Дело № 2-3154/2022

УИД: 26RS0003-01-2022-004226-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края, в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Мацко П.А,

с участием: представителя истца ФИО1 по доверенности Селюковой В.Г.,

представителя ответчиков администрации города Ставрополя и комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя по доверенностям ФИО2,

представителя третьего лица отдела по охране прав детства администрации Октябрьского района города Ставрополя по доверенности ФИО5,

представителя администрации Октябрьского района города Ставрополя по доверенности ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО9, ФИО10, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации города Ставрополя, комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя о признании незаконным отказа в реализации права по приватизации квартиры, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО9, ФИО10, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратились суд с исковым заявлением к администрации <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании незаконным отказа в реализации права по приватизации квартиры, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО1, является нанимателем <адрес> по адресу: <адрес> по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с администрацией <адрес>. На основании указанного договора в квартиру совместно с ФИО1 вселены следующие члены моей семьи: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - внучка, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - внучка, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - внучка, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – внучка. ФИО1 и члены ее семьи зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, производят текущий ремонт и оплачивают коммунальные услуги, и, с учетом имеющегося договора, занимают квартиру на законных основаниях. Другого жилья истцы не имеют, собственниками какого-либо объекта недвижимости не являются. Не предоставление жилья на условиях социального найма, фактически лишит их возможности на нормальную жизнь. Желая реализовать принадлежащее истцам право на передачу бесплатно в собственность занимаемой ими квартиры, они обратились за предоставлением муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, занимаемых гражданами на условиях социального найма», в оказании которой истцам было отказано уведомлением Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> №с от ДД.ММ.ГГГГ. КУМИ <адрес> отказал ФИО1 в предоставлении названной госуслуги ссылаясь на отсутствие документов, устанавливающих регистрацию членов ее семьи (ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), отсутствие по ним справок об участии (неучастии) в приватизации муниципального жилищного фонда (в случае постоянного проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ за пределами города), и в связи с этим невозможность установления участия либо неучастия членов ее семьи в приватизации в указанные периоды. Также вторым доводом в отказе послужило наличие в одной из предоставленных истцом архивных выписок сведений о том, что семья истца проживает в служебной <адрес> из 1 комнаты жилой площадью 16.7 кв.м, этого же дома (архивная выписка ГКАУ «ГАСК» от ДД.ММ.ГГГГ №). Истцы считают, что отказ КУМИ <адрес> противоречит действующему законодательству, нарушает права и законные интересы истцов, в том числе несовершеннолетних, а также является незаконным, неправомерным по следующим основаниям. Дети ФИО1 - ФИО9 и ФИО10 с рождения проживали и были зарегистрированы в данной квартире, путем внесения сведений о них в карточку прописки, что подтверждается карточкой прописки ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 28 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», в первоначальной редакции от ДД.ММ.ГГГГ, и действующей на момент рождения ФИО9 и ФИО10, регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Таким образом, доказательством регистрации ФИО9 и ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> является карточка прописки ФИО1 по форме А. Однако, КУМИ <адрес> не принял данный документ в подтверждении данных доводов по причине отсутствия в перечне документов, предоставляемых на услугу по приватизации данного документа. Так же на основании изложенного ФИО9 и ФИО10 не имели возможность участвовать в приватизации за пределами <адрес>, так как они с рождения были зарегистрированы по адресу <адрес>, у л Лесная, <адрес>. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются внучками ФИО1 и детьми ФИО10, с момента рождения поживали в данной квартире, однако их регистрация по месту жительства и пребывания в данной квартире не была осуществлена их родителями с момента рождения. А зарегистрированы они были по данному адресу: ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с ДД.ММ.ГГГГ. Иного места жительства и регистрации они не имели. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). Таким образом, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не могли с рождения иметь иного места регистрации не совпадающего с местом регистрации их матери ФИО10 (<адрес>). И соответственно не имели возможность участвовать в приватизации с момента рождения до регистрации по месту жительства по адресу <адрес>, за пределами <адрес>. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с рождения и до ДД.ММ.ГГГГ фактически проживали и были зарегистрированы по адресу: <адрес> (адрес регистрации матери ФИО11), что подтверждается справкой Спицевского Территориального управления Администрации Грачевского Муниципального Округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. А с ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. Сведения о том, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не участвовали в приватизации на территории <адрес>, администрация предоставила. Согласно п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Квартира № по адресу: <адрес>, площадью 54,6 кв.м., состоящая из 3 комнат была поэтапно сформирована из отдельных квартир, поочередно предоставляемых ФИО1 для улучшения жилищных условий как многодетной семье, а именно:

1. в соответствии с протоколом заседания исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № семье ФИО1 предоставлена <адрес> из одной комнаты жилой площадью 16,7 кв.м.;

2. в соответствии с протоколом заседания исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № семье ФИО1 предоставлена <адрес> из одной комнаты жилой площадью 11,5 кв.м.;

3. в соответствии с протоколом заседания исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № семье ФИО1 предоставлена <адрес> из одной комнаты жилой площадью 10,7 кв.м.

