Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славгород

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Нелиной Е.Н.,

при секретаре Волковой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным решения и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту ОСФР по Алтайскому краю).

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - «Закон № 400-ФЗ»).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение № отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа - 12 лег 6 месяцев. С вынесенным решением истец не согласен, считает его незаконным по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 исполнилось 55 лет.

Обжалуемым решением ответчик не включил в стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы (15 лет 4 месяца 2 дня):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> в должности электрослесаря 3 разряда в цехе №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в Акционерное общество) в должности электрослесаря по ремонту оборудования 3 разряда (с ДД.ММ.ГГГГ - 5 разряда) в цехе №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> в должности слесаря по ремонту химического оборудования и оснастки 5 разряда в гальваническом цехе, так как должность прямо не предусмотрена Списками;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> в должности слесаря по ремонту химического оборудования и оснастки 5 разряда в гальваническом цехе, так как период работы подтвержден работодателем общими условиями труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> в должности слесаря по ремонту химического оборудования и оснастки 5 разряда, так как данный период подтвержден работодателем общими условиями;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> в должности слесаря по ремонту химического оборудования и оснастки 5 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> в должностях слесаря-ремонтника гальванического цеха 5 разряда (до ДД.ММ.ГГГГ), травильщика в гальваническом цехе 5 разряда (до ДД.ММ.ГГГГ), гальваника 5 разряда в гальвано-малярном участке №, так как период работы подтвержден работодателем общими условиями труда.

Истец полагает, что ответчик не засчитал указанные периоды работы в стаж с тяжелыми условиями груда по причине отсутствия документов, подтверждающих стаж с тяжелыми условиями груда.

ФИО3 полагает, что работодателем «ФИО1 завод радиоаппаратуры» в период работы с 1990 года название его должности было указано неверно, так как согласно ЕТКС исходя из его должностных обязанностей профессия называется «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

Кроме того, истец указывает, что работодатель, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, не выполнил предусмотренные законом обязанности начислению и перечислению в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительного тарифа страховых взносов и предоставлению сведений индивидуального учета, касающихся особых условий моего труда.

Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по переда сведений о льготном стаже работника не может влиять на пенсионные права гражданина, повлечь для него неблагоприятные последствия и служить основанием к невключению в специальный стаж периодов работы, которые работодателем не указаны специальный условия труда, а отражены в ИЛС общими условиями <данные изъяты>

ФИО3, с учетом уточненного иска от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> просит суд:

1. Признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать ответчика засчитать в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с тяжелыми условиями труда:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> в должности электрослесаря 3 разряда в цехе №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в Акционерное общество) в должности электрослесаря по ремонту оборудования 3 разряда (с ДД.ММ.ГГГГ - 5 разряда) в цехе №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> в должности слесаря по ремонту химического оборудования и оснастки 5 разряда в гальваническом цехе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> в должности слесаря по ремонту химического оборудования и оснастки 5 разряда в гальваническом цехе;

с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> в должности слесаря по ремонту химического оборудования и оснастки 5 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> в должности слесаря по ремонту химического оборудования и оснастки 5 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по фактически отработанному времени 7 мес. 7 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени - 4 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по фактически отработанному времени - 12 дней, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- по фактически отработанному времени 1 мес. 18 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному рабочему времени 18 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по фактически отработанному времени - 1 мес. 22 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — по фактически отработанному времени - 1 мес. 22 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по фактически отработанному времени - 1 мес. 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по фактически отработанному времени - 18 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по фактически отработанному времени - 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по фактически отработанному времени - 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по фактически отработанному времени - 1 мес. 9 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по фактически отработанному времени -16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ (написан ошибочно 2024) по ДД.ММ.ГГГГ - по фактически отработанному времени - 18 дней - в <данные изъяты> в должностях слесаря-ремонтника гальванического цеха 5 разряда (до ДД.ММ.ГГГГ), травильщика в гальваническом цехе 5 разряда (до ДД.ММ.ГГГГ), гальваника 5 разряда в гальвано-малярном цехе.

Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости согласно п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ответчика понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Ранее, в судебных заседаниях истец ФИО3 иск, с учетом уточнений поддержал. Пояснил, что место работы было одно, но менялись только название, также менялось название (номер) цеха, был и 30, и 37. Административных отпусков и обучения не было, все время работал. Работал полный рабочий день, выдавали молоко, форму. К отпуску были дополнительные дни.

