Решение по делу № 2-3539/2023 от 03.08.2023 - о признании незаконным решения, обязании включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости.

Дело №2-3539/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при секретаре Суздальцевой Ю.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> <адрес> ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения, обязании включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с иском о признании незаконным решения, обязании включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости. В обосновании требований указала, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине не достижения на дату обращения с заявлением о назначении пенсии по старости страхового стажа 37 лет. Указанным решением в страховой стаж не включен период деятельности в АО Хабаровский мясокомбинат магазин № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-08-15) по причине нечитаемой печати, заверяющей записи в трудовой книжке, а также не подтверждения работы в указанный период архивными документами.

С указанным решением истец не согласна, поскольку оно не соответствует фактическим обстоятельствам и нормам действующего законодательства. Из указанного решения следует, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составлял 36 лет 11 месяцев, согласно записи № в трудовой книжке: магазин № приватизирован АО «Хабаровский мясокомбинат», где истец продолжала работать продавцом второй категории, о чем имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, и была уволена лишь ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости; возложить обязанность произвести перерасчет стажа на дату обращения, включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца второй категории магазина № АО «Хабаровский мясокомбинат»; назначить пенсию по старости с даты первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представить ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО3 требования не признала, полагала их необоснованными, пояснила, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден документально.

Суд, выслушав пояснения сторон по делу, изучив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1), государственные пенсии устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно ч.ч.1,2,3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно приложения № к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" у женщин, достигших возраста 55 лет в 2021 году, право на установление страховой пенсии по старости возникает в возрасте 58 лет.

В соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости назначается на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.1 ст.8 указанного закона, но не ранее достижения возраста 55 лет.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с обращением за назначением пенсии ранее установленного законодательством срока.

Из вышеуказанного решения следует, что на дату обращения продолжительность страхового стажа ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (при условии уплаты работодателем обязательных платежей в 2023 г. и отсутствии курсов, отпусков без сохранения заработной платы, прогулов и т.д. за указанный период) с учетом части 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ составляет 36 лет 4 месяца 19 дней. В страховой стаж не зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-10-18) период обучения в Хабаровском среднем профессионально-торговом училище Управления торговли Крайсполкома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-09-15) период ухода за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-08-15) период работы в АО Хабаровский мясокомбинат.

Истцом оспариваются действия ответчика по не включению в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 15 дней) в качестве продавца второй категории магазин № АО «Хабаровский мясокомбинат».

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа определён ст.14 ФЗ № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

Согласно ч.ч.1,2 ст.14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п.4 Правил № при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.1 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами), выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.60 Правил №, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно свидетельства о расторжении брака I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ после расторжения брака с ФИО5 ФИО2 присвоена фамилия ФИО1.

Согласно трудовой книжки АТ-III № на имя ФИО1, (запись №) ДД.ММ.ГГГГ указано, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с приватизацией магазина считать продавцом II категории магазина № АО «Хабаровский мясокомбинат», ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в магазин № ст. 29 п.5 КЗОТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда 1593 «Муниципальное предприятие «Магазин №» <адрес> имеются сведения о работе ФИО2 в должности продавца с ДД.ММ.ГГГГ (дата и № приказа не указаны) по декабрь 1993 года (в декабре количество отработанных часов 183). В документах архивного фонда 907 «АОА Хабаровский мясокомбинат» имеются сведения о работе ФИО2 (дата рождения отсутствует) в Акционерном обществе открытого типа «Хабаровский мясокомбинат» <адрес> в должности продавца II категории (так в документе) магазина № с января 1994 (в январе количество отработанных часов 143) по ДД.ММ.ГГГГ переводом в магазин 238 ст.29 п.5 КЗОТ РФ (пр. от ДД.ММ.ГГГГ №. В просмотренных архивных документах сведения о лицах с аналогичной фамилией, именем и отчеством не выявлены.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, сведения о работе за 1994 год могут подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что спорный период работы истца, помимо записи в трудовой книжке, также подтвержден архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеются данные о работе истца в магазине № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы в АО «Хабаровский мясокомбинат» в должности продавца второй категории магазин № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 08 месяцев 15 дней), а решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения этого периода работы в страховой стаж и отказе в назначении пенсии незаконным.

Доводы ответчика о том, что в трудовой книжке на 6 странице запись № от ДД.ММ.ГГГГ имеет нечитаемую печать суд признает необоснованными, поскольку наступление неблагоприятных последствий, связанных с неправильным оформлением трудовой книжки работодателем, не должны ухудшать положение истца в части включения периодов работы в общий трудовой стаж, влияющий на определение ее права на пенсионное обеспечение.

Доводы ответчика о том, что достоверных и достаточных доказательств о работе ФИО1 в магазине № АО «Хабаровский мясокомбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как и полученной истцом в данном учреждении заработной платы не имеется, судом не принимаются, поскольку опровергаются архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.1-4/С-2068к, согласно которой за период с января 1994 по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о заработной плате, отчисления в Пенсионный фонд произведены со всех сумм.

С учетом включения в страховой стаж истца ФИО1 периода работы в АО «Хабаровский мясокомбинат» в должности продавца второй категории магазин № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 08 месяцев 15 дней) ее страховой стаж подлежит перерасчету и составляет 37 лет 6 месяцев 15 дней.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Поскольку на дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии у истца имелась необходимая продолжительность стажа работы, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (даты обращения).

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж периода работы в АО «Хабаровский мясокомбинат» в должности продавца второй категории магазин № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 08 месяцев 15 дней), в части отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> имени <адрес>, паспорт № №, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы в АО «Хабаровский мясокомбинат» в должности продавца второй категории магазин № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 08 месяцев 15 дней).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН №) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> имени <адрес>, паспорт №, страховую пенсию по старости с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 10 августа 2023 года.

Судья И.В. Пляцок

Копия верна

Судья:_____________________

(И.В. Пляцок)

Секретарь судебного заседания

_______________( Ю.А.Суздальцева)

«____»_____________2023 г.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2023-003114-35

Решение (не) вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в дело №2-3539/2023 и хранится в Центральном районном суде <адрес>