Решение по делу № 2А-4578/2025 от 18.09.2025 | Советский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

Дело №...а-4578/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года Советский районный суд (адрес) в составе председательствующего судьи Фазлетдинова А.И., с участием представителя административного истца ФИО10, административного ответчика ФИО30., представителя прокуратуры (адрес) г. Н. Новгорода ФИО5, при помощнике судьи ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в административное дело по административному иску ФИО2 по г.Н.Новгороду о дополнении ФИО39 ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением. В обоснование своих требований административный истец указал следующее.

ФИО13, (дата) года рождения, уроженец (адрес), зарегистрирован по адресу: г.Н.Новгород, (адрес), проживает по адресу: г.Н.Новгород, (адрес).

Сведения о паспорте: №... выдан ГУ МВД ФИО3 по ФИО4 (адрес) (дата).

Осужден приговором Ленинского районного суда г. Н. Новгорода (дата) и признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ и назначено наказание в виде 01 года 08 месяцев лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным.

(дата) ФИО14 осужден Московским районным судом г.Н.Новгорода и признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

(дата) осужден мировым судьей судебного участка №... Автозаводского судебного района г.Н.Новгорода и признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.173.2 УК РФ и назначено наказание в виде исправительных работ с удержанием 10 % в доход государства. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору Канавинского районного суда от (дата) окончательно назначено 02 года 01 месяц лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

(дата) ФИО15 освобожден из ФКУ-17 ФИО1 (адрес) по отбытии срока наказания.

Административный надзор установлен решением Краснобаковского районного суда ФИО4 (адрес) от (дата) сроком на 3 (три) года, с ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы ФИО4 (адрес); запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Ранее судим:

(дата) ФИО16 осужден Московским районным судом г.Н.Новгорода и признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и назначено наказание в виде 04 лет лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 02 года.

Вместе с тем, находясь под административным надзором, в течение 2024 года ФИО17 был привлечен к административной ответственности, по Главе 19 КоАП РФ «Административные правонарушения против порядка управления», за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и по Главе 20 «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность» и по Главе 6 «Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность», так:

1) (дата) в 23:04 ФИО18, находясь под административным надзором, установленным ему решением Краснобаковского районного суда ФИО4 (адрес) от (дата), имея ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, тем самым нарушив п.3 ч.1 ст.4 ФЗ №... от 06.04.2011г.

(дата) заместитель ФИО2 ОП №... ФИО2 по г.Н.Новгороду подполковник полиции ФИО7 признал ФИО31. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначил наказание в виде административного штрафа в размере №....

(постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)).

2) (дата) в 00:01 ФИО19 не уплатил административный штраф в течение 60 дней в размере №..., назначенный по постановлению №... от (дата) за совершение административного правонарушения, которое вступило в законную силу (дата), срок оплаты истек (дата) включительно.

(дата) Мировой судья судебного участка №... Канавинского судебного района г.Н.Новгорода ФИО8, признал ФИО32. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначила административное наказание в виде административного штрафа в размере №....

(постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)).

3) (дата) в 00:01 ФИО20, проживающий по адресу: г.Н.Новгород, (адрес), уклонился от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения и медицинской реабилитации от наркоманической зависимости в ГБУЗ НО «Наркологическая больница» по адресу: г.Н.Новгород, (адрес) согласно постановления суда №... от (дата).

(дата) Мировой судья судебного участка №... Канавинского судебного района г.Н.Новгорода ФИО9, признал Российского виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначила административное наказание в виде административного штрафа в размере №....

(постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)).

Таким образом, действия ФИО33., свидетельствуют о ненадлежащем поведении в период нахождения под административным надзором, вышеуказанные виды административных ограничений оказались недостаточными для достижения целей административного надзора, о чем свидетельствуют представленные суду документы, подтверждающие нарушение административного законодательства.

С целью проведения дальнейшей профилактической работы и ужесточения контроля за поднадзорным лицом, прошу рассмотреть вопрос о вменении дополнительных ограничений, в виде:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц, в общей сложности 2 (два) раза в месяц.

