Дело № 2а-5075/2022

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

07 июля 2022 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бесединой Е.А.,

при секретаре Веденеевой С.Е.,

при участии пом.прокурора Соковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Балашихинского городского прокурора МО к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению в РФ,

УСТАНОВИЛ:

Балашихинской городской прокуратурой проведен мониторинг сети Интернет, по результатам которого на сайте https://www.kamukamu.ru/ выявлено наличие информации, распространение которой в РФ запрещено. По результатам мониторинга установлено, что с помощью указанного сайта дистанционным способом размещена информация о продаже государственных, наград СССР. Страницы являются открытыми, информация о каких-либо ограничениях отсутствует, доступна неограниченному кругу лиц.

Административный истец просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте: https://www.kamukamu.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить административный иск.

Административный ответчик своего представителя в суд не направил, извещен.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Балашихинской городской прокуратурой проведен мониторинг сети Интернет, по результатам которого на сайте https://www.kamukamu.ru/ выявлено наличие информации, распространение которой в РФ запрещено.

По результатам мониторинга установлено, что с помощью указанного сайта дистанционным способом размещена информация о продаже государственных, наград СССР. Страницы являются открытыми, информация о каких-либо ограничениях отсутствует, доступна неограниченному кругу лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149 запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность.

Так, статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт государственных;. наград Российской Федерации РСФСР, СССР.

В соответствии с пунктом 12 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07 сентября 2010 года№ 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации», незаконное приобретение или сбыт, подделка, незаконное ношение государственных наград Российской Федерации и государственных наград СССР, учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство, влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, являются преступлением, наказание за которое предусмотрено статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Государственные награды РФ являются высшей формой поощрения российских граждан за заслуги в области государственного строительства, экономики, науки, культуры, искусства и просвещения, в укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, воспитании, развитии спорта, за значительный вклад в дело защиты Отечества и обеспечение, безопасности государства, за активную благотворительную деятельность и иные заслуги перед государством.

Законодательного определения государственных наград СССР не существовало, однако их перечень и описание (статуты) содержатся в Указе Президиума ВС СССР «Об утверждении общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР», согласно которому ордена, медали и почетные звания;. СССР являются государственными наградами СССР за особые заслуги в коммунистическом строительстве, защите социалистического Отечества, а также за иные особые заслуги перед Советским государством и обществом.

Под незаконным приобретением государственных наград следует понимать получение государственных наград любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и т.д.

Незаконным сбытом государственных наград является деятельность, направленная на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, " дарение, обмен, уплата долга и т.д.) другому лицу.

В силу статьи 9 Федерального закона № 149, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ, конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149 в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской. Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Учитывая, что распространение информации, представляющей собой, опасность общественным интересам, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному, законодательству.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку информация, размещенная на спорных сайтах прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае; запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен.

Таким образом, распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, способствует повышению уровня преступности и наносит вред нравственности граждан.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

При проведении проверки установлено, что указанный сайт отсутствует в реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено.

В целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства, информацию, размещенную на интернет-сайте https://www.kamukamu.ru/ следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Статьей 265.1 КАС РФ предусмотрено право прокурора на обращение в суд с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций имеет техническую возможность для внесения информации о доменном имени сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в связи с чем заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Балашихинского городского прокурора удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте: https://www.kamukamu.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Балашихинский городской суд Московской области.

Федеральный судья: Беседина Е.А.

Решение принято в окончательной форме 29.07.2022 года

________________