Дело № 2а-833/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Феоктистовой Е.В.,

при секретаре Пак С.Г.,

с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Клепикова О.В.,

представителя ФКУ ИК№ УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ Исправительная колония № УФСИН России по Хабаровскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, отбывающего наказание по приговору суда в исправительной колонии строгого режима. В обоснования требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Хабаровского краевого суда ч.3 ст.30, ч.1 ст.105; ч.3 ст.30 п. «а, в» ч.2 ст.105; п. «к» ч.2 ст.105; ч.3 ст.30 п. «а,к» ч.2 ст.105, ч.3 ст.69 УК РФ к 18 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, совершенное ФИО2 относится к категории особо тяжких. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания имеет поощрения и взыскания за нарушение установленного порядка, также признан злостным нарушителем установленного порядка. Административный истец просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года, установить административные ограничения: в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании на требовании об установлении административного надзора в отношении осужденного настаивал, просил удовлетворить требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, проведенным посредством ВКС с ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю, пояснил, что места жительства не имеет, не определился где будет проживать после отбытия наказания. Также не считает себя злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Хабаровского краевого суда за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, ч.1 ст.105; ч.3 ст.30 п. «а, б» ч.2 ст.105; п. «а,к» ч.2 ст.105; ч.3 ст. 30, п. «а,к» ч.2 ст.105, ч.3 ст.69 УК РФ к 18 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленному характеризующему материалу, осужденный имеет 13 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 19 поощрений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату вынесения приговора) судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Доводы ФИО2 о том, что он не является злостным нарушителем, судом отклоняются исходя из следующего.

Согласно разъяснений, изложенных в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Таким образом, факт погашения вида взыскания в виде признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не влияет на возможность установления надзора.

Согласно п.22 Пленума, проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Как следует из представленной справки поощрений-взысканий в отношении ФИО2, после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, к осужденному неоднократно применялись взыскания за нарушение установленного порядка отбытия наказания.

Таким образом, требования административного истца об установлении административного надзор ФИО2, как лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признанному злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд находит подлежащими удовлетворению.

Обсуждая срок установления административного надзора, суд руководствуется требованиями п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 с учетом указанных требований суд подлежит установлению в размере 3-х лет.

Перечень административных ограничений, в том числе обязательных, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица приведен в ст.4 Закона №64-ФЗ.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Таким образом, требования административного истца об установлении административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации суд находит подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая, что преступление совершено ФИО2 в состоянии опьянения в ночное время, требования административного истца об установлении ФИО2 ограничений в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00 часов суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно материалам дела, осужденный ФИО2 является лицом без определенного места жительства, после отбытия наказания намерен проживать по адресу: <адрес> (реабилитационный центр).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15).

Таким образом, принимая во внимание отсутствие у ФИО2 постоянного места жительства или пребывания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 также административного ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

Суд полагает, что данные административные ограничения достаточны для индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации;

запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства/пребывания или фактического нахождения, с 22-00 часов до 06-00 часов;

запрет выезда за пределы территории города Хабаровска.

Срок административного надзора установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному ФИО2, что он, как поднадзорное лицо обязан:

- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы;

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Феоктистова