Решение по делу № 02-2506/2025 от 10.10.2025 - о признании незаконным решение, об обязании включить период работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2025 года г. Москва

Солнцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Шилкина Г.А., при секретаре Иваницкой A.C., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2506/25 по исковому заявлению ФИО2 к Главному Управлению Социального Фонда № 2 по г. Москве и Московской области, объединённому социальному фонду России филиал № 2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решение, об обязании включить период работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с вышеуказанным иском к Главному Управлению Социального Фонда № 2 по г. Москве и Московской области, объединённому социальному фонду России филиал № 2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решение, об обязании включить период работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости, указав на то, что в 2022 году ФИО2 гражданка ...., на основании получения ВНЖ перевела свое пенсионное дело для получения пенсии по месту своего проживания ..... Пенсионный фонд засчитал трудовой стаж с 1977 г. по 1990 г. 10 лет 11мес. 20дней. На обращение № .... от 23.03.2023 г. о перерасчете трудового стажа и пенсии был получен отказ № ........ от 11.04.2023 г., мотивированный, что отсутствуют основания выдачи справок, а также справки не заверены печатью Пенсионного фонда Мирзо Улугбекского р-на. г. Ташкента .... и сведения о денежных единицах ..... В 2024 году Пенсионный фонд ...., отправил все справки о подтверждении трудового стажа с 2001 года по 2018 года, заверенные печатью Пенсионного фонда и подтверждение основания выдачи справок, с указанием денежных единиц по заработной плате, а также об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, решением № ....от 04.12.2024 г. истцу отказано в перерасчете пенсии. 15 июля 2015 года, межрайонный суд г. Ташкента Мирзо Улугбекского района .... установил факт трудового стажа ФИО2 с 05.06.1991г. по 30.05.2001 г., однако ОСФР № 2 по г. Москве и Московской области не включает данный период в трудовой стаж.

Истец считает отказ ответчика во включении указанных периодов работы незаконным, нарушающим права на пенсионное обеспечение, в связи с чем, просит признать незаконным решение ответчика ОСФР по г. Москве и Московской области № .... от 04.12.2024 г., обязать ответчика включить в трудовой стаж истца период работы 01.10.2001 г. по 31.12.2018 г., признать незаконным решение ответчика № .... от 17.05.2023 г., обязать ответчика включить в трудовой стаж период работы 05.06.1991 г. по 30.05.2001 г., обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с 27.06.2022 г.

В судебное заседание истец ФИО2 явилась, исковые требования подержала, не возражала против рассмотрения настоящего дела в заочном порядке.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

Имея возможность подготовиться к судебному разбирательству и представить возражения на заявленные требования, ответчик своими правами представлять возражения и доказательства не воспользовался, содействия в собирании доказательств у суда не просил.

В силу статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно принципу диспозитивности гражданского процесса, стороны сами определяют пределы и объем своих субъективных прав.

Таким образом, учитывая требования состязательности гражданского судопроизводства (ст.ст. 12, 56 ГПК РФ), неблагоприятные последствия рассмотрения дела по имеющимся в деле материалам возлагаются на ответчика.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь частью 1 статьи 233 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика – в порядке заочного производства, с учетом согласия истца на рассмотрение дела в таком порядке.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 года устанавливает Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что 20.04.2023 г. истец ФИО2 обратилась в ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением с перерасчете страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2013г. № 400-03 «О страховых пенсиях», дополнение стажа с 05.06.1991г. по 30.05.2001г. на основании Решения межрайонного суда по гражданским делам г. Ташкента от 25.06.2015 г., вступившее в силу 15.07.2015 года «Об установлении юридического факта».

Решениями Филиала № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области № .... от 17.05.2023 г. в перерасчёте отказано, мотивируя отказ, тем что Решения судов государств-участников Конвенции исполняются после процедуры признания которая осуществляется на основании ходатайства заинтересованного лица о разрешении принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 409 ГПК РФ решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

В отношениях Российской Федерации с другими государствами-участниками СНГ действует Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) (далее — Конвенция). В редакции от 28 марта 1997 года участником Конвенции является Республика Узбекистан.

