К делу № 2а-460/2023

23RS0012-01-2022-003360-59

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 27 февраля 2023 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Черникова О.Ю.

при секретаре судебного заседания Бочаровой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимок по земельному налогу за 2016 год,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Краснодарскому краю ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимок по земельному налогу за 2016 год.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Краснодарскому краю. Согласно сведениям органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра, и органов муниципальных образований, предоставляемых в налоговые органы в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №«...» по адресу: <адрес>. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялись требования с расчетом налогов и указанием сроков их исполнения, которые в установленный законом срок, исполнены не были. 26 августа 2022 года мировым судьей судебного участка № 17 г. Горячий Ключ Краснодарского края был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика обязательных платежей и санкций в размере 176,31 рублей за 2016 год. Определением от 13.09.2022 года судебный приказ был отменен на основании возражения налогоплательщика. Однако, обязанность по уплате задолженности по налогам не исполнена. Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 ИНН №«...» недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 162 рубля и пеню – 14,31 рублей, итого общую сумму 176,31 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, поскольку в административном исковом заявлении просил суд рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени слушания дела извещался, однако, от получения повесток уклонился.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ (судебное разбирательство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций) суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив административный иск, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 389 НК РФ, объектом налогообложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

Исходя из пункта 3 статьи 396 НК РФ, сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

На основании пункта 4 статьи 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база для уплаты земельного налога определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Как следует из пункта 1 статьи 394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") дифференцированно, в зависимости от категории земель и их целевого использования.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием № 38614 об уплате налогов по состоянию на 23 ноября 2018 года (л.д. 13) административному ответчику ФИО1 было предложено уплатить земельный налог с физических лиц со сроком уплаты 01.12.2017 года в размере 162,00 рублей и пени – 14,31 рублей в срок до 10 января 2019 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На день рассмотрения административного иска ИФНС сведений о погашении административным ответчиком задолженности по земельному налогу с физических лиц суду не представлено.

Согласно п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ (взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем) рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 17 г. Горячий Ключ Краснодарского края от 13 сентября 2022 года (л.д. 15) отменен судебный приказ № 2А-2627/2022 от 26.08.2022 года, вынесенный по заявлению МИФНС России № 9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по налогу в размере 176 рублей 31 копейка и государственной пошлины в размере 200 рублей.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Если размер задолженности не превышает 10 000 рублей, то в общем случае заявление подается не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате задолженности (абз. 3 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Поскольку задолженность ФИО1 не превышает 10000 рублей, налоговый орган был вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: по требованию № 38614 от 23 ноября 2018 года не позднее 10 января 2022 года.

Как видно из материалов дела административный иск поступил в Горячеключевской городской суд 28 декабря 2022 года. То есть, срок обращения в суд с учетом срока, указанного в требовании № 38614 от 23 ноября 2018 года, административным истцом пропущен.

Таким образом, несмотря на то, что срок обращения в суд общей юрисдикции с административным иском после отмены судебного приказа административным истцом не пропущен, суд полагает, что требования представителя Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2016 год, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимок по земельному налогу за 2016 год – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий - подпись.