УИД: 66RS0002-02-2022-001113-94

Дело № 2а-2090/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2022 года

г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга в составе судьи Евдокимовой Т.А.,

рассмотрев упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

06.04.2022 в суд поступило вышеуказанное административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере 1039,20 руб., пени 667,59 руб. за период с 01.01.2017 по 13.03.2017,

налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015-2019 годы в размере 257 руб., пени 11,02 руб. за период с 04.12.2018 по 15.06.2021.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 в спорный период являлась плательщиком страховых взносов, налога на имущество. Административным ответчиком обязанность по уплате налога, страховых взносов в установленный законом срок надлежащим образом не исполнена, в связи с чем, налоговым органом было произведено начисление пени на недоимку и направлены требования. Требования в добровольном порядке не исполнены, что послужило основанием для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с указанным административным исковым заявлением.

Представитель административного истца, административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Судом установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и прекратила свою деятельность 12.09.2014, в связи с чем, являлась плательщиком страховых взносов на основании Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (подпункт «б» пункта 1 части 1 статьи 5), Налогового кодекса Российской Федерации (статья 419), была обязана своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы (часть 1 статьи 18, пункт 1 части 2 статьи 28 Закона и статья 431 Кодекса).

До 01 января 2017 года взыскание страховых взносов осуществлялось в сроки и порядке, установленные статьей 21 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" пенсионным фондом и его территориальными органам, после 01 января 2017 года - в соответствии с Налоговым кодексом РФ - налоговыми органами.

В силу подпункта "б" пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации (действовавшего до 01 января 2017 года в период спорных правоотношений), Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", статей 6, 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" плательщиками страховых взносов являются, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются две категории лиц, являющихся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. К первой категории относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (подп. 1 п. 1), ко второй - индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (подп. 2 п. 1).

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам предусмотрен ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пп.1,2 п.1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации страховые взносы на ОПС начисляются в фиксированном платеже: в фиксированном размере 23400 руб. за расчетный период 2017 год, 26545 руб. за расчетный период 2018 год, 29354 руб. за расчетный период 2019 год, 32448 руб. за расчетный период 2020 год; на ОМС 4590 руб. за расчетный период 2017 год, 5840 руб. за расчетный период 2018 год, 6884 руб. за расчетный период 2019 год, 8426 руб. за расчетный период 2020 год.

Применяются следующие тарифы страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ -26%, в ФФОМС - 5,1 %

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России N 24 по Свердловской области в адрес ФИО1 направлены требования №075029 14 ТН 0103137 от 13.03.2014 со сроком уплаты до 24.03.2014, №075029 12 ТН 0139501 об уплате страховых взносов, предоставлен срок для его добровольного исполнения до 16.04.2012.

Требования МИФНС России №24 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке в указанный срок, в объеме установленном в нем обязательств исполнены не были, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены в суд с данным административным исковым заявлением.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Соответственно у налогового органа возникло право на обращение в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам в фонд ОМС и ПФ РФ до 16.10.2012, 13.09.2014 соответственно.

Мировым судьей судебного участка №2 Железнодорожного судебного района Свердловской области 21.09.2021 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам, пени. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 12.09.2021, то есть с пропуском сроков, установленных пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку заявление подано по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

08.11.2021 судебный приказ отменен мировым судьей в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление направлено в районный суд 31.03.2022 года, то есть с соблюдением сроков, установленных абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи заявления о выдаче судебного приказа процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

По налогу на имущество за 2015-2019 годы

Судом установлено, что административным ответчиком в спорном налоговом периоде зарегистрированы следующие объекты налогообложения:

квартира по адресу: ***.

На основании статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 являлась плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1).

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (часть 2).

ФИО1 направлено налоговое уведомление №118924251 от 04.07.2018 об уплате в срок не позднее 03.12.2018 налога на имущество физических лиц за 2015-2017 годы в общей сумме 137 руб. (л.д. 24); №30293506 от 03.08.2020 об уплате в срок не позднее 01.12.2020 налога на имущество физических лиц за 2018-2019 годы в общей сумме 120 руб. (л.д. 21)

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога налогоплательщиком, налоговым органом направлены требования №40596 от 01.07.2019 об уплате в срок до 10.09.2019 недоимки по налогу на имущество физических лиц (2015-2017) в размере 137 руб., пени 7,36 руб. (л.д.30-31), № 43057 от 22.06.2021 об уплате в срок до 24.11.2021 недоимки по налогу на имущество физических лиц (2018-2019 годы) в размере 120 руб. и пени в сумме 3,66 руб. (л.д. 26-27)

В установленный срок вышеуказанные требования исполнены в полном объеме ответчиком не было.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного судебного района от 21.09.2021 с ФИО1 в пользу налогового органа была взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 257 руб. и пени в сумме 11,02 руб. (2015-2019).

Определением мирового судьи от 08.11.2021 судебный приказ отменен, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

По делам о взыскании обязательных платежей судам надлежит проверять соблюдение налоговым органом сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса РФ, а также сроки, предусмотренные статьей 70 Налогового кодекса РФ, если их нарушение привело к принудительному взысканию обязательных платеже за пределами сроков, установленных Налоговым Кодексом РФ.

Согласно пункта 2 статьи 48 указанного Кодекса заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Учитывая, что сумма задолженности за период 2015-2017 годы составила менее 3000 руб., то налоговый орган имел право обратиться за взысканием недоимки в течение шести месяцев после истечения трехлетнего срока, исчисляемого со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога (требованием №40596 от 01.07.2019, предоставлен срок для его добровольного исполнения до 10.09.2019).

Следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд сохранялся до 10.03.2020 (2015-2017).

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 14.09.2021, то есть с пропуском сроков, установленных пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

23.11.2020 судебный приказ отменен мировым судьей в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

По требованию № 43057 от 22.06.2021 об уплате в срок до 24.11.2021 недоимки по налогу на имущество физических лиц (2018-2019 годы) в размере 120 руб. и пени в сумме 3,66 руб. (л.д. 26-27) срок на обращение в суд как с заявлением о выдаче судебного приказа, так и с настоящим административным иском налоговым органом соблюден.

Учитывая изложенное, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 176-180, 290, 292, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени удовлетворить частично.

Взыскать ФИО1 для зачисления в доход соответствующего бюджета недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018-2019годы в размере 120 руб., пени 3,66 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга.

Судья Т.А. Евдокимова