Дело № 2-1-1031/2025

УИД 40RS0001-01-2024-015673-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Липановой А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Масленковым А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 21 января 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

14 октября 2025 года ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам, просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, общей площадью 60,4 кв.м. по адресу: <адрес>, в обоснование указав, что проживает в данном жилом помещении на основании договора социального найма от 25.10.2012 года, заключенного между ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с одной стороны и ФИО1 с другой стороны, в котором он указан как наниматель. Истец обратился к ответчику с заявлением о приватизации указанного жилого помещения. К заявлению были приложены документы, предусмотренные приказом Министра обороны Российской Федерации № 676 от 10.11.2022. Ответчик отказал в передаче жилого помещения в собственность истца ввиду неполного предоставления комплекта документов. Истец считает отказ ответчика в приватизации жилого помещения незаконным, поскольку он противоречит ст. 2 закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и нарушает права и законные интересы истца.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, указав, что истец не предоставил доказательства остановки его на учет нуждающихся в установленном законодательством порядке.

Ответчик Министерство обороны Российской Федерации, третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года уволен с военной службы по ст. 51 п. 1 подп. А «по достижении предельного возраста пребывания на военной службе», его общая продолжительность военной службы в льготном исчислении составляет 37 лет 10 месяцев 28 дней, в календарном - 37 лет 07 месяцев 21 день.

На основании решения ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ №№ о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 и совместно проживающим с ним членам семьи: ФИО5 (дочь) предоставлено жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью 60,4 кв.м. на 6 этаже по адресу: <адрес>

25 октября 2012 года между ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (наймодатель) с одной стороны и ФИО1 с другой стороны (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №№

Согласно указанному договору, ФИО1 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано жилое помещения, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2- комнат, в отдельной квартире общей площадью 60,4 кв.м., по адресу: <адрес>

В качестве членов семьи нанимателя ФИО1 в договоре социального найма указаны: ФИО5 (дочь).

Как следует из выписки из домовой книги от 26.02.2024г. в настоящее время в квартире зарегистрированы ФИО1 и ФИО6

Из выписки из финансового лицевого счета от 26.02.2024г. следует, что задолженности по оплате за жилое помещение по состоянию на 26.02.2024 года не имеется.

Из выписки из ЕГРН по состоянию на 23.09.2024 года правообладателем квартиры является ФГАУ «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, вид права – оперативное управление.

23.12.2022г. ФИО1 через своего представителя на основании доверенности обратился в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения. К заявлению были приложены следующие документы: копия документа, удостоверяющего личность, копия договора социального найма на приватизируемое жилое помещение, копия решения о предоставлении жилых помещений по договору социального найма №№ от 09.10.2012г., документ уполномоченного органа, подтверждающий неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства, выписка из личного дела, письменный нотариальный отказа от приватизации ФИО4

Письмом от 01.02.2023г. ФГАУ «Росжилкомплекс» сообщило, что для рассмотрения вопроса о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность в порядке приватизации, ФИО1 необходимо предоставить заявление и перечень документов, утвержденных Приказом Министра обороны РФ от 10 ноября 2022 г. № 676 «Об утверждении Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации».

21.09.2023г. ФИО1 через своего представителя на основании доверенности обратился в МО РФ с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации. К заявлению был приложен перечень документов, утвержденных Приказом Министра обороны РФ от 10 ноября 2022 г. № 676 «Об утверждении Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации».

Письмом от 29.09.2023г. ФГАУ «Росжилкомплекс» сообщило, что возвращает представленные документы в связи с их несоответствием требованиям Приказу Министра обороны РФ от 10 ноября 2022 г. № 676 «Об утверждении Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации», а именно, в комплекте документов не представлены: копии страховых номеров индивидуального лицевого счета, выписка из домовой книги (поквартирная карточка), копия финансового лицевого счета или единый жилищный документ, документ уполномоченного органа (органа местного самоуправления или организации технической инвентаризации – БТИ), подтверждающий неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему и текущему месту жительства за период, начиная с 1991г.

27.02.2024г. ФИО1 через своего представителя на основании доверенности повторно обратился в МО РФ с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации. К заявлению был приложен перечень документов, утвержденных Приказом Министра обороны РФ от 10 ноября 2022 г. № 676 «Об утверждении Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации». К заявлению был приложен перечень документов, утвержденных Приказом Министра обороны РФ от 10 ноября 2022 г. № 676 «Об утверждении Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации».

Решением начальника филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 09.07.2024г. №№ ФИО1 отказано в передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность в порядке приватизации, в связи с неполным предоставлением комплекта документов, а именно, не были предоставлены документы, подтверждающие не использованное ранее право на участие в приватизации по прежним местам жительства, договор социального найма на приватизируемое жилое помещение, а также иные документы, предусмотренные п. 14 Приказа №676.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, а также письменными материалами дела.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права собственности.

