Решение по делу № 2-4967/2025 от 06.08.2025 - о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-4967/2025

59RS0007-01-2024-009174-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2025 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кокаровцевой М.В.,

при ведении протокола секретарем Дегтяревой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КАВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

установил:

КАВ обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов.

Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к Ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии, так как в страховой стаж Истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений о заработной плате и период работы с ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует уплата взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

Однако ДД.ММ.ГГГГ Истцом произведена оплата взносов за 2024 в размере 1 200 руб. (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ оплачено 27 000 руб. (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ).

Справка Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району № подтверждает, что на ДД.ММ.ГГГГ единый налоговый счет Истца составляет 29 794,58 руб.

Учитывая, что за 2024 год страховые взносы должны быть выплачены в сумме 49 500 руб., дополнительно в страховой стаж Истца подлежит включению 7 месяцев страхового стажа в 2024 году (49 500 руб./12 месяцев = 4 125 руб. - сумма взносов за 1 календарный месяц, 29 794,58 / 4 125 = 7 месяцев). Продолжительность периода работы до даты возникновения права на назначение пенсии 6 месяцев 25 дней (до даты достижения возраста 62 года).

Незаконно в страховой стаж истца не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о работе в указанный период подтверждаются записями в трудовой книжке и выпиской из индивидуального лицевого счета.

Сведения о периоде работы работодателем сданы с кодом «работа», в отпусках без сохранения заработной платы Истец не находился.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на назначение пенсии в соответствии с п. 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ Ответчиком учтены периоды работы продолжительностью 41 год 7 месяцев и 1 день, а продолжительность спорных периодов составляет 7 месяцев 25 дней.

На основании изложенного, истец просит признать решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в связи с отсутствием 42 лет страхового стажа незаконным, обязать Ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Рекламное агентство «Время М», обязать Ответчика включить в страховой стаж период работы индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с Ответчика в пользу Истца сумму расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решением Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования КАВ удовлетворены частично. На Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю возложена обязанность включить КАВ в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признано незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения данного периода в страховой стаж КАВ. С Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН №) в пользу КАВ (СНИЛС №) взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба КАВ – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. Полагает, что Отделением нарушены пенсионные права истца, он не был в достаточной мере информирован об условиях уплаты страховых взносов.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях, представленных ранее, согласно которым исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку являются незаконными и не обоснованными. Также указала, что в настоящее время согласно выписке из ИЛС и данным о стаже, спорные периоды, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по решению суда, включены истцу в страховой стаж, однако, решение суда отменено в полном объеме. Оснований для назначения истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ у Отделения не имеется. У Отделения отсутствует обязанность информировать индивидуальных предпринимателей об условиях уплаты страховых взносов.

Судом установлено и следует из материалов дела, 01.07.2024г. Истец обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения от 31.07.2024г. № (далее - Решение от 31.07.2024г.) Истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием стажа 42 года.

Согласно Решению от 31.07.2024г. страховой стаж по части 1.2 статьи 8 Закона № 400- ФЗ по состоянию на 31.12.2023г. составил 41 год 07 месяцев 01 день.

В указанный страховой стаж Истца не включены следующие спорные периоды:

1. С 01.04.2000г. по 30.04.2000г. - работа ООО «Эквити»;

2. С 01.01.2024г. по 01.07.2024г. - осуществление предпринимательской деятельности (ИП КЛВ) в связи с отсутствием сведений на индивидуальном лицевом счете.

Полагая, что данное решение ответчика является незаконным, истец обратился с настоящими исковыми требованиями в суд.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, при новом рассмотрении дела с учетом позиции судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Поскольку судом кассационной инстанции решение суда первой инстанции отменено в полном объеме, судом рассматриваются заявленные исковые требования, в том числе которые при первоначальном рассмотрении дела были удовлетворены и их законность судом кассационной инстанции не проверялась.

С 01.01.2015г. основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ, мужчина, достигший возраста 60 лет в 2022 г., право на страховую пенсию приобретает по достижении возраста 64 года в 2026г.

Статьей 22 Закона № 400 - ФЗ установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Частью 4 статьи 5 Закона № 400-ФЗ установлено, что обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Аналогичные положения содержатся в пункте 12 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021г. № 546н (далее - Правила от 05.08.2021г. №546н).

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (пункт 13 Правил от 05.08.2021г. № 546н).

В силу части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, по не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на страховую пенсию по части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на страховую пенсию по иным основаниям, что обусловливается льготным характером данной пенсии и ее целевым предназначением.

