Дело *Номер*

УИД *Номер*RS0*Номер*-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

*Адрес* 13 сентября 2022 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Юмшанова А.А., при секретаре Калугиной З.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества Страховая Компания «Росгосстрах» о признании незаконным и отмене решения финансового уполномоченного от *Дата* *Номер*, по результатам рассмотрения обращения потребителя финансовой услуги ФИО1; об отказе в удовлетворении требований ФИО1,

установил:

Заявитель –ПАО СК «Росгосстрах» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования ФИО2, (Далее – финансовый уполномоченный) от *Дата* *Номер* по результатам рассмотрения обращения потребителя финансовой услуги ФИО1, в удовлетворении требований ФИО1 к ПАО «Росгосстрах» отказать в полном объеме.

Заявление мотивировано следующим.

В результате дорожно-транспортного происшествия произошедшего *Дата* был причинен вред транспортному средству, принадлежащему потерпевшему ФИО1

*Дата* ФИО1 обратилась с заявлением в ПАО СК «Росгосстрах» о страховом возмещении по договору ОСАГО.

*Дата* ПАО СК «Росгосстрах» проведен осмотр транспортного средства, о чем составлен акт осмотра.

*Дата* ПАО СК «Росгосстрах» произвело выплату ФИО1 страхового возмещения в сумме *...* рублей.

*Дата* П. направила в ПАО СК «Росгосстрах» претензию с требованиями о доплате страхового возмещения.

Письмом от *Дата* ПАО СК «Росгосстрах» уведомило П. о принятом решении осуществить доплату страхового возмещения в размере *...*, возмещении расходов на составление экспертного заключения в размере *...*.

*Дата* ПАО СК «Росгосстрах» осуществило выплату *...*

*Дата* решением уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций ФИО3 *Номер* в пользу ФИО1 с ПАО СК «Росгосстрах» взыскано страховое возмещение по договору ОСАГО в размере *...*.

Не согласившись с решением уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций ФИО3 *Номер*, ПАО СК «Росгосстрах» направило в Томпонский районный суд заявление об отмене решения от *Дата* *Номер*.

*Дата* Томпонским районным судом Республики Саха (Якутия) вынесено решение по гражданскому делу *Номер* об отказе в удовлетворении заявления ПАО СК «Росгосстрах».

*Дата* ПАО СК «Росгосстрах» осуществило выплату страхового возмещения ФИО1 в размере *...*.

*Дата* ФИО1 обратилась в ПАО СК «Росгосстрах» с претензией, содержащей требование о выплате неустойки в размере *...*.

Письмом от *Дата* ПАО СК «Росгосстрах» уведомило ФИО1 о частичном удовлетворении претензионного требования.

*Дата* ПАО СК «Росгосстрах» выплатило ФИО1 неустойку в размере *...*, а также перечислило *...* в налоговый орган в качестве удержанного налога на доходы физических лиц.

Решением финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от *Дата* *Номер* удовлетворены требования о взыскании неустойки в размере *...*. Данное решение считает вынесено без учета фактических обстоятельств дела и может повлечь за собой неосновательное обогащение ФИО1

Заявитель просит отменить решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг *Номер*, в удовлетворении требований ФИО1 к ПАО «Росгосстрах» отказать в полном объеме. При отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требований ФИО1, просит изменить решение финансового уполномоченного от *Дата*, снизить размер взысканной неустойки в порядке ст.333 ГК РФ.

Представитель заявителя ПАО СК «Росгосстрах» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, направил в адрес суда заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и направлении копии решения по указанному в заявлении адресу.

