Дело № 2а-3855/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Лиманской В.А.,

при секретаре Сурововой В.С.,

с участием прокурора Кузьминой К.С.,

29 июня 2022 года рассмотрев в городе Волжском Волгоградской области в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 ичу об установлении административного надзора, ограничений, -

Установил:

ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, установлении ограничений, в обоснование требований указав, что ответчик отбывает наказание на основании приговора суда от "."..г., которым в его действиях установлено наличие рецидива преступлений. Ответчик характеризуется отрицательно, "."..г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> просит установить осужденному ФИО1, как лицу, осужденному за умышленное преступление при рецидиве преступлений и которое в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождающемуся "."..г. по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 3 года, а также установить ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов (с целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений); запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за пределы <адрес>.

Представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области ФИО4 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с требованиями административного иска, указав, что намеревается после освобождения проживать в <адрес> по прежнему месту жительства.

Прокурор ФИО5 в судебном заседании полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Выселковского районного суда <адрес> от "."..г. ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159, ч. 1 ст. 150, пп «а, в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ, к лишению свободы, на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии -поселении.

Срок отбытия наказания ФИО1 постановлено исчислять с момента прибытия в колонию-поселение для отбывания наказания.

В срок отбывания наказания ФИО1 зачтено время содержания под стражей с "."..г. по "."..г., из расчета один день за два дня отбывания наказания в колонии –поселения, время нахождения под домашним арестом с "."..г. до даты вступления приговора в законную силу, из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы, а также время следования к месту отбывания наказания из расчета один день за один.

Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от "."..г. ФИО1, по ходатайству администрации исправительного учреждения, переведен из колонии –поселения в исправительную колонию общего режима на не отбытый срок наказания: 7 месяцев 24 дня.

Основанием к изменению вида исправительного учреждения послужила отрицательная характеристика осужденного, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, неоднократное нарушение им требований УИК РФ и Правил внутреннего распорядка ИУ.

Согласно характеристике осужденный ФИО1 <...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного следует, что административный ответчик имеет 17 действующих взысканий, поощрений не имеет. Взыскания в виде выговоров и водворений в ШИЗО объявлялись в том числе, за нарушение распорядка дня, небрежное отношение к имуществу учреждения, не вежливое отношение, употребление нецензурной брани, совершение телефонных звонков без письменного заявления.

Постановлением начальника ФКУ КП-27 УФСИН России по <адрес> от "."..г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за небрежное отношение к имуществу учреждения (привел в негодность входную дверь в душевой комнаты).

Конец срока отбывания наказания – "."..г..

Таким образом, установление административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, фактического нахождения или пребывания для регистрации, является безусловным.

Суд соглашается с доводами административного истца о необходимости установления и остальных видов административных ограничений, в том числе, в виде запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания, административный надзор, устанавливаемый на основании положений Федерального закона "."..г. № 64-ФЗ, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, суд принимает во внимание данные о личности административного ответчика, характер и общественную опасность совершенного им преступления, в том числе, как следует из приговора <адрес> от "."..г., преступления совершены ФИО1 и в ночное время.

Суд также считает необходимым учесть поведение ФИО1 в настоящее время, свидетельствующее о том, что он отрицательно характеризуется по месту отбывания наказания, за время отбывания наказания имеет 17 действующих взыскания, неоднократно водворялся в ШИЗО, что послужило основанием к изменению вида исправительного учреждения в сторону его ужесточения, характер допущенных им в период отбывания наказания нарушений. Отношение ФИО1 к мерам воспитательного характера, к психофизиологической корректировке своей личности как к необходимым мерам в условиях отбывания им наказания также свидетельствует о нестабильности его поведения, необходимости осуществления контроля за его поведением в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ч. 3 ст. 55 Конституции РФ закреплено: права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции РФ, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении административного ответчика, чрезмерным не является и соответствует положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В этой связи, а также в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, и с учетом данных о личности ФИО1 суд считает необходимым установление в отношении административного ответчика административного надзора на срок 3 года.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит разъяснение, в силу которого, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В связи с чем, в резолютивной части решения суда о запрещении выезда за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания, необходимо указать <адрес>, поскольку ответчик в судебном заседании пояснил, что после освобождения намерен проживать по своему прежнему месту жительства, по адресу: <адрес>А.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Следовательно, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,-

Решил:

Установить в отношении ФИО1 ича, "."..г. года рождения, административный надзор на срок три года, с установлением административных ограничений в виде:

1) обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за пределы <адрес>;

3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 ича на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: /подпись/

Справка: мотивированный текст решения составлен 29 июня 2022 года.

Судья: /подпись/