Частью 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации т.е. учитываются периоды, за которые уплачены взносы, и периоды, за которые не уплачены (не полностью уплачены), но начислены страховые взносы.

КАВ зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в ООО «Рекламное агентство «Время М».

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец просит включить в стаж.

Судом исследованы в судебном заседании наблюдательные дела ООО «Рекламное агентство «Время М» (ИНН <***>) и ООО «Эквити» (ИНН <***>), выписка из ЕГРЮЛ ООО «Эквити» (по ИНН <***> ООО «Рекламное агентство «Время М»).

Из исследованных материалов дела документов следует, что ООО «Рекламное агентство «Время М» (ИНН <***>) и ООО «Эквити» (ИНН <***>) является одним юридическим лицом.

Из представленных архивных документов следует, что в архивах нет документов, подтверждающих сведения о начислении заработной платы КАВ

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, за период работы Истца с 01.04.2000г. по 30.04.2000г. в ООО «Эквити» отсутствуют сведения о начислении заработной платы, вместе с тем, за иные периоды имеются сведения о начислении заработной платы истцу.

Следует отметить, что заработная плата, начисленная в мае 2000 года (845 руб.) практически в два раза превышает заработную плату полученную истцом в январе (460 руб.), феврале (345 руб.), марте (460 руб.), июне (545 руб.) 2000 года, что может свидетельствовать о получении истцом заработной платы за апрель 2000 года в мае 2000 года.

Кроме того, из расчетной ведомости по страховым взносам ООО «Рекламное агентство «Время М» на 1 июля 2000 года следует, что за апрель 2000 года страховые взносы начислялись.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона №400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Таким образом, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Учитывая изложенное, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует включить в стаж, несмотря на то, что согласно выписке из ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ и данным о стаже, указанный период по решению суда включен Отделением в страховой стаж, вместе с тем, данное решение отменено судом кассационной инстанции и дело рассматривается вновь.

Суд кассационной инстанции, отменяя судебные акты первой и апелляционной инстанций, указал на то, что с выводами судов первой и апелляционной инстанций об отказе истцу в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периода предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении истцу страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции согласиться не может, поскольку они сделаны с нарушением норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения.

Также судом кассационной инстанции указано на то, что ссылаясь на положения статей 430 и 432 Налогового кодекса Российской Федерации и указывая на то, что основанием для определения страхового стажа истца за 2024 год будет являться уплата страховых взносов полностью за год, передаче сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах налоговым органом ответчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ, суды не учли, что названные положения регулируют порядок уплаты страховых взносов и размер страховых взносов в зависимости от категории плательщика, а не порядок определения продолжительности страхового стажа.

Принимая справку ИФНС по Ленинскому району г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ N №, согласно которой истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере не осуществлялась, и указывая на то, что платеж на сумму 27 000 руб. произведен истцом после обращения к ответчику за назначением пенсии, суды не учли положения статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что страховые права индивидуального предпринимателя за соответствующий календарный год формируются только после окончания данного календарного года и отказе в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периода работы в качестве индивидуального предпринимателя за 2024 год до даты его обращения с заявлением о назначении пенсии, назначении страховой пенсии по старости с даты возникновения права ДД.ММ.ГГГГ, являются преждевременными.

В материалы дела истцом представлены платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1 200 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 27 000 руб. (пополнение ЕНС. Фиксированные взносы ИП за 2024 год).

Истец является действующим индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по настоящее время.

Согласно выписке из ИЛС на ДД.ММ.ГГГГ и данным о стаже период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе спорный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) включен Отделением в страховой стаж истца самостоятельно, поскольку страховые взносы за указанный период были перечислены.

Истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия.

По указанным обстоятельствам, поскольку спорный период включен Отделением в страховой стаж истца, суд полагает, что необходимость в возложении на Отделение обязанности включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у суда отсутствует.

Вместе с тем, учитывая позицию судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, изложенную в определении от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает требования истца о возложении на Отделение обязанности назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ законными и обоснованными по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 данной статьи.

При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 3 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из указанных положений следует, что период предпринимательской деятельности подлежит включению в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Между тем Федеральный закон "О страховых пенсиях" не содержит положений, из которых бы следовало, что предпринимательская деятельность для целей пенсионного обеспечения, а именно для включения в страховой стаж, подлежит учету исключительно по итогам календарного года.

