Дело № 2-1201/2022
(УИД 27RS0005-01-2022-001212-81)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2022 года г.Хабаровск
Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Бараненко Е.И.,
при секретаре Логашевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, указав в обоснование заявленных требований, что он зарегистрирован и проживает по адресу: **** *** была предоставлена комната в общежитии по адресу: **** на семью из человек: Данное жилое помещение было предоставлено по направлению №..., как работнику в котором указано койко-место. *** родился он, истец. *** в связи с чем, на основании ордера №... ей было тут же предоставлено жилое помещение в данном общежитии - комната №... В данной комнате они прожили не долго, и вскоре, согласно типового договора №... от *** их семью переселили в большую комнату № ..., но из-за постоянных перепланировок в общежитии, комендант в ... году снова переселила их в комнату №... прописав от руки на договоре в правом верхнем углу. Следует отметить, что в прошлые года именно комендант занималась расселением граждан по комнатам в общежитиях. С момента предоставления комнаты №... и до настоящего времени он проживает по данному адресу, оплачивает все коммунальные платежи, вся имеющаяся задолженность им погашена в полном объёме. Другого жилья в собственности не имеет. снялись добровольно с регистрационного учета. Считает, что администрацией г.Хабаровска ему неправомерно отказано в заключении договора социального найма спорного жилого помещения.
Согласно справки о технических характеристиках объекта учета №... от 17.02.2022г. КГУП «Хабкрайкадастр, жилой дом года постройки расположен по адресу: **** Здание по адресу: **** являлось
Каких-либо нарушений или злоупотреблений со стороны при вселении в комнату №..., затем комнату №... - допущено не было, вселялась она в общежитие не самоуправно, законность вселения и проживания в данном жилом помещении в течение всего периода проживания в установленном законом порядке ответчик не оспаривал. Регистрация по месту жительства с ***., открытие финансового лицевого счета, выставление счетов и их оплата, в том числе за наем за наем жилого помещения, заключение соглашения о рассрочке оплаты задолженности, свидетельствует об отношениях найма жилого помещения. Таким образом, считает, что он был вселен в спорное жилое помещение, как член семьи нанимателя, до настоящего времени факт его регистрации и проживания никем не оспорены. С момента вселения в комнату ... и до настоящего времени он проживает в комнате, ведет хозяйство, оплачивает коммунальные платежи, другого жилого помещения не имеет, в связи с чем полагает, что приобрел право пользования на спорное жилое помещение со дня заселения на условиях договора социального найма. На основании изложенного просит суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **** по договору социального найма жилого помещения.
В судебное заседание истец ФИО1, его представитель ФИО2 не явились, о месте и времени рассмотрения дела судом извещены. Ранее в судебном заседании истец пояснял, что их часто переселяли из комнаты в комнату. Изначально жилое помещение было предоставлено , в связи с работой в . В настоящее время проживает и зарегистрирован в спорной комнате один. Комната располагается в секции, рядом имеется еще одна комната ..., которую занимает на праве собственности с ***,
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании поясняла, что жилое помещение в общежитии было предоставлено в связи с трудовыми отношениями. . На протяжении этого времени их переселяли из одной комнаты в другую, исходя из надобности и численности семей. в *** году была предоставлена комната № ..., затем в *** году была предоставлена комната размерами больше № .... Впоследствии балансодержатель общежития ... в виду постоянных перепланировок общежития, в *** году предоставил им комнату № ... о чем комендантом общежития в договор найма от руки была внесена запись. Исковые требования истца поддерживает, просит удовлетворить.
Протокольным определением суда от 24.06.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечено ТЭЦ-3 в лице АО «Дальневосточная генерирующая компания»
Представитель ответчика администрации г.Хабаровска в судебное заседание е явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, от него поступили письменные возражения на иск, доводы которых сводятся к тому, что спорное жилое помещений находится в муниципальной собственности на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю от 04.09.2007 № .... Поскольку из доводов истца следует, что спорное жилое помещение предоставлялось истца ФИО3, тем самым право пользования данным жилым помещением истца будет производным от наличия такого права у ФИО3 Вместе с тем, доказательств законности вселения ФИО3 истцом не представлено. Из материалов усматривается, что ФИО3 для вселения была предоставлена сначала комната № ..., в отношении которой *** между ФИО3 и администрацией » был заключен договор найма № ... Переселение из комнаты № ... в спорную комнату было произведено по устному распоряжению коменданта общежития в ... годах. Однако письменных доказательств этому не представлено. Выполненная рукописным способом надпись в верхнем углу договора найма сама по себе не является доказательством соблюдения порядка предоставления спорного жилого помещения, не являются доказательствами законности вселения в спорную комнату и такие документы как лицевой счет и поквартирная карточка, поскольку в качестве основания для вселения в них указано направление № ... Из содержания данного направления усматривается, что выдано оно в *** году без указания номера комнаты на занятие койкоместа в общежитии по ****. Учитывая изложенное, если истец не предоставит в суд доказательства, подтверждающие факт законности вселения в спорную комнату, проживание в ней на условиях договора социального найма, отсутствие у истца в пользовании иных жилых помещений, в удовлетворении исковых требований необходимо отказать. В отзыве также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г.Хабаровска.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля о суду пояснил что в *** году приобрел в собственность на основании договора купли-продажи от *** жилое помещение - С *** года он фактически проживает в данной комнате, в соседней комнате № **** проживает ФИО1. . Претензий к ФИО1 по пользованию жилым помещением у него не имеется, против признания за ним право пользования комнатой № ... не возражает.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, причин не явки не указал, ходатайств об отложении дела не заявлял.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотренными такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу положений ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем признания судом за гражданином его жилищных прав.
