№ 2а-5592/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 10 июня 2025 года

Кировский районный суд г.Уфы в составе председательствующего судьи Валиевой И.Р.,

при секретаре Горюновой Д.С.,

рассмотрел административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Башкортостан к Республиканскому отраслевому объединению работодателей «Союз транспортных строителей» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

административный истец обратился в суд с названным административным иском, в обоснование указав, что Республиканское отраслевое объединение работодателей «Союз транспортных строителей» зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан и 9 августа 2005 года внесено в Единый государственный реестр юридических лиц.

Установлено, что указанное юридическое лицо не исполняет требования ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в связи с чем Управлением вынесены предупреждения от 10 ноября 2020 года, 13 августа 2021 года, направлены информационные письма от 8 сентября 2022 года, 4 июля 2024 года.

С учетом изложенного, административный истец просит суд:

1. Ликвидировать Республиканское отраслевое объединение работодателей «Союз транспортных строителей» в качестве юридического лица.

2. Исключить Республиканское отраслевое объединение работодателей «Союз транспортных строителей» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом в соответствии с ч. 8 ст. 96, ст. 99 КАС РФ.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституции Российской Федерации гарантирует, что каждый имеет право на объединение; свобода деятельности общественных объединений гарантируется (статья 30, часть 1).

Право на объединение и свобода деятельности общественных объединений относятся к правам коллективным. Государство во исполнение положений статей 18, 71 (пункты "в", "о") и 76 Конституции Российской Федерации обязано определить в федеральном законе правовое положение общественных объединений, в том числе установить условия их признания в качестве юридических лиц, порядок их учреждения, государственной регистрации и прекращения деятельности, содержание правоспособности, исходя из того, что в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации возможные ограничения, затрагивающие названные конституционные права, должны быть оправданными и соразмерными конституционно значимым целям.

Обладание правами юридического лица, вместе с тем, сопряжено с обязанностями, которые, в частности, общественная организация должна исполнять, будучи юридическим лицом, - при том что в силу части первой статьи 41 Федерального закона "Об общественных объединениях" их неисполнение может влечь ответственность именно самой общественной организации, а не только ее руководителей или членов, - а также с применением к общественной организации такой меры принуждения, как признание ее судом прекратившей деятельность в качестве юридического лица с исключением из единого государственного реестра юридических лиц.

Эта мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов, как в судебном, так и во внесудебном порядке, и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц.

В соответствии с ст. 29 Федерального закона «Об общественных организациях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что Республиканское отраслевое объединение работодателей «Союз транспортных строителей» зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан и 9 августа 2005 года внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН <***>).

В нарушение вышеуказанных положений, за 2019 – 2024 гг. соответствующие сведения от Республиканского отраслевого объединения работодателей «Союз транспортных строителей» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан не представлены.

В связи с этим Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан в адрес организации вынесены предупреждения от 10 ноября 2020 года №, от 13 августа 2021 года №, направлены информационные письма от 8 сентября 2022 года №, от 4 июля 2024 года №, которые не исполнены, нарушения не устранены.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик не исполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об общественных объединениях».

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №, на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан возложена функция принятия решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, а также функция контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и законодательству Российской Федерации.

Согласно подп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 262, 263 КАС РФ, суд

решил:

иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан - удовлетворить.

Ликвидировать Республиканское отраслевое объединение работодателей «Союз транспортных строителей» в качестве юридического лица (ОГРН <***>).

Исключить Республиканское отраслевое объединение работодателей «Союз транспортных строителей» из Единого государственного реестра юридических лиц (ОГРН <***>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Валиева И.Р.

Мотивированное решение составлено 10 июня 2025 года