В процессе формирования данной квартиры единожды было упоминание о «Служебной». ФИО1 и членам ее семьи <адрес> по адресу: <адрес> предоставлялась как многодетным, она не предоставлялась как служебное жилое помещение. Таким образом, ссылка в архивной выписке ГКАУ «ГАСК» от ДД.ММ.ГГГГ № на предоставление квартиры как служебной является опиской. Квартира числится в реестре муниципальной собственности <адрес>. Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Истцы ФИО1, ФИО9, ФИО11, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в судебное заседание не явились, поступили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 по ордеру адвокат Селюкова В.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении.Пояснила, что истцы не участвовали в приватизации на территории <адрес>, так и за его пределами. Квартира значится в реестре муниципальной собственности и не признана служебной.

Представитель ответчиков администрации г.Ставрополя и КУМИ г.Ставрополя по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление и ранее принятом Уведомлении об отказе от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Администрации Октябрьского района города Ставрополя по доверенности ФИО8 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истцов при условии установления судом достаточных доказательств. В дополнении указала, что согласно выписки из реестра муниципальной собственности спорная квартира не имеет статуса «служебной». Сведениями о том, что спорная квартира являлась служебной администрация района при заключении договора социального найма не располагала. Считает, что спорное жилое помещение не имеет статуса «служебное» и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

Представитель третьего лица отдела по охране прав детства администрации Октябрьского района города Ставрополя по доверенности ФИО5 в судебном заседании, действуя в защиту интересов несовершеннолетних полагала требования истцов подлежащими удовлетворению.

Истец ФИО10, действующая в своих интересах и в интересах н/л ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., представитель третьего лица ГУ МВД России по СК, представитель третьего лица ООО «ЖЭУ №», представитель третьего лица ФКП "Росреестр" в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суд не уведомили, заявлений, ходатайств не поступило.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи57, статья63Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч. 1 ст. 62 ЖК РФ).

Пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" гласит, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Согласно ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №.

В соответствии с п.1 договора наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, в <адрес>, состоящее из 3 комнат, общей площадью 54,4 кв.м., по <адрес>, оч.А, в <адрес>, СК, для проживания в нем.

На основании дополнительного соглашения к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ в квартиру совместно с ФИО1 вселены следующие члены ее семьи:

1) ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын,

2) ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь,

3) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - внучка,

4) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - внучка,

5) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - внучка,

6) ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - внучка.

Воспользовавшись правом, предоставленным ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, занимаемого ею на условиях социального найма в городе Ставрополе.

Из комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено Уведомление об отказе в приватизации жилого помещения по следующим основаниям: 1) отсутствие сведений о регистрации членов семьи ФИО1 в спорном жилом помещении (ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также отсутствие справок об участии (неучастии) членов семьи ФИО1 в приватизации муниципального жилищного фонда (в случае постоянного проживания заявителя в период с ДД.ММ.ГГГГ за пределами города); 2) спорное жилое помещение имеет статус «служебное».

В соответствии с п. 28 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов).

Таким образом, доказательством регистрации ФИО9 и ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> является карточка прописки ФИО1 по форме А.

На основании изложенного, ФИО9 и ФИО12 не имели возможность участвовать в приватизации за пределами <адрес>, так как они с рождения были зарегистрированы по адресу <адрес>.

Установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются внучками ФИО1 и детьми ФИО12, что подтверждается соответствующими свидетельствами о рождении.

Они имеют регистрацию по спорному адресу: ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не могли с рождения иметь иного места регистрации не совпадающего с местом регистрации их матери ФИО10 (<адрес>). И соответственно не имели возможность участвовать в приватизации с момента рождения до регистрации по месту жительства по адресу <адрес>, за пределами <адрес>.

Установлено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются внучками ФИО1 и детьми ФИО11 и ФИО13 (являющегося сыном ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается соответствующими свидетельствами о рождении.

Согласно ответа ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была зарегистрирована по месту жительства:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: СК, <адрес>;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: СК, <адрес>.

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была зарегистрирована по месту жительства:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: СК, <адрес>;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: СК, <адрес>.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Спицевским Территориальным управлением Администрации Грачевского Муниципального Округа <адрес> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживала по адресу: СК, <адрес> момента рождения по ДД.ММ.ГГГГ. За указанный период проживания участие в мероприятиях по приватизации жилищного фонда не принимала.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Спицевским Территориальным управлением Администрации Грачевского Муниципального Округа <адрес> ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживала по адресу: СК, <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За указанный период проживания участие в мероприятиях по приватизации жилищного фонда не принимала.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ из протокола заседания исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГКАУ «ГАСК» ФИО1 предоставлена <адрес> по адресу <адрес>. Составов семьи 5 человек: она, муж ФИО14, сын ФИО13, сын ФИО9, дочь ФИО15 Квартира предоставляется в порядке расширения жилой площади.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ из протокола заседания исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГКАУ «ГАСК» ФИО1 предоставлена <адрес> по адресу <адрес>, проживающей в служебной <адрес> этого же дома. Составов семьи 5 человек: она, муж ФИО14, сын ФИО13, сын ФИО9, дочь ФИО15

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ из протокола заседания исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГКАУ «ГАСК» ФИО1 предоставлена <адрес> по адресу <адрес>. Составов семьи 6 человек: она, муж ФИО14, сын ФИО13, сын ФИО9, дочь ФИО15, дочь ФИО16 Квартиру № считать из 3-х комнат, жилой площадью 38,9 кв.м. по <адрес>.

