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд, при рассмотрении указанного гражданского дела, установил, что:

- здание ИВС было введено в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ., в котором в ДД.ММ.ГГГГ. был проведен капитальный ремонт, заявки от ДД.ММ.ГГГГ. о выделении денежных средств для выполнения проектно-сметной документации, в целях проведения капитального ремонта здания ИВС, оставлены без удовлетворения;

- в ИВС отсутствует комната для свидания, в камерах отсутствует подводка горячей воды к умывальникам, отсутствуют шкафы для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов питания.

При установленных обстоятельствах, суд обязал МО МВД «Барабинский», ГУ МВД России по Новосибирской области привести ИВС МО МВД России «Барабинский» в соответствие с требованиями законодательства, а именно обязать: оборудовать комнату для свиданий в изолятере временного содержания; оборудовать камеры для административно-арестованных санитарными узлами в ИВС, а именно подводом горячей воды к умывальникам; оснастить камеры ИВС шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов питания.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ФИО2 по результатам рассмотрения его жалобы в части проведения проверки ИВС было направлено письмо (том 1, л.д.12-13) Барабинским межрайонным прокурором было сообщено, что в ходе проверки, проведенной в ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что камеры ИВС:

- не оборудованы вешалками для верхней одежды, шкафами для хранения продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые лица, подвергнутые административному аресту, могут иметь при себе, хранить и получать в передачах, посылках и бандеролях;

- отсутствуют санитарные узлы с подводкой холодной и горячей воды;

-оконные проемы находятся в неисправном состоянии.

На момент подготовки прокурором ответа ФИО2 было указано, что нарушения в части оборудования камер вешалками для верхней одежды и санитарными узлами с подводкой холодной воды устранены; оконные проемы открываются.

Суд, оценив, представленные сторонами доказательства, каждое в отдельности и в совокупности между собой, считает установленным, что в камерах ИВС в период содержания в них ФИО2:

- имелось централизованное холодное водоснабжение и каждая камера была оборудована ведром с питьевой водой, которое пополнялось по мере необходимости по просьбе лиц, содержащихся в камерах;

- отсутствие горячей воды в камере не могло нарушать права ФИО2, так как в соответствии с требованиями Правил N 189 наличие горячей водопроводной воды в камерах не является обязательным условием, поскольку согласно пункту 43 этих Правил при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности;

- санитарная обработка, смена постельного белья в период его нахождения в ИВС производилась с учетом установленных требований, в порядке определенным государственным контрактом.

Довод ФИО2, что в камерах в период его нахождения в ИВС не работали смывные бачки унитазов, суд при обстоятельствах, когда ответчиком доказательств обратного не представлено, признает указанное обстоятельство установленным.

Смывные бачки в количестве 9 штук были приобретены и установлены на основании государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, до указанной даты смывные бачки в камерах действительно не работали, и соответственно требовали замены, что и было после ДД.ММ.ГГГГ. сделано ответчиком.

Довод ФИО2, что в камерах из унитазов исходил неприятный запах и было нарушено правило приватности, суд признает не состоятельным.

Так, в камерах ИВС, в том числе в спорный период были установлены унитазы типа – чаша «Генуа», представляющие собой напольные унитазы (сиденье на корточках), предназначенные для использования в санитарных узлах и туалетах с сифоном для слива, являющимся важным сантехническим узлом, который служит не только для слива стоков, но и для недопущения неприятного запаха из канализационной трубы, который представляет собой изогнутую трубу, удерживающую часть воды при сливе, на определенном уровне, т.е. работа данного устройства заключается в наличии водяного замка, так называемого гидрозатвора, расположенного по изогнутой части трубы, которая препятствует попаданию неприятного запаха из трубы.

При этом, на представленных фотографиях следует, что место, где размещен унитаз имеет ограждения, т.е. находится в отдельной кабине с дверями, открывающимися наружу, что безусловно позволяет соблюсти правила приватности.

Отсутствие в ИВС дезинфекционной камеры, при обстоятельствах, когда дезинфекция матрасов, одеял, подушек, проводится в порядке, определенном условиями заключенного государственного контракта, не может свидетельствовать о нарушении условий содержания ФИО2.

Довод ФИО2, что при содержании в ИВС были допущены нарушения правил дезинфекции, суд считает несостоятельным, поскольку доказательствами предоставленными ответчиком подтверждается, что указанных истцом нарушений, допущено не было.

