Дело № 2а-151/2025 УИД 23RS0027-01-2024-002682-69
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Лабинск 10 января 2025 года
Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Усенко А.А.,
при секретаре судебного заседания Чунихиной Ю.А.,
с участием старшего помощника Лабинского межрайонного прокурора –
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Лабинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
административный истец ОМВД России по <...> обратился в суд с административным исковым заявлением к Ф,И.О.1 об установлении административного надзора.
В обоснование требований административного иска указано, что <...> Ф,И.О.1 осужден приговором Лабинского городского суда <...> по п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. <...> Ф,И.О.1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <...> по отбытию наказания. Имея непогашенную судимость за совершение преступлений при рецидиве преступлений, осужденный Ф,И.О.1 в течение года совершил два административных правонарушения – против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <...> административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, <...> – административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которые Ф,И.О.1 был привлечен к административной ответственности. Указанные обстоятельства на основании п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <...> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" являются основанием для установления Ф,И.О.1 административного надзора и административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 6 и ч. 2 ст. 13 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. 270, ч. 5 ст. 271 КАС РФ, ОМВД России по <...> просил суд рассмотреть вопрос об установлении Ф,И.О.1 административного надзора со следующими административными ограничениями: обязательной явкой в ОМВД России по месту жительства, либо пребывания 1 раз в месяц для регистрации; запретом посещения увеселительных заведений (баров, кафе, ресторанов); запретом пребывания вне жилого помещения по месту жительства либо месту пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретом выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.
Представитель административного истца – отдела МВД России по <...> – Ф,И.О.4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте и времени была уведомлена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОМВД России по <...>, в котором поддержала административный иск.
Административный ответчик Ф,И.О.1 в судебное заседание не явился, о месте и времени был уведомлен надлежащим образом, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражал против установления ему административного надзора и ограничений, указанных в административном исковом заявлении.
В судебном заседании участвующий в деле старший помощник Лабинского межрайонного прокурора Ф,И.О.5 указал на обоснованность и необходимость удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по <...> об установлении в отношении Ф,И.О.1 административного надзора.
Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, абзацем 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> ### "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, и представителя органа внутренних дел.
Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <...> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения данными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 3 ФЗ ### от <...> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Лабинского городского суда от <...> (дело ###), вступившим в законную силу, Ф,И.О.1 был осужден по п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 8 месяцев (л.д. 9-11). Совершенное Ф,И.О.1 преступление относится в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ к категории преступлений средней тяжести.
<...> Ф,И.О.1 освобожден по отбытию наказания (л.д. 8).
В течение года Ф,И.О.1 совершил два административных правонарушения – против порядка управления, и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
<...> постановлением мирового судьи судебного участка ### <...> края (дело ###), вступившим в законную силу, Ф,И.О.1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
<...> мирового судьи судебного участка ### <...> края (дело ###), вступившим в законную силу, Ф,И.О.1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Таким образом, Ф,И.О.1, как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> ### "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, ст.ст. 86 и 95 УК РФ).
В соответствии с положениями п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Учитывая личность административного ответчика, сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, характер совершенного им преступного деяния, иные значимые для дела обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности установления Ф,И.О.1 административного надзора на срок – до <...>.
Указанный срок, по мнению суда, является разумным и обоснованным, не чрезмерно завышенным, окажет необходимое профилактическое воздействие на осужденного Ф,И.О.1, позволит предупредить повторное совершение им административных правонарушений и преступлений, поскольку он будет находиться под контролем со стороны сотрудников правоохранительных органов.
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исходя из приведенных норм закона, срок административного надзора в отношении Ф,И.О.1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Суд считает необходимым установить Ф,И.О.1 следующие административные ограничения: обязательная явка в отдел МВД России по <...> 1 раз в месяц для регистрации; запрет на посещение увеселительных заведений (баров, кафе, ресторанов); запрет на пребывание вне жилого помещения по месту жительства, либо по месту пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.
Указанные административные ограничения, по мнению суда, являются необходимыми и соразмерными, с учетом обстоятельств совершения Ф,И.О.1 преступного деяния, индивидуальных особенностей его личности, характера совершенных им правонарушений, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Ф,И.О.1 новых преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск отдела МВД России по <...> к Ф,И.О.1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении Ф,И.О.1, <...> года рождения, место рождения: <...> края, административный надзор на срок – до погашения судимости <...>, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения:
- обязательная явка в отдел МВД России по Лабинскому району 1 раз в месяц для регистрации;
- запрет на посещение увеселительных заведений (баров, кафе, ресторанов);
- запрет на пребывание вне жилого помещения по месту жительства, либо по месту пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;
- запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий