КОПИЯ

Дело № 2а-2511/2025

УИД 52RS0009-01-2025-002774-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2025 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Калошкиной О.Ю.,

с участием помощника прокурора Любушкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Арзамасского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Арзамасский городской прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с административным иском о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с которым просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице, размещенной по адресу: https://interesnoe.me/source-767095/post-43246 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обратить решение к немедленному исполнению, направив его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», указывая, что Арзамасской городской прокуратурой осуществлен мониторинг информационно-коммуникационной сети Интернет, в ходе которого установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц через Интернет-сайт https://interesnoe.me/source-767095/post-43246 к противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, а именно, размещено объявление о продаже «Mein Kampf» («Моя борьба») на русском языке, на сайте осуществляется продажа указанного материала. Решением Кировского районного суда г.*** от <дата> книга признана экстремистским материалом. Министерством юстиции Российской Федерации информация о признании указанной книги экстремистской литературой была включена в федеральный список экстремистских материалов (№). Тем самым грубо нарушаются требования п.6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и ст.13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», запрещающие распространение экстремистских материалов. Указанными действиями подрывается социальная стабильность общества, создается угроза причинения вреда жизни и здоровью, достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием интернет-сайта и посмотреть текст может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетние граждане. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует. Законодательством предусмотрен запрет на распространение экстремистских материалов, их производство либо хранение в целях массового распространения. Распространение книги «Mein Kampf» («Моя борьба») запрещено. Установить на территории Российской Федерации владельца страницы не представляется возможным. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены указанные информационные материалы, должен быть закрыт.

В судебном заседании помощник прокурора Любушкина С.А. административные исковые требования поддержала.

Представители заинтересованных лиц Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информации, технологии и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии с ч.1 ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ на территории РФ использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, данного Федерального закона и иных нормативных правовых актов РФ.

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является: решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой по результатам мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц через Интернет-сайт https://interesnoe.me/source-767095/post-43246 к противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, а именно, размещено объявление о продаже книги «Mein Kampf» («Моя борьба») на русском языке, на сайте осуществляется продажа указанного материал.

Факт размещения указанной информации подтверждается скриншотами с указанного сайта (л.д.8), актом осмотра от <дата> (л.д.10-11).

Указанная в исковом заявлении страница сайта не внесена в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», и к нему осуществляется свободный доступ, Управление не обладает сведениями о владельцах сайтов и полномочиями по оценке содержимого Интернет-страниц (л.д.9).

Как следует из информации, содержащейся на указанной странице сайта, доступ к данной странице сайта не ограничен.

Лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не установлено.

Министерством юстиции Российской Федерации информация о признании книги «Mein Kampf» («Моя борьба») экстремистской литературой включена в федеральный список экстремистских материалов под № (признана экстремистским материалом решением Кировского районного суда г.*** от <дата>).

Частями 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии со ст.20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 6 статьи 13.15, статьями 13.37, 20.3 и 20.3.2 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола, отказ от деторождения.

Согласно ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ:

1. Информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

2. Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Поскольку книга «Mein Kampf» («Моя борьба») включена в список экстремистских материалов, ее распространение на территории Российской Федерации запрещено.

Сведения об ограничении доступа к указанной странице сайта в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Признание судом информации, содержащейся на указанной странице сайта, о продаже «Mein Kampf» («Моя борьба») на русском языке, в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч.1, п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ будет являться основанием для включения указателя страницы вышеуказанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 г. N 228, предусмотрено, что указанная Федеральная служба осуществляет, в том числе, создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - единый реестр).

Таким образом, поскольку информация, размещенная на сайте в сети "Интернет" по адресу: https://interesnoe.me/source-767095/post-43246 прямо не отнесена к информации, в отношении которой Управление Роскомнадзора вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в Единый реестр, то она должна быть признана запрещенной к распространению, иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен.

В связи с изложенным, административный иск Арзамасского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признания информации, размещенной в сети "Интернет" по адресу: https://interesnoe.me/source-767095/post-43246 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит удовлетворению.

Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Арзамасского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на странице по адресу: https://interesnoe.me/source-767095/post-43246 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья подпись С.Б.Попов

Решение изготовлено в окончательной форме 04.08.2025 года.