В судебном заседании представитель истца ФИО10 иск, с учетом уточнений, поддержал. Пояснил, что гальванический цех давал комплектующие для всего завода, если бы указанных цех не работал, то и сам завод приостановил бы работу или вообще прекратил деятельность. В этот промежуток времени, происходила реорганизация предприятия, менялось название предприятий. Хотя истец работал в одном месте, даже не менялись должностные обязанности.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанного представителя

В представленных суду возражениях на иск, а также возражениях на уточненное исковое заявление ответчик просит в иске отказать (т.1, л.л.д. 136 -139, 246, т.2, л.л.д.101).

В судебное заседание представитель третьего лица <данные изъяты> - конкурсный управляющий ФИО5 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Конкурсный управляющий ФИО5 суду представил отзыв на иск, в котором указал, что решением Арбитражного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ открытое акционерное общество <данные изъяты> признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Какие- либо документы о деятельности <данные изъяты> в том числе в отношении работников, конкурсному управляющему не передавались. Документы по личному составу за 1933- 2017г.г. были переданы предыдущим руководителем в архивный отдел администрации <адрес> края. Конкурсный управляющий ФИО5 не имеет возможности предоставить суду технологические карты или технологические процессы цеха гальваники (37,30 цех), поскольку не располагает указанной информацией и документами <данные изъяты>

В судебном заседании свидетель ФИО6 суду подтвердила, что ФИО3 пришел на завод в 90-х годах, а свидетель работала там с 1977 года, начала работать в 33 цехе, заготовительном, доработала до начальника цеха. Все детали из заготовительного цеха отправлялись в гальванический цех. ФИО3, с первых дней и до последних, работал в цехе гальваники <данные изъяты>

В судебном заседании свидетель ФИО7 суду пояснила, что она работала вместе с истцом в одном цехе с 1994 года по 2002 год, технологом. Когда объединили в 1994 году цех 30 и 37, и присвоили объединенному цеху №- гальванических цех. ФИО3 работал электромонтером, занимался непосредственно ремонтом оборудования, которое находится в цехе, во вредном цехе, в агрессивной среде. Электричество было присоединено к ваннам, занимался их ремонтом, восстановлением, налаживанием их. Работал полный рабочий день, 8 часов. У ФИО3 была специальная одежда, им выдавали одежду, молоко, дни к отпуску дополнительные. Сокращённых дней не было, простоев тоже не было. Гальваника занималась обработкой химикатами. Ванны подсоединялись к источнику тока. С 1994 года у ФИО3 не менялись должностные обязанности <данные изъяты>

В судебном заседании свидетель ФИО8 суду пояснил, что истец начал работать на радиозаводе в 1981 году, а ФИО3 чуть позже. Тогда был ФИО1 завод радиоаппаратуры. Свидетель работал в одном цехе, но только менялись номера, был и 7, и 37, и 30. Цех назывался гальваническим, менялось еще название завода. ФИО3 когда пришел, работал электриком, а потом перешел в травильщика, проработал много лет, лет 15. Обязанность истца была, когда приходил черный металл, с него надо снять ржавчину, обезжирить и покрыть цинком. Это была основная работа, еще покрывали платы. Работа была всегда, в какой-то год было, что работали по 3 или 4 дня в неделю, продолжительностью в несколько месяцев, где-то в 1993 – 1995г.г., а потом снова работали полный рабочий день. А было, когда в конце месяца могли работать и в две смены. Когда была перестройка, было чуть похуже. Работал в организации <данные изъяты> Когда ФИО3 работал электрослесарем, в его обязанности входило: замена либо мелкий ремонт датчиков, насосов, электродвигателя, оборудования, которое находилось в цехе, основной ремонт происходил в другом цехе. Он находился в цехе постоянно и дышал этим воздухом, находился более 80 % времени. Фактическое место работы не менялось, менялось только название организации <данные изъяты>

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

При назначении досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. (Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 - Список № 1 и № 2, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173).

С 01.01.2013 пунктом 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Из трудовой книжки истца следует:

- ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в <данные изъяты> в цех 07 качестве электрослесаря 3-го разряда;

- ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в цех 37 электрослесаря 3-го разряда;

-ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех по изготовлению печатных плат, химических лаковых покрытий № электрослесарем по ремонту оборудования 3-го разряда;

Постановлением администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ завод преобразован в акционерное общество <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ истец уволен в связи с переводом в <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода с <данные изъяты> по контракту в цех № электромонтером по ремонту и обслуживанию эл. оборудования;

-ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.29 п. 5 КЗОТ РФ по согласованию между руководителями переведен в <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в гальванический цех слесарем по ремонту химического оборудования и оснастки по пятому разряду;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п. 5 КЗОТ РФ в связи с переводом в <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в гальванический цех № слесарем по ремонту химического оборудования и оснастки пятого разряда;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в <данные изъяты> по ст. 77 п.5 ТК РФ;

-ДД.ММ.ГГГГ принят в акционерное общество <данные изъяты> слесарем - ремонтником гальванического цеха по пятому разряду;

- ДД.ММ.ГГГГ переведен травильщиком в гальванический цех по пятому разряду;

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в гальвано – малярный участок № гальваником пятого разряда;

- ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по сокращению штата работников, п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ <данные изъяты>

На основании пункта 3 Постановления от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 «Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011 № 258н.

В соответствии с пунктом 4 раздела II Порядка № 258н, данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии, подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Частями 1-2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (п.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Закона о страховых пенсиях.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона о страховых пенсиях).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Закона о страховых пенсиях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Пунктом 5 Правил N 1015 определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В разделе II названных Правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 10 Правил N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 Правил N 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н.

На основании пункта 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015), периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы.

Из ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (ст. 5 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 исполнилось 55 лет <данные изъяты>

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - «Закон № 400-ФЗ»).

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Алтайскому краю принято решение № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев, ввиду отсутствия права <данные изъяты>

В соответствии с решением ответчика и сведениями ИЛС в специальный стаж работы по Списку № 2 засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве слесаря по ремонту химического оборудования в гальваническом цехе в <данные изъяты> за исключением следующего периода: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в выписке ИЛС период работы работодателем подтвержден общими условиями труда. Сведения сданы своевременно, документы, подтверждающие льготный характер работы, предприятием не представлены. Данный период засчитывается в страховой стаж на общих условиях;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата увольнения) - в должности слесаря по ремонту химического оборудования в гальваническом цехе № в <данные изъяты> за исключением следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административные отпуска не засчитываются и в страховой стаж; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в выписке ИЛС периоды работы работодателем подтверждены общими условиями труда. Сведения сданы своевременно, документы, подтверждающие льготный характер работы предприятием не представлены. Данные периоды засчитываются страховой стаж на общих условиях:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом фактически отработанного времени) - в должности слесаря-ремонтника гальванического цеха, травильщика, гальваника в <данные изъяты> за исключением следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в выписке ИЛС периоды работы работодателем подтверждены общими условиями труда. Сведения сданы своевременно, документы, подтверждающие льготный характер работы, предприятием не представлены. Данные периоды засчитываются в страховой стаж на общих условиях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административные отпуска, не засчитываются и в страховой стаж.

Кроме того, по решению ответчика в специальный стаж работы по Списку № 2 истцу не засчитан период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до даты регистрации в системе ОПС) в качестве слесаря по ремонту химического оборудования в гальваническом цехе на <данные изъяты> согласно трудовой книжке и архивным справкам о периодах работы от №, от №, справкам по начислению заработной платы от №, архивным копиям карточек по форме Т-2, так как должность прямо не предусмотрена Списками. Справки, уточняющие особый характер работы, не представлены. Документы, представленные архивным отделом администрации г. Славгород, не содержат сведений об отнесении данной работы и условий труда к соответствующим разделам Списков №№ 1 или 2.

Согласно вышеуказанного решения ответчика, продолжительность страхового стажа истца более 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) более 30, специальный стаж работы ФИО3 по Списку № 2 составляет 07 лет 10 месяцев 10 дней, вместо требуемых 12 лет 6 месяцев, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в возрасте 57 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионной обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 за все периоды работы либо за периоды после 1 января 1992 года (подпункт «б» пункта 1).

Основанием для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, является соответствие фактической работы требованиям Списка № 2.

В соответствии с п. 3 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с

Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с

Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО3 в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Списком № 2 от 26.01.1991г № 10, раздела XIV. Металлообработка, п. 5. Производство покрытия металлов гальваническим способом предусмотрены гальваники (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн) (позиция 2150500а-11629), слесари-ремонтники (позиция 2150500а-18559).

