УИД 55RS0014-01-2023-001285-59

Дело №2а-1023/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калачинск 29 ноября 2023 года

Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Шестаковой О.Н., при секретаре судебного заседания Ющенко О.Н., помощнике судьи Сотниковой А.А., с участием помощника Калачинского межрайонного прокурора Сорокина Д.В., представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по п.«А» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, в соответствии со ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 2 года, с возложением дополнительных обязанностей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Калачинским городским судом <адрес> по п.«А» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, в соответствии со ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 2 года, с возложением дополнительных обязанностей. Постановлением Калачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение назначенное по приговорам Калачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ отменено, постановлено назначенное наказание исполнять реально. В соответствии со ст.70 УК РФ окончательное наказание назначено по совокупности приговоров путем частичного присоединения наказаний в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на 9 месяцев 25 дней. Приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в Омском судебном районе <адрес> мировым судьей судебного участка № в Омском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ИК-9 <адрес> по отбытию срока. Приговором Калачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором Калачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом изменений, внесённых апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы сроком на 1 год 1 месяц 12 дней. Постановлением Калачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытый срок наказания в виде 8 месяцев 27 дней ограничения свободы заменен на 4 месяца 13 дней лишения свободы. Приговором Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, осужден по совокупности преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Местом отбывания наказания ФИО1 определена исправительная колонию строгого режима. Имея непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, ФИО1, как лицо попадающее под административный надзор, в течение 2022-2023 года совершил два административных правонарушения. Так, постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20, ст.20.21 КоАП РФ. Просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на один год с момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 6:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, полагая, что основания для его установления отсутствуют, так как совершенное им ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение было учтено ранее, при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о замене наказания в виде ограничения свободы на отбывание наказания в виде лишения свободы.

Помощник Калачинского межрайонного прокурора ФИО5 в своем заключении указал на необоснованность требований, ввиду совершения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы только одного административного правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренного ч.1 ст.20.20, тогда как основанием для устновления административного надзора является совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В силу положений ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), административный надзор устанавливается судом, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального Закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по п.«А» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, в соответствии со ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 2 года, с возложением дополнительных обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Калачинским городским судом <адрес> по п.«А» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, в соответствии со ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 2 года, с возложением дополнительных обязанностей. Постановлением Калачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение назначенное по приговорам Калачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ отменено, постановлено назначенное наказание исполнять реально. В соответствии со ст.70 УК РФ окончательное наказание назначено по совокупности приговоров путем частичного присоединения наказаний в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на 9 месяцев 25 дней.

Приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в Омском судебном районе <адрес> мировым судьей судебного участка № в Омском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ИК-9 <адрес> по отбытию срока.

Приговором Калачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором Калачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом изменений, внесённых апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, заменена на ограничение свободы сроком на 1 год 1 месяц 12 дней. Постановлением Калачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. заменен на 4 месяца 13 дней лишения свободы не отбытый срок наказания в виде 8 месяцев 27 дней ограничения свободы, по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Калачинским городским судом <адрес>, а также Куйбышевским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по совокупности преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Местом отбывания наказания ФИО1 определена исправительная колония строгого режима.

Согласно справке об освобождении, выданной ФКУ СИ-1 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ серия ЗЧ №, сведениям ИЦ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, исходя из приведенных выше требований закона применительно к рассматриваемому административному делу, установление судом в отношении ФИО1 административного надзора является не правомерным.

Основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1 административный истец указывает совершение ФИО1 двух административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ, по ст.20.21 КоАП РФ.

Так, постановлением УУП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 КоАП РФ, с назначением административного штрафа.

Также постановлением заместителя начальника отдела ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, с назначением административного штрафа.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.п. 3, 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 41 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в части 1 статьи 3 Закона при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого может быть установлен административный надзор). За освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона.

Тем самым, основанием для установления административного надзора является совершение освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, двух и более административных правонарушений в период после освобождения указанных лиц из мест лишения свободы.

Вместе с тем, административное правонарушение, предусмотренное ст.20.20 КоАП РФ, совершено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть до освобождения административного ответчика из мест лишения свободы, которое имело место ДД.ММ.ГГГГ.

При вышеуказанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья Шестакова О.Н.