Дело № 2а-1122/2025 УИД № 48RS0021-01-2025-001437-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2025 года город Елец Липецкой области
Елецкий городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Баранова И.В.,
при секретаре Лизуновой И.В.,
с участием прокурора – Климановой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Елецкого городского суда Липецкой области дело по административному иску ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости по совершенному преступлению с применением ряда административных ограничений. В обоснование иска указано то, что ФИО1 осужден приговором от 25.12.2012 Обнинского городского суда Калужской области по ч. 3 ст. 30 – п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1, п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы, режим строгий. Кассационным определением Калужского областного суда от 26.04.2013 приговор Обнинского городского суда Калужской области от 25.12.2012 изменен, срок наказания снижен до 14 лет лишения свободы. Постановлением Дзержинского районного суда Калужской области от 07.06.2024 ФИО1 переведен в тюрьму до конца срока наказания. Освобождается из мест лишения свободы 08.02.2026 в связи с отбытием срока наказания. В период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, является злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете по категории «организующий и провоцирующий групповое противодействие законным требованиям администрации». Просило применить в отношении ФИО2 следующие ограничения: запрещение пребывания вне месса жительства или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23 часов до 06 часов; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства и пребывании без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.
Представитель административного истца – ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте времени рассмотрения дела. В материалах дела имеется заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживают по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание, назначенное в помещении Елецкого городского суда на 25.06.2025 в 12.00 по адресу: <...>, не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, получил административное исковое заявление и приложенные к нему документы, а также уведомление и копию определения о подготовке дела к судебному разбирательству с содержащимся в нем разъяснением прав и обязанностей, что подтверждается соответствующей распиской. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в полном объеме были разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст. 135 КАС РФ в определении суда от 06.06.2025 о подготовке дела к судебному разбирательству, и он надлежащим образом извещен о судебном заседании. В материалах административного дела достаточно сведений и данных, необходимых для рассмотрения дела по существу. Поскольку ФИО1 является гражданином РФ, и отсутствуют сведения о том, что он не владеет русским языком, нуждается в услугах переводчика или необходимости перевода документов, то самостоятельно разрешать такие вопросы у суда не имеется оснований, в связи с чем при отсутствии каких-либо ходатайств права административного ответчика в этой части не нарушаются. Таким образом, явка или участие в судебном заседании административного ответчика при отсутствии каких-либо ходатайств признается судом необязательной, поскольку правильное рассмотрение настоящего административного дела возможно в отсутствие осужденного, отбывающего наказание в местах лишения свободы, и препятствий к рассмотрению и разрешению административного дела у суда не имеется.
Суд на основании статьи 272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, а срок установления надзора 8 лет, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором от 25.12.2012 Обнинского городского суда Калужской области по ч. 3 ст. 30 – п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1, п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы, режим строгий.
Кассационным определением Калужского областного суда от 26.04.2013 приговор Обнинского городского суда Калужской области от 25.12.2012 изменен, срок наказания снижен до 14 лет лишения свободы.
Постановлением Дзержинского районного суда Калужской области от 07.06.2024 ФИО1 переведен в тюрьму до конца срока наказания.
Освобождается из мест лишения свободы 08.02.2026 в связи с отбытием срока наказания. В период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, является злостным нарушителем порядка отбывания наказания.
Однако характеристика в данном случае не является основанием для установления либо освобождения от установления административного надзора.
По приговору суда ФИО1 установлен в качестве отягчающего обстоятельства опасный рецидив преступлений.
Наличие рецидива преступлений устанавливается судом при вынесение приговора на момент совершения преступления, в связи с чем, наличие рецидива и его вид при разрешении вопроса об установлении административного надзора доказыванию не подлежат.
Поскольку ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора.
Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции федерального закона, действовавшего на момент совершения преступления – с августа 2011 года по март 2022 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судимость ФИО1 по приговору за совершенное им преступление, в настоящее время не погашена и составляет 8 лет после отбытия наказания в редакции закона, действовавшей на момент совершения преступлений.
Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Коль скоро, ФИО1 осужден по приговору за совершенное им преступление, в настоящее время судимость не погашена и составляет 8 лет после отбытия наказания в редакции закона, действовавшей на момент совершения преступлений, то срок надзора должен быть установлен на срок 8 лет.
Поскольку ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, совершил ряд особо тяжких преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора.
Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно справке медсанчасти ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области, заболеваний препятствующих исполнению административных ограничений, у ФИО1 не имеется.
Как следует из акта ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области от 29.04.2025, ФИО1 отказался указать адрес предполагаемого места жительства. С учетом изложенного, суд исходит из данных о месте жительства, указанных при вынесении приговора, а именно считать местом жительства ФИО1: N...
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о запрещении выезда за пределы Калужской области по избранному им месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.
Относительно ограничения в виде обязательной явки, суд полагает установить ее в размере 4, поскольку за период отбывания наказания ответчик имеет 817 взысканий, не снятых и не погашенных.
С учетом установленных по делу обстоятельств, и характеризующих личность сведений, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив ему ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов без разрешения органа внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без разрешения органа внутренних дел; запрещения выезда за пределы Калужской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы.
Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.
ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики в силу норм ст. 9 Закона об административном надзоре ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора в данном случае является законным и обоснованным, не нарушает права и законные интересы ФИО1, а также соответствует нормам процессуального и материального права в рамках Кодекса административного судопроизводства.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов, без разрешения органа внутренних дел; 2) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без разрешения органа внутренних дел; 3) запрещения выезда за пределы Калужской области без разрешения органов внутренних дел; 4) обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий: И.В. Баранов
Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2025 года.