Положения пункта 1.2 статьи 430, пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, определяя совокупный фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование (за 2024 год - 49 500 руб.), предусматривая обязанность самостоятельной уплаты страховых взносов не позднее 28 декабря текущего календарного года, не содержат запрета на уплату страховых взносов до истечения указанного срока, а положения пунктов 3 и 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают возможность определения фиксированного размера страховых взносов, подлежащих уплате за соответствующий расчетный период (год), пропорционально количеству календарных месяцев (календарных дней) осуществления деятельности в этом году (месяце).

Возможность исчисления страхового стажа пропорционально уплаченным страховым взносам предусмотрена частями 7 и 7.1 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" в отношении лиц, выполнявших в соответствующем календарном году работу по договорам авторского заказа, а также авторов произведений, получавших в соответствующем календарном году выплаты и иные вознаграждения по договорам; в отношении индивидуальных предпринимателей, применяющих специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения".

Ведение истцом предпринимательской деятельности с иным налоговым режимом не может являться препятствием в реализации права на пенсионное обеспечение с того срока, когда он фактически приобрел право на пенсию и обратился за ее назначением.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации уплата (перечисление) налога, авансовых платежей по налогам в бюджетную систему Российской Федерации осуществляется в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено данным пунктом. В соответствии с данным кодексом может предусматриваться уплата (перечисление) в течение налогового периода предварительных платежей по налогу - авансовых платежей. Обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога (пункт 3). Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении порядка уплаты в качестве единого налогового платежа сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (пункт 7).

В случае, если законодательством о налогах и сборах предусмотрена уплата (перечисление) налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов до представления соответствующей налоговой декларации (расчета) либо если обязанность по представлению налоговой декларации (расчета) не установлена данным кодексом (за исключением случаев уплаты налогов физическими лицами на основании налоговых уведомлений), налогоплательщики, плательщики сборов, налоговые агенты, плательщики страховых взносов представляют в налоговый орган уведомление об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов (пункт 9 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность уплаты страховых взносов до наступления установленного срока, при этом согласно подпункту 1 пункта 7 данной статьи обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 данной статьи.

Пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации определена последовательность (очередность) учета денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, которая определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности.

В свою очередь под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, уплата налоговых платежей производится истцом на единый налоговый счет и, как утверждал истец, внесенная им сумма денежных средств в качестве фиксированного платежа за 2024 год при пропорциональном расчете позволяла включить в страховой стаж спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Положения статей 430 и 432 Налогового кодекса Российской Федерации регулируют порядок уплаты страховых взносов и размер страховых взносов в зависимости от категории плательщика, а не порядок определения продолжительности страхового стажа.

Кроме того, согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 данной статьи, статьями 25.1, 25.2 данного закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом частью 3 данной статьи предусмотрено, что заявитель имеет право в случае предоставления документов для назначения пенсии в неполном объеме представить недостающие документы в течение трех месяцев со дня со дня получения соответствующего разъяснения.

Вместе с тем, доказательств того, что истцу были даны разъяснения о необходимости представления сведений об исполнении обязанности по уплате фиксированного размера страховых взносов на отчетный период - полугодие, исходя из произведенных истцом платежей, ответчиком не представлено при новом рассмотрении дела.

Из материалов дела следует, что истец с заявлением о назначении пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ, согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ у истца была принят ответ ФНС от ДД.ММ.ГГГГ N 23-18/06196 и ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в назначении пенсии, т.е. до истечения трехмесячного срока, в течение которого истец после получения соответствующего разъяснения и уплате фиксированного размера страхового взноса в полном объеме, был вправе представить необходимые недостающие документы (сведения).

При новом рассмотрении дела ответчиком не представлено также доказательств исполнения Отделением обязанности по оказанию истцу содействия в получении недостающих для назначения пенсии документов (части 7, 8, 8.1 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано.

Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца имеется требуемый страховой стаж с учетом периода, подлежащего включению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (42 года согласно расчету ответчика, представленному в судебное заседание), суд полагает необходимым возложить на Отделение обязанность назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения периодов работы в страховой стаж следует признать незаконным.

Поскольку требования судом удовлетворены, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб. следует взыскать с ответчика в пользу истца (ст. 98 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанность включить ФИО3 в страховой стаж период работы с 01.04.2000 по 30.04.2000.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанность назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 26.07.2024.

Признать решение от 31.07.2024 №№ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю незаконным.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. Кокаровцева

Мотивированное решение изготовлено 6 августа 2025 года.