На основании имеющих документов, а также сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица в стаж работы по Списку № 2, ответчиком засчитаны следующие периоды работ:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве слесаря по ремонту химического оборудования в гальваническом цехе в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата увольнения) - в должности слесаря по ремонту химического оборудования в гальваническом цехе № в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом фактически отработанного времени) - в должности слесаря-ремонтника гальванического цеха, травильщика, гальваника в <данные изъяты>

В специальный стаж ФИО3 не засчитаны следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в выписке ИЛС период работы работодателем подтвержден общими условиями труда. Сведения сданы своевременно, документы, подтверждающие льготный характер работы, предприятием не представлены. Данный период засчитывается в страховой стаж на общих условиях;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административные отпуска, не засчитываются и в страховой стаж; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в выписке ИЛС периоды работы работодателем подтверждены общими условиями труда. Сведения сданы своевременно, документы, подтверждающие льготный характер работы, предприятием не представлены. Данные периоды засчитываются в страховой стаж на общих условиях;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в выписке ИЛС периоды работы работодателем подтверждены общими условиями труда. Сведения сданы своевременно, документы, подтверждающие льготный характер работы, предприятием не представлены. Данные периоды засчитываются в страховой стаж на общих условиях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административные отпуска, не засчитываются и в страховой стаж.

Кроме того, в специальный стаж работы по Списку № 2 не засчитываются периоды (до даты регистрации в системе ОПС):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> в должности электрослесаря 3 разряда в цехе № 37;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в Акционерное общество) в должности электрослесаря по ремонту оборудования 3 разряда (с ДД.ММ.ГГГГ - 5 разряда) в цехе №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе № по гальвано-малярным покрытиям, химическим лаковым покрытиям, так как данная должность прямо не предусмотрена Списками. Справки, уточняющие особый характер работы, не представлены;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту химического оборудования в гальваническом цехе на <данные изъяты> согласно трудовой книжке и архивным справкам о периодах работы от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№, справкам по начислению заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ №№, №№, архивным копиям карточек по форме Т-2, так как должность прямо не предусмотрена Списками. Справки, уточняющие особый характер работы, не представлены. Документы, представленные архивным отделом администрации <адрес>, не содержат сведений об отнесении данной работы и условий труда к соответствующим разделам Списков №№ 1 или 2.

При этом, из информации ответчика следует, что согласно программного комплекса «наблюдательные дела страхователей наблюдательное дело <данные изъяты> с регистрационным номером № отсутствует. Согласно программного комплекса «администрирование св» <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано.

Периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Славгородском заводе радиоаппаратуры в должности электрослесаря 3 разряда в цехе №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Славгородском заводе радиоаппаратуры (с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в Акционерное общество) в должности электрослесаря по ремонту оборудования 3 разряда (с ДД.ММ.ГГГГ - 5 разряда) в цехе №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту химического оборудования в гальваническом цехе на <данные изъяты> в специальный стаж ФИО3 не засчитаны, так как доказательства осуществления истцом работы с тяжелыми условиями труда отсутствуют, справки, уточняющие особый характер работы не представлены, занимаемые должности прямо не предусмотрены Списками. Таким образом, указанные периоды работы истца не могут быть учтены в специальном стаже для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из письма архивного отдела администрации МО город Славгород Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представить сведения о характере работы по должностям, о заработной плате в отношении ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеют возможности, поскольку документы <данные изъяты> на хранение в архивный отдел не поступали и их местонахождение неизвестно <данные изъяты>

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства того, что истец в спорные периоды осуществлял работу с тяжелыми условиями труда отсутствуют, в связи с чем, указанные периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, в силу вышеуказанных нормативно – правовых актов, суд не может принять в качестве доказательств пояснения вышеназванных свидетелей, поскольку они являются недопустимыми доказательствами по делу, в силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО3 досрочной страховой пенсии вынесено обоснованно.

Следует исковое заявление ФИО3 к ОСФР по Алтайскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности засчитать в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения за ней, оставить без удовлетворения.

Учитывая результат рассмотрения дела, суд не взыскивает расходы по государственной пошлине с ответчика в пользу истца (ст. 98 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности засчитать в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения за ней, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через ФИО1 городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.Н. Нелина