В соответствии с п.2 ч.2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее–КАС РФ), административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд:

- органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

При этом следует учитывать, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой, согласно п.1 ст.1 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 названного закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного административный истец просит:

Вменить дополнительные ограничения ФИО40, (дата) г.р., в виде:

Представитель административного истца по доверенности ФИО10 в судебном заседании доводы и требования административного иска поддержала в полном объеме. Дала пояснения по существу дела.

Административный ответчик ФИО21 не возражал против заявленных административных исковых требований.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от (дата) N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

Российский Сергей Анатольевич, (дата) года рождения, уроженец (адрес), зарегистрирован по адресу: г.Н.Новгород, (адрес), проживает по адресу: г.Н.Новгород, (адрес).

Сведения о паспорте: <...> выдан ГУ МВД ФИО3 по ФИО4 (адрес) (дата).

(дата) ФИО22 осужден Московским районным судом г.Н.Новгорода и признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

(дата) ФИО23 освобожден из ФКУ-17 ФИО1 (адрес) по отбытии срока наказания.

Ранее судим:

(дата) ФИО24 осужден Московским районным судом г.Н.Новгорода и признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и назначено наказание в виде 04 лет лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 02 года.

Вместе с тем, находясь под административным надзором, в течение 2024 года ФИО25 был привлечен к административной ответственности, по Главе 19 КоАП РФ «Административные правонарушения против порядка управления», за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и по Главе 20 «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность» и по Главе 6 «Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность», так:

1) (дата) в 23:04 ФИО26, находясь под административным надзором, установленным ему решением Краснобаковского районного суда ФИО4 (адрес) от (дата), имея ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, тем самым нарушив п.3 ч.1 ст.4 ФЗ №... от 06.04.2011г.

(дата) заместитель ФИО2 ОП №... ФИО2 по г.Н.Новгороду подполковник полиции ФИО7 признал ФИО34. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначил наказание в виде административного штрафа в размере №....

(постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)).

2) (дата) в 00:01 ФИО27 не уплатил административный штраф в течение 60 дней в размере №..., назначенный по постановлению №... от (дата) за совершение административного правонарушения, которое вступило в законную силу (дата), срок оплаты истек (дата) включительно.

(дата) Мировой судья судебного участка №... Канавинского судебного района г.Н.Новгорода ФИО8, признал ФИО35. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначила административное наказание в виде административного штрафа в размере №....

(постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)).

3) (дата) в 00:01 ФИО28, проживающий по адресу: г.Н.Новгород, (адрес), уклонился от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения и медицинской реабилитации от наркоманической зависимости в ГБУЗ НО «Наркологическая больница» по адресу: г.Н.Новгород, (адрес) согласно постановления суда №... от (дата).

(постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)).

Таким образом, действия ФИО36., свидетельствуют о ненадлежащем поведении в период нахождения под административным надзором, вышеуказанные виды административных ограничений оказались недостаточными для достижения целей административного надзора, о чем свидетельствуют представленные суду документы, подтверждающие нарушение административного законодательства.

Суд учитывает, что административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из положений ч. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО46. преступления, также учитывает данные о его личности и факты, свидетельствующие о неоднократном совершении им административных правонарушений против порядка управления, и несоблюдение административных ограничений в период административного надзора.

Руководствуясь приведенными выше нормами права, суд полагает необходимым, находящемуся под административным надзором в ОП №... ФИО2 по г.Н.Новгороду ФИО44. вменить к ранее установленным административным ограничениям дополнительное административное ограничение, в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц, в общей сложности 2 (два) раза в месяц.

Указанные административные ограничения соответствуют перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО37. в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения.

В соответствии со ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ от (дата) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

- административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.2 ч.6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания поднадзорного лица.

При этом в соответствии со ст. 10 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

При таких обстоятельствах и учитывая, что ФИО29, являясь поднадзорным лицом, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 по г.Н.Новгороду о дополнении ФИО41 (дата) года рождения, ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Вменить ФИО42 (дата) года рождения дополнительные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 01 (один) раза в месяц, в общей сложности 02 (два) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в ФИО4 областной суд в течении десяти дней путем подачи сторонами апелляционных жалоб через Советский районный суд (адрес).

Судья А.И. Фазлетдинов