Представитель заинтересованного лица – финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, указывает, что заявителем пропущен срок для обжалования решения финансового уполномоченного. Кроме того, доводы заявителя о необходимости применения финансовым уполномоченным положений, предусмотренных ст.333 ГК РФ несостоятелен, в соответствии с ч.1 ст.2 Закона *Номер* должность финансового уполномоченного учреждена для рассмотрения обращений потребителей об удовлетворении требований имущественного характера, предъявляемых к финансовым организациям, оказавшим им финансовые услуги. Учитывая, что требования о взыскании неустойки относятся к имущественным требованиям, финансовый уполномоченный в силу предоставленных ему полномочий Законом *Номер* вправе принимать решения и о взыскании неустойки с финансовой организации. В соответствии с п.1 и п.2 ст.333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договоре размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды. При этом, Закон *Номер* не содержит положений о наделении финансового уполномоченного правом на снижение размера неустойки. Относительно довода заявителя о том, что взысканный финансовым уполномоченным размер неустойки несоразмерен последствиям пропуска срока исполнения обязательств. Согласно п.21 ст.21 Федерального закона от *Дата* *Номер* "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» при несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с Законом *Номер* размера страхового возмещения по виду причиненного вреда каждому потерпевшему. В соответствии со ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Таким образом, взыскание неустойки осуществляется за нарушение сроков, установленных п.21 ст.21 Закона *Номер*, и не связано с убытками, которые понесла финансовая организация. Доводы заявителя о том, что финансовый уполномоченный не принял во внимание факт злоупотребления правом со стороны потребителя финансовой услуги, являются необоснованными. Согласно п.78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *Дата* *Номер* «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» неустойка исчисляется со дня, следующего за днем, установленным для принятия решения о выплате страхового возмещения, т.е. с 21 дня после получения страховщиком заявления потерпевшего о страховой выплате и документов, предусмотренных Правилам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными Положением Банка России от *Дата* *Номер*-П, и до дня фактического исполнения страховщиком обязательства по договору включительно. Таким образом, то обстоятельство, что потребитель заявил претензию не сразу, само по себе не является злоупотреблением правом и с его стороны, учитывая факт того, что финансовая организация несет риски, связанные с несвоевременной выплатой страхового возмещения. Заявителем пропущен срок на обжалование решения финансового уполномоченного. В соответствии с абзацами 1-3 ответа на вопрос *Номер* Разъяснений Верховного суда РФ при обращении финансовой организации в суд по истечении установленного ч.1 ст.26 Закона *Номер* 10-дневного срока, если в заявлении либо в отдельном ходатайстве не содержится просьба о восстановлении этого срока, заявление подлежит возвращению судом в связи с пропуском указанного срока (ч.2 ст.109 ГПК РФ), а если исковое заявление было принято судом, оно подлежит оставлению без рассмотрения.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом судом извещена, просила рассмотреть дело без ее участия, в связи с занятостью на работе.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от *Дата* *Номер* «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, указанный в ст.29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в ст.30 настоящего Федерального закона, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 тысяч рублей (за исключением обращений, указанных в ст.19 настоящего Федерального закона) либо если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от *Дата* N40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.

В силу ст.20 Федерального закона от *Дата* № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» по результатам рассмотрения обращения потребителя финансовой услуги финансовый уполномоченный принимает решение.

В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона от *Дата* *Номер* «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением финансового уполномоченного от *Дата* *Номер*, по результатам рассмотрения обращения потребителя финансовой услуги ФИО1 постановлено: «Взыскать с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу ФИО1 неустойку в размере *...* рублей.

