31RS0002-01-2022-005010-95 № 2-280/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белгород 31 января 2023 года
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Федоровской И.В.,
при секретаре Стариковой Е.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Белгородского района к ФИО2 ФИО7 о признании самовольной перепланировки незаконной и приведении жилого помещения в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 является собственником жилого помещения - квартиры общей площадью 38,3 кв. м. с кадастровым номером (номер обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен)
В квартире осуществлена самовольная перепланировка (переустройство).
Администрация Белгородского района обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении на него обязанности привести принадлежащую ему квартиру по адресу: (адрес обезличен), в первоначальное состояние, путем установки шкафа (поз. № 2), установки кладовых (позиции № 3 и № 7), в течение 90 календарных дней с даты вступления в силу решения суда.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, путём направления электронного почтового направления (номер обезличен)), которое возвращено в адрес суда с отметкой об истечении сроков хранения. О причине неявки не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьей 167, частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Из положений части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения собственник данного помещения представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения заявление о переустройстве и (или) перепланировке по установленной форме с необходимыми документами (в том числе, правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения).
В части 4 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО2 является собственником квартиры общей площадью 38,3 кв. м. с кадастровым номером (номер обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен)
В целях улучшения жилищных условий в жилом помещении самовольно, без получения разрешения, ФИО2 была произведена перепланировка и переустройство, в результате чего площадь помещения изменилась.
20.10.2020 в Управление государственного жилищного надзора Белгородской области поступило обращение жителя многоквартирного дома (адрес обезличен), о проведении ФИО2 перепланировки квартиры.
09.11.2021 Управлением государственного жилищного надзора Белгородской области издано распоряжение №284-р о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ФИО2 собственника (адрес обезличен)
16.11.2021 ФИО2 направлено Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки 29.11.2021 в 11 часов 00 мин.
29.11.2021 Управлением государственного жилищного надзора Белгородской области проведена внеплановая выездная проверка по фактам, изложенным в обращении по адресу: (адрес обезличен)
29.11.2021 Управлением государственного жилищного надзора Белгородской области составлен акт проведения внеплановой выездной проверки № 284, в котором установлено, что ФИО2, собственником жилого помещения - квартиры № 9 общей площадью 38,3 кв. м, с кадастровым номером (номер обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен) произведена перепланировка помещения в многоквартирном доме без разрешающей документации, а именно: демонтирован шкаф (поз. № 2), демонтированы кладовые (поз. № 3 и № 7).
29.11.2021 консультантом отдела жилищного надзора управления государственного жилищного надзора Белгородской области ФИО3 составлен протокол № 284 об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 2 ст. 7.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Копия протокола вручена ответчику 29.11.2021, о чем сделана запись в протоколе.
Согласно постановлению Управления государственного жилищного надзора Белгородской области от 11.01.2022 №154/284-21 ответчик привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 7.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Комитетом строительства администрации Белгородского района ФИО2 направлено письмо от 20.12.2021 № 50-09/979, в котором указано на необходимость предоставления информации либо о принимаемых действиях к легализации жилого помещения в перепланированном состоянии, либо о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, в срок до 01.04.2022.
По состоянию на 24.10.2022 информация, подтверждающая действия к легализации жилого помещения в перепланированном состоянии или выполнение работ по приведению в первоначальное состояние самовольно реконструированной квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен) в администрацию Белгородского района не предоставлена.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Безопасная перепланировка и переустройство квартиры возможны только на основании данных о состоянии всего дома, и только компетентные органы посредством оценки изначального состояния жилого помещения могут установить, что изменение технических характеристик одной квартиры не повлечет за собой существенных изменений в несущих конструкциях, электропроводке и канализационной системе всего дома.
Согласно п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Сидерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Последствия самовольного строительства установлены пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации: лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (абзац введен Федеральным законом от 03 августа 2018 года № 339-ФЗ).
При таких обстоятельствах, учитывая, что при разрешении спора судом установлен факт самовольной перепланировки жилого помещения - квартиры общей площадью 38,3 кв. м, с кадастровым номером (номер обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен), на проведение которой не было получено соответствующих разрешений, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Белгородского района Белгородской области.
В связи с этим на собственника квартиры в соответствии с требованиями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации должна быть возложена обязанность привести объект капитального строительства в первоначальное состояние, путем установки шкафа (поз. № 2), установки кладовых (позиции № 3 и № 7).
Суд, в соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым установить трехмесячный срок исполнения решения после вступления его в законную силу, исходя из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса интересов лиц, в защиту которых подан иск, и ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Белгородского района (ИНН <***>) к ФИО2 ФИО8 (паспорт (номер обезличен)) о признании самовольной перепланировки незаконной и приведении жилого помещения в первоначальное состояние - удовлетворить.
Возложить на ФИО2 ФИО9 (паспорт (номер обезличен)) обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, за счет собственных средств установить шкаф (поз. № 2), установить кладовые (позиции № 3 и № 7).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья -подпись И.В. Федоровская
Мотивированный текст заочного решения изготовлен 03.02.2023 г.