Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2023-000487-30

Производство №2а-1423/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2023 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Котешко Л.Л.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю к ФИО1 о взыскании налога (сбора), пени, штрафов,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014-2016 года в размере 9628 руб., по пене, связанной с неуплатой транспортного налога за период с 02 декабря 2016 года по 06 июля 2020 года в размере 2377,57 руб.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком налога на транспорт, поскольку на его имя зарегистрированы транспортные средства:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: Рено Дастер, год выпуска 2015, дата регистрации права 06 апреля 2015 года, дата прекращения права – 19 мая 2017 года;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: Опель Астра, год выпуска 2008, дата регистрации права 22 января 2014 года, дата прекращения права –04 апреля 2015 года. Следовательно, ответчик обязан уплачивать своевременно и в полном объеме указанный вид налога. За нарушение срока уплаты налога с административного ответчика подлежат взысканию пени. До настоящего времени недоимка по транспортному налогу за 2014-2016 года и пени административным ответчиком не оплачены.

В установленном порядке сторонам было направлено определение о принятии административного искового заявления. В п. 2 указанного определения сторонам разъяснено, что дело будет рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Судебная корреспонденция, направленная ФИО1, последним не получена, возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения. В установленный в определении срок ответчиком не было подано возражений по существу заявленных требований.

В силу п. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

При этом согласно ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичное положение о сроке обращения в суд с заявлением о взыскании содержится в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно требованию №134868385 от 09 сентября 2016 года, направленному в адрес административного ответчика, срок исполнения требования был установлен до 01 декабря 2016 года. Таким образом, срок на подачу административного иска истек 01 июня 2017 года.

Административным истцом вместе с административным иском 02 февраля 2023 было подано заявление о восстановлении сроков подачи настоящего заявления, которое мотивировано следующими обстоятельствами.

ФИО1 ранее, до 23 ноября 2020 года состоял на учете как собственник транспортного средства в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 51 по г. Москве, которая в установленные законодательством сроки не обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. В связи с изменением места жительства налогоплательщик был поставлен 23 ноября 2020 года на учет в Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю с сформировавшейся ранее задолженностью по транспортному налогу. В связи с переходом на новое программное обеспечение и его нестабильной работой, налоговое органы не имели возможности в установленный срок обратиться в мировые суды с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу, пене с ФИО1 Таким образом, Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю просит принять указанное в качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года N 479-0-0, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Суд не принимает во внимание в качестве уважительности причин пропуска срока на обращение в суд ссылку истца на то, что ФНС России завершает работу по переходу на централизованное программное обеспечение налогового администрирования по следующим обстоятельствам.

Из положений ст. 30 НК РФ следует, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, указанные истцом причины (несвоевременное получение из другой ИФНС информации в электронном виде, а именно: карточек расчетов с бюджетом физического лица, сведений о состоянии лицевых счетов физического лица и т.п.) нельзя признать уважительными причинами пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки.

По утверждению истца ответчик был поставлен на учет в Управление Федеральной налоговой службы по г. Севастополю 23 ноября 2020 года со сформировавшейся ранее задолженностью, следовательно, шестимесячный срок для принудительного взыскания задолженности в судебном порядке был пропущен уже Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 51 по г. Москве, которая в установленный законом срок по неизвестным причинам в суд с иском к ФИО1 не обратилась.

В силу ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать по мотивам пропуска срока на обращение в суд в отсутствие каких-либо уважительных причин.

Руководствуясь ст.ст. 16, 175-180, 286, 293 КАС, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю к ФИО1 о взыскании налога (сбора), пени, штрафов отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий –