Отметка об исполнении решения________________________________________
____________________________________________________________________
Дело № 2а-566/2025 7 июля 2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Костенко Г.В.,
при секретаре ФИО4,
с участием прокурора ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Сланцевскому району Ленинградской области к ФИО1 ФИО8 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 ФИО9. об установлении административного надзора.
В административном исковом заявлении указано, что в ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области на учете состоит ранее судимый ФИО1 ФИО10., освободившийся из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Тосненского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 1 день. Срок окончания условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ. Судимость будет снята и погашена ДД.ММ.ГГГГ, в установленном законом порядке.
С ФИО1 ФИО11. старшим инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН были проведены профилактические беседы о недопустимости нарушения общественного порядка, совершения им административных правонарушений и преступлений. ФИО1 ФИО12. был предупрежден о том, что в случае нарушения им общественного порядка – два раза в течение года, в отношении него будет направлено административное исковое заявление в Сланцевский г/с Ленинградской области об установлении административного надзора, в связи с имеющимся рецидивом преступлений, неснятой и непогашенной судимостью за совершение тяжкого преступления.
И, тем не менее, ФИО1 ФИО13. в течение 2025 года совершил административные правонарушения, а именно:
- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 ч. 1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа 500 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20. ч. 1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа 500 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 ФИО14. зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>.
ФИО1 ФИО15. связей с лицами ранее судимыми старается не поддерживать, спиртными напитками старается не злоупотреблять, но к административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы привлекался дважды в течение года. В настоящее время работает на РМЗ. Жалобы в ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области от родственников и соседей на поведение ФИО1 ФИО16. не поступали.
В связи с чем, ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области просит установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО17. и в обязательном порядке установить в отношении него ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 по 06.00 часов. Допустить его нахождения вне места жительства либо пребывания, в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения ОМВД по месту его жительства либо пребывания, в связи с тем, что он совершил административное правонарушение общественного порядка в ночное время суток и в виде запрета выезда за предела территории Сланцевского района Ленинградской области, без уведомления ОВД, поскольку, он по месту регистрации не проживает, часто меняет место жительства, не всегда уведомив об этом сотрудников полиции.
Представитель административного истца ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области ФИО6 просил рассмотреть дело без его участия, поддержав административные исковые требования, и просил их удовлетворить, о чем представил письменное заявление (л.д. 34, 36).
Административный ответчик ФИО1 ФИО18., будучи надлежащим образом уведомленный о дне, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил настоящее дело рассматривать без его участия, административный иск признал в полном объеме (л.д. 28, 37).
Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 55 ч. 3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 3 ч. 2 п. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ст. 4 ч. 2).
В соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч. 4 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
В ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждено, что приговором Сланцевского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО19. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ст. 166 ч. 1 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы (л.д. 13-19).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО20. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 1 день, на основании постановления Тосненского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 12).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО21. отбыт срок условно-досрочного освобождения (л.д. 9).
Судимость, по вышеуказанному приговору суда, будет снята и погашена в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1 ФИО22. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений (л.д. 10, 13-19).
В течение 2025 года ФИО1 ФИО23. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 21, 23).
Указанные правонарушения, совершены ФИО1 ФИО24 в ночное время.
Из установленных обстоятельств и анализа выше приведённых правовых норм следует, что испрошенные для ответчика административные ограничения согласуются с нормой статьи 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводятся.
Следовательно, исковые требования ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО27, подлежат частичному удовлетворению. ФИО1 ФИО25 следует установить ограничение в виде – запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, поскольку административные правонарушения, совершены им в ночной период времени. В установлении ФИО1 ФИО26 ограничения в виде – запрета выезда за пределы территории Сланцевского района Ленинградской области, следует отказать, поскольку административным истцом не представлено доказательств того, каким образом установление данного ограничения будет способствовать устранению причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 ФИО29
При этом установить ФИО1 ФИО28 административное ограничение в виде – обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64.
Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области к ФИО1 ФИО30 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить ФИО1 ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Одновременно установить в отношении ФИО1 ФИО33 административные ограничения:
- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному данным органом графику;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут. Допустить его нахождения вне места жительства либо пребывания, в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения ОМВД по месту его жительства либо пребывания.
В установлении ФИО1 ФИО32 ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Сланцевского района Ленинградской области, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Ленинградский областной суд через Сланцевский городской суд Ленинградской области.
Председательствующий судья Костенко Г.В.
Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2025 года