В силу положений ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В силу ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч. 1).
Аналогичные положения содержались в ст. ст. 53 и 54 Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен его.
Из материалов дела следует, что *** выдано направление № ... на поселение в общежитие треста «
*** общежитием выдан ордер № ... на поселение в общежитие расположенное по составом семьи ... человека:
*** между нанимателем и наймодателем заключен типовой договор найма жилого помещения № ... согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи на срок до *** пользование изолированным жилым помещением, состоящим из одной комнаты в общежитии № ..., площадью
На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю от , жилое помещение - комната № принята в муниципальную собственность.
Из справки КГУП «Хабаровсккрайкадастр» от 17.02.2022 следует, что по данным учетно-технической документации многоквартирный жилой дом (ранее здание общежития) *** постройки расположен по адресу:
Согласно карточки регистрации Формы № 16, ФИО1 значится зарегистрированным с *** в ****
Из поквартирной карточки, лицевого счета квартиросъемщика также следует, что в комнате № **** на основании направления № ... от *** зарегистрированы в качестве выбывшего нанимателя
Согласно представленных истцом ФИО1 квитанций, соглашения о рассрочке, заключенное между ним и обязанность по уплате коммунальных платежей производится им ежемесячно, задолженность погашается в рассрочку.
Из справок КГБУ «Хабкрайкадастр», Управления Росреестра, от 19.08.2021, за ФИО1
Согласно информации 01.07.2022, предоставление комнат в общежитии происходило в период осуществлеия хозяйственной деятельнотси ОАО «», которое прекратило свою деятельнотсь *** АО » не является правопреемником ОАО «».
Согласно ответа на запрос суда от
Из ответа архивной справки МКУ «Центр хранения документов» от 08.07.2022 следует, что в документах архивного фонда имеются сведения о работе
Из сведений управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска от 22.03.2022 следует, что архивные документы управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города не содержат информации и документов по предоставлению гражданам жилого помещения № ****; в управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации города *** поступило обращение гр. ФИО1 по вопросу заключения договора социального найма и признании нанимателем жилого помещения - комнаты № ****. Ответом от 13.01.2022 ФИО1 в заключении договора социального найма спорного жилого помещения было отказано по причине не предоставления правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение.
Судом на основании пояснений участников процесса, показаний свидетеля и документов из материалов дела достоверно установлено, что истец заселился в спорное жилое помещение не самовольно; жилое помещение в общежитии - койко-место изначально было предоставлено в связи с трудовыми отношениями в предоставлено иное жилое помещение - **** с ней и членами ее семьи был заключен типовой договор найма на жилое помещение № ... в общежитии, затем были переселены в комнату № была зарегистрирована в качестве члена семьи выбывшего нанимателя по спорному месту жительства с *** года, истец также вселен в спорное жилое помещение также зарегистрирован по спорному месту жительства в качестве члена семьи выбывшего нанимателя. После передачи дома в муниципальную собственность администрацией г. Хабаровска не оспаривалась законность проживания истца в спорном жилом помещении, ответчиком в обоснование возражений, в том числе незаконности проживания истца в спорном жилом помещении, доказательств не представлено, в связи с чем, истец пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, исполняет обязанности члена семьи нанимателя жилого помещения, другого жилого помещения не имеет и в соответствии с нормами жилищного законодательства имеет право требования признания за ним право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Согласно технического паспорта жилого помещения – **** по состоянию на 01.09.2021, спорное жилое помещение состоит из жилой комнаты площадью
При этом судом из представленного стороной истца технического паспорта на жилое помещение по состоянию на *** следует, что жилое помещение состоит из
Таким образом, анализ представленных суду доказательств свидетельствует о том, что истец занимает изолированную жилую комнату, был вселен в нее в качестве члена семьи нанимателя в связи с наличием у последнего трудовых отношений, надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя, другого жилого помещения не имеет.
В силу прямого указания ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. № 189 - к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавшим государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (ст. 60-91 ЖК РФ). Данное обстоятельство означает, что лица, проживающие на момент вступления в силу ЖК РФ в общежитиях, являются нанимателями занимаемых ими помещений по договору социального найма, несмотря на произведенную ранее регистрацию таких жилых помещений в качестве общежитий.
С учетом положений норм действующего законодательства, утрату домом **** статуса «общежитие» в связи с передачей дома в муниципальную собственность, отсутствия претензий как со стороны собственника жилого помещения – администрации г.Хабаровска, так и собственника комнаты ****, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма.
Доводы ответчика об отсутствии документов, подтверждающих законность вселения истца, бывшего нанимателя, суд находит необоснованным, поскольку отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
В связи с чем, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением **** на условиях договора социального найма жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 02.08.2022.
Судья: Е.И. Бараненко