Указанное решение вынесено на основании обращения ФИО1 о взыскании неустойки за просрочку страховой выплаты за ущерб, причиненный ее транспортному средству в результате ДТП.Основанием для обращения ФИО1 к финансовому уполномоченному явились следующие обстоятельства.Судом установлено и сторонами не оспаривается, что в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего *Дата* вследствие действий В., управлявшего транспортным средством *Номер*, государственный регистрационный номер *...*, был причинен вред транспортному средству, принадлежащему И., под управлением ФИО4 ответственность В. на момент ДТП была застрахована в ПАО СК «Росгосстрах» по договору ОСАГО серии ХХХ *Номер*. Гражданская ответственность ФИО5 была зарегистрирована в ПАО СК «Росгосстрах» по договору ОСАГО серии ХХХ *Номер*. *Дата* представитель ФИО5 К. по доверенности обратилась в ПАО СК «Росгосстрах» с заявлением о страховом возмещении по Договору ОСАГО, предоставив документы, предусмотренные Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными Положением Банка России от *Дата* *Номер*-П (Далее – Правила ОСАГО). *Дата* ПАО СК «Росгосстрах» организован осмотр Транспортного средства по результатам которого составлен акт осмотра. *Дата* ПАО СК «Росгосстрах» на основании экспертного заключения ООО «ТК Сервис М» от *Дата* *Номер*_сс:*...* Honda CR-V(*...*)_1 осуществило выплату ФИО5 страхового возмещения в сумме *...* рублей, что подтверждается платежным поручением *Номер* от *Дата*. *Дата* ФИО5 направила в ПАО СК «Росгосстрах» заявление (претензию) с требованием о доплате страхового возмещения в сумме *...* рублей, возмещении расходов на составление экспертного заключения в сумме 7000,00 рублей. ПАО СК «Росгосстрах» в ответ на заявление (претензию) от *Дата* письмом от *Дата* уведомило ФИО6 (П.) Н.В. о доплате страхового возмещения в сумме *...* рублей, выплате расходов на составление экспертного заключения в сумме *...* рублей. *Дата* ПАО СК «Росгосстрах произвело выплату страхового возмещения в размере *...*.*Дата* решением уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций Н. *Номер* в пользу ФИО1 с ПАО СК «Росгосстрах» взыскано страховое возмещение по договору ОСАГО в размере *...*. Не согласившись с решением уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций Н. *Номер*, ПАО СК «Росгосстрах» направило в Томпонский районный суд заявление об отмене решения от *Дата* *Номер*. *Дата* решением Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций Н. *Номер* исполнение Решения от *Дата* *Номер* было приостановлено с *Дата* до вынесения судом решения по заявлению о его обжаловании. *Дата* Томпонским районным судом Республики Саха (Якутия) вынесено решение по гражданскому делу *Номер* об отказе в удовлетворении заявления ПАО СК «Росгосстрах». *Дата* ПАО СК «Росгосстрах» осуществило выплату страхового возмещения ФИО1 в размере *...*. Платеж был возвращен банком. *Дата* финансовая организация уведомила ФИО1 о необходимости предоставления полных банковских реквизитов. *Дата* Финансовым уполномоченным ФИО1 выдано удостоверение *Номер* в связи с неисполнением в добровольном порядке ПАО СК «Росгосстрах» решения от *Дата* *Номер*.*Дата* ПАО СК «Росгосстрах» осуществило выплату страхового возмещения ФИО1 в размере *...* рублей. *Дата* ФИО1 обратилась в ПАО СК «Росгосстрах» с претензией, содержащей требование о выплате неустойки в размере *...* рублей. ПАО СК «Росгосстрах» в ответ на заявление (претензию) от *Дата* письмом от *Дата* уведомило ФИО1 о частичном удовлетворении претензионного требования.*Дата* ПАО СК «Росгосстрах» выплатило ФИО1 неустойку в размере *...*, что подтверждается платежным поручением *Номер*, а также перечислило *...* в налоговый орган в качестве удержанного налога на доходы физических лиц.В соответствии с п.21 ст.12 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» страховщик обязан в течение 20 календарных дней со дня принятия заявления потерпевшего о страховой выплате и приложенных к нему документов произвести страховую выплату либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховой выплате. При несоблюдении срока осуществления страховой выплаты страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с настоящим Федеральным законом размера страховой выплаты. Руководствуясь указанными положениями Закона «Об ОСАГО», финансовый уполномоченный принял решение о взыскании со страховщика неустойки. При этом определяя ее размер, финансовый уполномоченный исходил из следующего.

Поскольку заявление о прямом возмещении убытков было получено Финансовой организацией *Дата*, последний день двадцатидневного срока для осуществления страховой выплаты приходится на *Дата*, в связи с чем неустойка, по мнению финансового уполномоченного подлежит исчислению с *Дата*.

Страховое возмещение в размере *...* выплачено заявителю финансовой организации *Дата*, то есть в пределах срока, предусмотренного пунктом 21 статьи 12 Закона *Номер*.

Страховое возмещение в размере *...* выплачено заявителю финансовой организацией *Дата*, то есть с нарушением срока, предусмотренного пунктом 21 статьи Закона *Номер*, на 7 календарных дней.

