Решение по делу № 2-4586/2024 от 30.01.2025 - о признании решения незаконным в части отказа во включении периодов работы в страховой стаж, обязании учесть в страховом стаже периоды работы, сделать перерасчет страхового стажа.

Дело № 2-506/2025

УИД: 21RS0025-01-2024-005302-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кудрявцевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Васильевой А.Г.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным в части отказа во включении периодов работы в страховой стаж, обязании учесть в страховом стаже периоды работы, сделать перерасчет страхового стажа,

установил:

ФИО1 с учетом уточнения обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении периодов работы и (иной) деятельности в страховой стаж для определения права выхода на пенсию; обязании учесть в страховом стаже периоды работы в колхозе «Маяк Ильича» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СХПК «Крестниковский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сделать перерасчет страхового стажа с учетом спорных периодов. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В общий страховой стаж ФИО1 не включен период работы в колхозе «Маяк Ильича» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основанием для исключения данного периода работы из страхового стажа ответчик считает сделанную с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от ДД.ММ.ГГГГ № запись. ФИО1 с этим не согласна, в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является трудовая книжка. В случае, если у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, возникают какие-либо сомнения в имеющихся записях в данном документе, он имеет право и обязан сделать запросы в государственные архивные органы, чтобы подтвердить имеющиеся записи дополнительными архивными справками. Ответчиком этого сделано не было. Кроме того, ФИО1 не было предложено самостоятельно запросить справки, подтверждающие трудовую деятельность и уплату страховых взносов в данный период. Также имелись серьезные противоречия между датой приема на работу и датой издания приказа о приеме на работу. Основанием отказа также послужило отсутствие сведений о трудовом стаже именно ФИО1 Между тем в трудовой книжке и в приложенных к заявлению документах имеются сведения о перемене фамилии истцом в связи со вступлением и расторжением брака. Кроме того, ответчиком в общий стаж не включен период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работодатель СХПК «Крестниковский» не представил сведения. Данный период также должен быть зачтен в стаж, поскольку подтверждается записями №№ и № трудовой книжки ФИО1

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования с учетом уточнения по изложенным в исковом заявлении основаниям. ФИО1 пояснила, что она являлась членом колхоза, книжки колхозника у нее не имеется.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, извещенного о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя, указал, что исковые требования ответчик не признает, просит в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение СФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по результатам рассмотрения заявления пенсионным органом принято решение о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (решение от ДД.ММ.ГГГГ №). Сведения о трудоучастии ФИО1 в деятельности колхоза «Маяк Ильича» за ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, в трудовую книжку запись об увольнении внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в страховой стаж. Период работы ФИО1 в СХПК «Крестниковский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включается в страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета (работодателем индивидуальные сведения не представлены). Каких-либо доказательств того, что эти сведения относительно спорных периодов работы истца являются недостоверными, ФИО1 не представила.

Выслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пп. «а»); периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пп. «б»).

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, рассмотрев заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказало ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостижением общеустановленного возраста и обращением за пенсией ранее установленного срока (за 1 месяц до наступления пенсионного возраста), отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента; в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения за пенсией. В страховой стаж для определения права в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Маяк Ильича», член колхоза-доярка, поскольку трудовая книжка оформлена с нарушениями требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 г. № 162, а именно: имеются исправления в дате увольнения, отсутствуют сведения о трудоучастии в деятельности колхоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХПК «Крестниковский», работодателем сведения не представлены (л.д. 25-29, 53-57).

Решением Отделения СФР по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-50).

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята в члены колхоза «Маяк Ильича» и на работу МТФ дояркой (прот. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена из членов колхоза «Маяк Ильича» и с работы по собственному желанию (прот. № от ДД.ММ.ГГГГ, в дате имеются заверенные исправления); ДД.ММ.ГГГГ принята в предприятие «Крестниково» на работу свиноводом (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ СХП «Крестниково» переорганизовано в СХПК «Крестниковский» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по сокращению штата в связи с ликвидацией предприятия (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 10-16, 59-62).

Сведения о преобразовании колхоза «Маяк Ильича» отражены в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных муниципальным архивом администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области, из которых следует, что решением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ СХПК «Крестниковский» признан несостоятельным (банкротом) и прекратил свою производственную деятельность (л.д. 20, 65, 95).

Как следует из справки о заключении брака №, после заключении брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 присвоена фамилия <данные изъяты> согласно свидетельству о расторжении брака № после расторжения брака с ФИО4 присвоена фамилия ФИО3 (л.д. 18), согласно свидетельству о заключении брака № после заключения брака с ФИО5 присвоена фамилия ФИО6 (л.д. 19).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной муниципальным архивом администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области, следует, что в протоколах заседания правления колхоза «Маяк Ильича» Цильнинского района Ульяновской области за ДД.ММ.ГГГГ имеется следующая запись:

- «3. Заявление от ФИО7

прошу принять меня в члены колхоза и на работу дояркой

- решили: принять с испытательным сроком три <данные изъяты>

Следовательно, период работы дояркой в колхозе «Маяк Ильича» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж ФИО1

В соответствии с ч. 1, ч. 4 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Период работы ФИО1 свиноводом в СХПК «Крестниковский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в страховой стаж ФИО1 То обстоятельство, что сведения о работе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем СХПК «Крестниковский» в пенсионный орган не представлялись, не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения ФИО1 права на зачет данного периода работы в страховой стаж. Так, в трудовой книжке ФИО1 имеются сведения о данном периоде работы, ссылки на приказы о приеме на работу и об увольнении. Ответчиком каких-либо доказательств неправильности или неточности сведений об указанном периоде работы, содержащихся в трудовой книжке ФИО1, вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено. СХПК «Крестниковский» прекратило свою деятельность без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Общеправовой принцип справедливости исключает формальный подход и предполагает учет особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, что позволяет обеспечить справедливое соотношение прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами пенсионного органа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы в колхозе «Маяк Ильича» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СХПК «Крестниковский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, ИНН <***>, обязанность зачесть ФИО1, №, в страховой стаж периоды работы дояркой в колхозе «Маяк Ильича» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, свиноводом в СХПК «Крестниковский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сделать перерасчет страхового стажа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий: судья И.А. Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