Как следует из ответа Территориального управления Администрации Труновского муниципального круга ставропольского края в селе Донском от ДД.ММ.ГГГГ №, управление не располагает данными о факте регистрации и проживания ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на территории <адрес>.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение в настоящее время предоставлено истцам по договору социального найма, истцы проживают к квартире на законных основаниях, до настоящего времени право на их проживание в указанной квартире на условиях социального найма не оспорено, претензий со стороны органа местного самоуправления по использованию жилья на условиях соцнайма и его содержанию отсутствуют.

Согласно сведениям реестра муниципальной собственности, <адрес>, кадастровый №, расположенная по адресу <адрес> является муниципальной собственностью <адрес>.

В соответствии с положениями статьи1Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации»приватизацияжилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

То есть, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

При этом бесплатная приватизация жилых помещений является бессрочной. Ограничение срока бесплатной приватизации отменено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ФЗ.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 указанного закона определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат. Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Между тем ст.6Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии с абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась в администрацию <адрес> с заявлением о передаче ей в собственность спорного жилого помещения, которое было оставлено без удовлетворения.

Судом отклоняются доводы ответчика, о том, что отсутствуют сведения о регистрации членов семьи ФИО1 в спорном жилом помещении, а также отсутствую справки об участии (неучастии) членов семьи ФИО1 в приватизации муниципального жилищного фонда (в случае постоянного проживания заявителя в период с ДД.ММ.ГГГГ за пределами города), а также о наличии у спорного жилого помещения статуса «служебное», поскольку данные доводы опровергаются материалами дела и предоставленными стороной истцом письменными доказательствами.

В соответствии с Примерным положением о бесплатнойприватизациижилищного фонда в РФ, утвержденным решением Комитета РФ по муниципальному хозяйству ДД.ММ.ГГГГ N 4 гражданам не может бытьотказановприватизации, еслиприватизацияданного жилого помещения не противоречит закону (п. 13); передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим представительным или исполнительным органом власти (п. 5), то есть не допускается произвольное расширение органом местного самоуправление перечня оснований к отказу в приватизация жилого помещения.

Сведений о том, что истцы использовали право приватизации органом местного самоуправления не получено, при этом истцы утверждали, что не реализовали право бесплатной приватизации, что подтверждается справками КУМИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Подтверждение тому, что спорное жилое помещение имеет статус служебное, в ходе судебного разбирательства не нашло.

Таким образом, судом установлено право истцов на бесплатную приватизацию спорного жилого помещения.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу о том, что истцы приобрели право пользования квартирой на условиях договора социального найма, так как на законном основании постоянно в нем проживают, несут обязанности, предусмотренные договором социального найма в соответствии со ст. 69 ЖК РФ, используют занимаемое жилое помещение по назначению; обеспечивают его сохранность; поддерживают надлежащее состояние квартиры, в приватизации жилого помещения истцы ранее не участвовали, а спорная квартира находится в муниципальной собственности, не имеет статуса служебного помещения, то есть имеется совокупность обстоятельств, при наличии которых предусмотрена реализация права граждан на приватизацию.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из сделок граждан и юридических лип, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей; а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом изложенного, суд считает необходимым признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., н/с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., н/с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р, н/с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., н/с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право общей долевой собственности по 1/7 доли вправе за каждым в порядке приватизации на <адрес> в <адрес>, с КН №, с прекращением права собственности администрации <адрес> на указанное жилое помещение.

Вместе с тем, требование истцов о признании отказа комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> №с от ДД.ММ.ГГГГ в приватизации <адрес> удовлетворению не подлежит, поскольку при рассмотрении заявления орган местного самоуправления не располагал всеми сведениями о реализации права приватизации всеми членами семьи, что прямо предусмотрено п.14 Регламента, которые были восполнены в ходе судебного разбирательства по делу, срок рассмотрения заявления органом местного самоуправления не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО9, ФИО10, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании незаконным отказа в реализации права по приватизации квартиры, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, н/с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, н/с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, н/с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, н/с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности по 1/7 доли вправе за каждым в порядке приватизации на <адрес>, с КН №.

В остальной части требования истцов о признании отказа комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> №с от ДД.ММ.ГГГГ в приватизации <адрес> - оставить без удовлетворения.

Данное решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о правах ФИО1, ФИО9, ФИО10, несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, несовершеннолетних ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1/7 доли в праве общей долевой собственности за каждым на квартиру в Управлении Росреестра по <адрес> (филиал ФГБУ ФКП <адрес>).

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня изготовления в мотивированной форме.

Мотивированное решение составлено 09.11.2022.

Судья подпись Н.М. Кузнецова