В соответствии с требованиями, установленными пунктом 21 статьи Закона *Номер*, размер неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения, начисленной на сумму *...* за период с *Дата* по *Дата* (7 календарных дней), составляет *...*

Решение от *Дата* *Номер* вступило в законную силу *Дата*, и подлежало исполнению Финансовой организацией в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу.

*Дата* решением уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций ФИО3 №У-20-177313/7070-010 исполнение Решения от *Дата* было приостановлено с *Дата* в связи с обращением финансовой организации в Томпонский районный суд РС(Я).

Срок исполнения Решения от *Дата* был возобновлен с *Дата*, о чем в адрес заявителя и финансовой организации направлено уведомление от *Дата* №У-20-177313/0000-012.

По мнению финансового уполномоченного Решение от *Дата* №У-20-177313/5010-007 подлежало исполнению Финансовой организацией, с учетом приостановления срока его исполнения, не позднее *Дата* (включительно).

Страховое возмещение в размере 139600 рублей 00 копеек выплачено заявителю финансовой организацией *Дата*, то есть с нарушением срока, установленного для исполнения решения от *Дата*.

В соответствии с требованиями, установленными пунктом 21 статьи 12 Закона *Номер*, размер неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения, начисленной за период с *Дата* по *Дата* *...*

Как следует из статьи 7 Закона *Номер* страховая сумма, в пределах которой страховщик при наступлении каждого страхового случая (независимо от их числа в течение срока действия договора обязательного страхования) обязуется возместить потерпевшим причиненный вред в части возмещения вреда, причиненного имуществу каждого потерпевшего, составляет *...*.

Финансовая организация выплатила заявителю неустойку в размере 66878 рублей 77 копеек, а также перечислила 993 рубля 00 копеек в налоговый орган в качестве удержанного у заявителя НДФЛ.

Исчисление и удержание суммы налога на доходы физических лиц произведено правомерно, а общая сумма выплаченной финансовой организацией неустойки составляет *...*.

С учетом положений пункта 6 статьи 16.1 Закона *Номер*, требования заявителя о взыскании неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения составляет *...*.

Таким образом, поскольку страховщик осуществил выплату страхового возмещения в полном объеме с нарушением срока, установленного п.21 ст.12 Закона «Об ОСАГО», суд приходит к выводу, что решение финансового уполномоченного о необходимости взыскания со страховщика неустойки в пользу потребителя ФИО1 является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований ставить под сомнение выводы, указанные в решении финансового уполномоченного.

Оснований для отмены решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от *Дата* *Номер* судом не установлено, поскольку оно вынесено законно, обоснованно, в соответствии с полномочиями финансового уполномоченного, установленными Федеральным законом *Номер*.

Что касается требования заявителя, изложенного в абз.4 просительной части заявления – рассмотреть дело по существу и в удовлетворении требований ФИО1 к ПАО СК «Росгосстрах» отказать в полном объёме, оно не может быть рассмотрено судом в рамках настоящего дела, поскольку предметом спора является оспаривание финансовой организацией решения финансового уполномоченного, а не требования потребителя финансовой услуги к финансовой организации. Соответственно, оснований для удовлетворения данного требования не имеется.

Доводы финансового уполномоченного о пропуске заявителем срока для обращения в суд не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с п.1 ст.23 ФЗ от *Дата* *Номер* решение финансового уполномоченного вступает в силу в течении десяти рабочих дней после даты подписания финансовым уполномоченным.

В силу ч.1 ст.26 ФЗ от *Дата* *Номер* в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, последний день для обжалования решения финансового уполномоченного приходился на *Дата*, тогда как заявитель направил заявление в суд *Дата*.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении заявления Публичного акционерного общества Страховая Компания «Росгосстрах» о признании незаконным и отмене решения финансового уполномоченного от *Дата* *Номер* по результатам рассмотрения обращения потребителя финансовой услуги ФИО1; об отказе в удовлетворении требований ФИО1 к Публичному акционерному обществу Страховая Компания «Росгосстрах» – отказать.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий А.А. Юмшанов