В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

В соответствии с частью 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено, что истец вселился в квартиру в 2012 году на основании договора социального найма, постоянно проживает в ней и зарегистрирован по месту жительства до настоящего времени, добросовестно использует спорную квартиру по ее целевому назначению, поддерживают ее надлежащее состояние, проводит ремонт и оплачивают коммунальные платежи, в том числе производит плату за пользование жилым помещением, то есть выполняет обязанности фактического нанимателя по договору найма жилого помещения. Законность вселения истца никем не оспорена, требований о выселении не заявлено.

Так, приказом Министра обороны Российской Федерации от 10.11.2022 г. N 676 утвержден порядок передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации, согласно которому передача жилых помещений осуществляется подведомственными Министерству обороны Российской Федерации государственными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, - жилых помещений, закрепленных на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления за подведомственными организациями.

Согласно п. 4 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 10.11.2022 г. N 676 установлен перечень документов, прилагаемый к заявлению, для приобретения в собственность в порядке приватизации, а именно:

1) копии всех страниц документов, удостоверяющих личность совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

2) копии свидетельств о рождении несовершеннолетних в возрасте до 14 лет и документов об их регистрации по месту жительства;

3) копии документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, за исключением случаев, когда родители ребенка являются гражданами Российской Федерации;

4) копии страховых номеров индивидуального лицевого счета;

5) договор социального найма на приватизируемое жилое помещение, в том числе дополнительное соглашение к нему;

6) выписка из домовой книги (поквартирная карточка), копия финансового лицевого счета или единый жилищный документ;

7) документ, подтверждающий не использованное ранее гражданами право на участие в приватизации по прежним местам жительства в период до 1998 года;

8) справка о прохождении военной службы с указанием состава семьи (для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей);

9) согласие на приватизацию жилого помещения или отказ от приватизации жилого помещения всех совершеннолетних лиц, имеющих право пользования приватизируемым жилым помещением, подписанные при личном обращении в подведомственную организацию, а в случае, указанном в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка, - в Департамент либо удостоверенные нотариально в срок не позднее чем за 30 дней до дня обращения;

10) разрешение (согласие) органов опеки и попечительства в случаях, предусмотренных статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";

11) документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы заявителей, и копия документа, удостоверяющего его личность (при подаче документов через представителя);

12) копия вступившего в законную силу решения суда (о признании гражданина недееспособным (ограниченно дееспособным), наличии или лишении (отсутствии) жилищных или имущественных прав на приватизируемое жилое помещение), заверенная судом, принявшим решение.

В случае необходимости подтверждения своих доводов на право приобретения жилого помещения в порядке приватизации гражданин вправе представить другие документы и материалы (либо их копии).

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года №1541-1 (далее - Закон) предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством о приватизации.

Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Таким образом, по смыслу норм Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде и в силу закона истец, проживающий в спорной квартире, относящейся к государственному жилищному фонду, имеет право на приватизацию жилого помещения без каких-либо предварительных условий, в частности независимо от воли собственника квартиры.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Сведений о регистрации ФИО1 за период с 21.07.1991г. по 04.08.1994г. отсутствуют.

Однако судом установлено, что на листе 5 послужного списка указано, что ФИО1 с 11.09.1987г. по 26.05.1993г. находился в должности командира Радиобюро, 192 Узел противоздушной обороны (в/ч №), данная часть находилась в г. Талин, на территории Эстонии.

Из справки №№ от 06.03.2023г. следует, что ФИО1 проходил службу в Вооруженных Силах СССР и РФ с 10.05.1975г. по 31.12.2012г., в том числе с 27.12.1982г. по 20.08.2023г. – войсковая часть №, место дислокации г. Таллин, ЭССР.

Из ответа Управления экономики и имущественных отношений г.Калуги следует, что за время проживания (регистрации) по адресу: <адрес>, в период с 04.08.1994г. по 15.03.2001г.; <адрес> в период с 15.03.2011г. по 06.11.2012г.; <адрес> в период с 06.11.2012г. по настоящее время, ФИО1 не участвовала в приватизации жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что ранее истец право на приватизацию жилых помещений не использовал.

ФИО4 дала нотариальное согласие и не возражает против приватизации спорного жилого помещения на имя ФИО1

Недвижимое имущество за ФИО1 не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Каких-либо обстоятельств, не позволяющих истцу приобрести жилое помещение в порядке приватизации в собственность, судом не установлено, возражений по иску ответчика не предоставлено.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и с учетом указанных выше норм права, суд приходит к выводу о том, что у истца имеется право на приобретение в собственность занимаемой квартиры в порядке приватизации, которое не может быть реализовано по независящим от него причинам, связи с чем суд признает за ним право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 60,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Липанова

Мотивированное решение

составлено 24 февраля 2025 года.