В соответствии со ст. 51 Конвенции государства-участники Конвенции признают и исполняют вынесенные на территории других стран-участников Конвенции решения по гражданским делам.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в г. Минске 22.01.1993) (далее – «Минская конвенция») вынесенные учреждениями юстиции каждой из Договаривающихся Сторон и вступившие в законную силу решения, не требующие по своему характеру исполнения, признаются на территориях других Договаривающихся Сторон без специального производства при условии, если а) учреждения юстиции запрашиваемой Договаривающейся Стороны не вынесли ранее по этому делу решения, вступившего в законную силу; б) дело согласно настоящей Конвенции, а в случаях, не предусмотренных ею, согласно законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой решение должно быть признано, не относится к исключительной компетенции учреждений юстиции этой Договаривающейся Стороны.

Решение межрайонного суда Мирзо Улугбекского района г. Ташкента .... от 15 июля 2015 года, по гражданскому делу № 01-4291/2015 по своему характеру не требует принудительного исполнения, так как является решением о признании фактов имеющих юридическое значения, при этом суд не возлагал на каких-либо лиц обязанностей совершить определенные действия или воздержаться от их совершения.

При таких обстоятельствах, что спорные периоды истца ФИО2 с 05.06.1991г. по 30.05.2001 г. работавшей в ЦУМ «Улугбек» Главного управления торговли Ташгорисполкома переименованного в Коллективное торговое предприятие «Улугбек», подлежат включению в стаж истца.

29.11.2024 г. истец ФИО2 обратилась в ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о влечении в трудовой стаж период работы 01.10.2001 г. по 31.12.2018 г.

Решениями Филиала № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области № ....от 04.12.2024 в перерасчете страховой пенсии по старости было отказано.

Согласно доводам ответчика изложенным в возражениях, период работы с 01.10.2001 г. по 31.12.2018 г. не включён — так как поступивший ответ № .... от 24.10.2024 г. на запрос № .... от 27.06.2022 г. из Внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве Экономики и Финансов .... Мирзо Улугбекского района города Ташкента не содержит сведений об уплате страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, следовательно, полученные сведения не влияют на размер страховой пенсии по старости.

Доводы ответчика об отказе во включении указанных периодов работы истца в страховой стаж по причине отсутствия подтверждения об уплате страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не могут быть приняты судом во внимание, исходя из следующего.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.01.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В пункте 8 указанных Рекомендаций также разъяснено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991, независимо от уплаты страховых взносов

Указанное Соглашение от 13.03.1992 Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ денонсировано Российской Федерацией, прекратило действие в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан с 01.01.2023.

Частью 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

При этом суд учитывает, что истец обратился в пенсионный орган по вопросу о назначении страховой пенсии (перевода с одной пенсии на другую) 14.06.2022 г., то есть до денонсации Соглашения от 13.03.1992, в связи с чем, данное Соглашение подлежит применению к спорным правоотношениям.

Также из материалов пенсионного дела, следует, что пенсионный фонд ...., предоставил все справки о подтверждении трудового стажа с 2001 года по 2018 года, с указанием денежных единиц по заработной плате, а также об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, периоды работы 01.10.2001 г. по 31.12.2018 г. подлежат включению в общий и страховой стаж истца.

В силу частей 1 и 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно заявлению, истец обратился о назначении страховой пенсии (перевода с одной пенсии на другую) 14.06.2022 г., в связи с чем, суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости истцу с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233–237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Отменить решение филиала № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области № .... от 04.12.2024 г.

Обязать филиал № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж ФИО2 период работы с 01.10.2001 г. по 31.12.2018 г.

Отменить решение филиала № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области № .... от 17.05.2023 г.

Обязать филиал № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж ФИО2 период работы с 05.06.1991 г. по 30.05.2001 г.

Обязать филиал № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области произвести перерасчет пенсии ФИО2 с 27.06.2022 г.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Шилкин Г.А.

Решение в окончательной форме принято 10 октября 2025 года.