При этом, отсутствие вешелок в камерах в период нахождения ФИО2 в ИВС в летний период само по себе не могло нарушать его прав, в связи с отсутствием в указанный период времени у лица верхней одежды.

Факт непроведения текущего ремонта в здании ИВС не может относиться к нарушению условий содержания лиц, содержащихся в ИВС, а потому не нарушает прав административного истца, поскольку планирование проведения текущего ремонта и осуществление такого ремонта относятся к компетенции административных ответчиков.

Суд, учитывая суммарный срок нахождения ФИО2 в ИВС (не более 8-ми суток) считает, что установленные нарушения не повлекли умаление нематериальных благ административного истца и не свидетельствует о том, что он содержался в жестоких и бесчеловечных условиях, поскольку административному истцу в спорный период создавались необходимые условия для поддержания удовлетворительной степени личной гигиены.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1).

Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5).

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд (часть 6).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным Кодексом (часть 7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Из приведенных законоположений следует, что суд при установлении факта пропуска срока обращения в суд в порядке главы 22 КАС РФ обязан выяснить причины такого пропуска.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Суд, проверяя соблюдением истцом срока для обращения с иском в суд и оценивая довод ответчика о пропуске срока,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. – ФИО2, обвиняемый в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса РФ был объявлен в розыск, в связи с чем, мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранная ФИО2 была изменена на заключение под стражу, которая подлежала исчислению с момента его задержания.

ДД.ММ.ГГГГ. в 22 часа 40 минут ФИО2, находящийся в розыске на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., был установлен и задержан, после чего ДД.ММ.ГГГГ. в 23 часа 35 минут доставлен в ИВС МО МВД «Барабинский».

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 (одного) года 8 (восьми) месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

До вступления приговора в законную силу мера пресечения ФИО2 оставлена прежней в виде заключения под стражей.

Срок к отбытию наказания ФИО2 подлежал исчислени с ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом в срок отбытия наказания времени нахождение под стражей в качестве меры пресечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., с учетом изменений внесенных Федеральным законом № 323-ФЗ от 03.07.2016г. в ст.158 УК РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., когда для ст.158 УК РФ значительный ущерб гражданину определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее 5000 руб., действия ФИО2 с п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ переквалифицированы на ч.1 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ по отбытию наказания, убыл в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден <данные изъяты> по ч.1 ст.314.1, ч.1 ст.314.1 УК РФ к наказанию на основании требований ч.2 ст.69 УК РФ в виде 5-ти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с избранием меры пресечения в виде заключения под стражу.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден <данные изъяты> по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с избранием меры пресечения в виде заключения под стражу.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 прибыл из СИЗО№ в ИК-№ для отбытия наказания.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. на основании ч.5 ст.69 УК РФ ФИО2 определено окончательно к отбытию наказание на срок 1 год 10 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию наказания, убыл в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. в 16 часов 00 минут ФИО2, обвиняемый в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, задержан в порядке ст.91 УПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден <данные изъяты> по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ (по 4-м эпизодам) к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев за каждое преступление и по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с оставлением прежней меры пресечения в виде заключения под стражу.

Таким образом, ФИО2 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. в местах лишения свободы не находился.

С учетом установленных обстоятельств и требований законодательства, ФИО2, в целях соблюдения сроков обращения с иском в суд, мог обратиться с иском за компенсацией, установленной Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 494-ФЗ в порядке, предусмотренном статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, начиная ДД.ММ.ГГГГ. как лицо, оспаривающее условия содержания и находящееся на момент вступления в силу указанного Закона в местах лишения свободы, а также в течение трех месяцев после освобождения, т.е. в период ДД.ММ.ГГГГ..

ФИО2 обратился в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ., т.е. с пропуском срока.

В период с ДД.ММ.ГГГГ., когда ФИО2 в местах лишения свободы не находился, каких-либо препятствий лишающих его право на обращение в суд с настоящим иском, не установлено.

Обращение ФИО2 к прокурору с жалобой о проведении проверки в ИВС МО МВД «Барабинский» также имело место в ДД.ММ.ГГГГ., т.е. за пределами установленного срока обращения с иском в суд.

При указанных обстоятельствах, когда ФИО2 пропущен срок для обращения с иском о компенсации за нарушение условий содержания, в удовлетворении требований, следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО2 к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Барабинский», Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации, в связи с нарушениями условий содержания, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области Е.В.Сафонова

Мотивированное решение изготовлено судом 05.06.2023г.