Дело № 2а-4322/2023
86RS0004-01-2023-003409-38
Решение
Именем Российской Федерации
город Сургут 17 апреля 2023 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре судебного заседания Абилиеве А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «А» к Руководителю Управления службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по городу Сургуту Управления службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ФИО2 об оспаривании действий (бездействия) руководителя Управления, заинтересованное лицо ФИО3,
установил:
ООО «А» (далее - Общество) обратилось в суд с административным иском, в котором указало, что на принудительном исполнении в ОСП по г. Сургуту находится исполнительное производство № <данные изъяты> о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное имущество с должника ФИО3 в пользу ООО «А» (далее - Общество). В связи с несогласием постановления заместителя начальника отделения Ф., Обществом 21.02.2023 постановление обжаловано в порядке подчиненности в Управление ФССП России по ХМАО-Югре (получена ответчиком в этот же день). Однако 09.03.2023 получено постановление от заместителя начальника ОСП по городу Сургуту Ф. о признании законными действия судебного пристава-исполнителя П. До настоящего времени от руководителя Управления службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ответа по жалобе на бездействие начальника ОСП по городу Сургуту не поступил, несмотря на установленный действующим законодательством срок рассмотрения жалобы, что в данном случае нарушает права и законные интересы Общества, предусмотренные Конституций Российской Федерации.
Основываясь на изложенном, Общество просит суд признать незаконным бездействие руководителя Управления ФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ФИО1, выразившееся в не рассмотрении жалобы на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 21.02.2023 исх. № I21/23-1 671 в установленный законодательством РФ 10-дневный срок, и не направлении ответа в адрес ООО «А». Обязать руководителя УФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ФИО1 рассмотреть жалобу на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 21.02.2023 исх. № I21/23-1 671. Рассмотреть настоящее административное исковое заявление без участия ООО «А».
Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, суд их явку обязательной не признавал. На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав и проанализировав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава, а жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.
В части 1 статьи 126 Закона № 229-ФЗ определено, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Частью 1 статьи 127 Закона № 229-ФЗ установлено, что решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (часть 2 статьи 127).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Общество является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от 28.12.2020, в рамках которого 21.02.2023 была подана жалоба не бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП, а также об отказе в удовлетворении жалобы поданной в порядке подчиненности от 01.02.2023. 20.02.2023 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по городу Сургуту Ф вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, признано правомерным постановление, действие судебного пристава-исполнителя П Указанное постановление Обществом обжаловано Руководителю Управления ФССП России по ХМАО - Югре направлена 21.02.2023. Однако ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по городу Сургуту Ф по результатам рассмотрения жалобы, направленной Обществом 21.02.2023, повторно признано правомерным постановление, действие судебного пристава-исполнителя П, при этом, заявленные Обществом требования признания незаконным постановление заместителя начальника отделения ОСП по городу Сургуту Ф от 20.02.2023 на дату подачи административного иска в суд, оставлены без рассмотрения.
Указанное подтверждается материалами дела и не опровергнуты административными ответчиками.
Ответ о результатах рассмотрения жалобы руководителем Управления ФССП России по ХМАО-Югре от 21.02.2023 в адрес Общества не представлен, таковых доказательств суду не представлено.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства по делу установлена вина руководителя Управления ФССП России по ХМАО-Югре ФИО1 в непринятии мер по рассмотрению жалобы Общества в которой содержалась просьба принять исчерпывающие меры по факту незаконных постановлений и необоснованных действий, а также бездействия ОСП по городу Сургуту по исполнительному производству, что в дальнейшем повлекло нарушение прав и законных интересов Общества, суд полагает административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175, 178-180, 182, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «А» к Руководителю Управления службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по городу Сургуту Управления службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ФИО2 об оспаривании действий (бездействия) руководителя Управления, удовлетворить.
Признать незаконным бездействия руководителя Управления ФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ФИО1, выразившееся в не рассмотрении жалобы на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности в установленный законодательством РФ 10-дневный срок, и не направлении ответа в адрес ООО «А».
Руководителю УФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ФИО1 рассмотреть жалобу ООО «А» на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 21.02.2023 исх. № I21/23-1 671.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Решение в окончательной форме принято 17.04.2023.
Судья О.В. Шерстобитов
КОПИЯ ВЕРНА 17.04.2023 года
Подлинный документ находится в деле № 2а-4322/2023
86RS0004-01-2023-003409-38
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
_____________________________ О.В. Шерстобитов