Дело № 2а-222/2025 77RS0010-02-2025-002650-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2025 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-222/2025 по административному исковому заявлению Измайловской межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Измайловская межрайонная прокуратура адрес в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ходе проверки 14.02.2025 осуществлен осмотр информации, размещенной на Интернет-сайтах https://santehnika100.ru/kak-bystro-i-vruchnuju-uvelichit-pokazanija/; https://newidinfo.ru/kak-ustanovit-magnit-na-schetchik-goryachey-vody/; https://ak44.рф/raznoe/ustrojstva-dlya-ostanovki-elektroschetchika-kak-sdelat-chtoby-schetchik-elektroenergii-menshe-motal-legalnye-sposoby.html#i-4; https://zdorovzivi.ru/shema-dlya-ostanovki-elektroschetchika-svoimi-rukami/, по результатам которого установлено, что на страницах указанных сайтов содержится информация о способах изменения показателей работы приборов учета коммунальных услуг. Исследуемые сайты находятся в открытом доступе, не требуют предварительной регистрации и пароля, не содержат возрастных ограничений, ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
В ходе проверки установить администраторов доменных имен https://santehnika100.ru/kak-bystro-i-vruchnuju-uvelichit-pokazanija/; https://newidinfo.ru/kak-ustanovit-magnit-na-schetchik-goryachey-vody/; https://ak44.рф/raznoe/ustrojstva-dlya-ostanovki-elektroschetchika-kak-sdelat-chtoby-schetchik-elektroenergii-menshe-motal-legalnye-sposoby.html#i-4; https://zdorovzivi.ru/shema-dlya-ostanovki-elektroschetchika-svoimi-rukami/ не представилось возможным, данные регистраторов отсутствуют, что подтверждается сведениями интернет ресурсов: https://reg.ru.
Административный истец просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте https://santehnika100.ru/kak-bystro-i-vruchnuju-uvelichit-pokazanija/; https://newidinfo.ru/kak-ustanovit-magnit-na-schetchik-goryachey-vody/; https://ak44.рф/raznoe/ustrojstva-dlya-ostanovki-elektroschetchika-kak-sdelat-chtoby-schetchik-elektroenergii-menshe-motal-legalnye-sposoby.html#i-4; https://zdorovzivi.ru/shema-dlya-ostanovki-elektroschetchika-svoimi-rukami/, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, в иске ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в суд не явился, извещен, ходатайство об отложении судебного заседания не представил.
Дело рассмотрено без их участия в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск обоснованным, подлежащим удовлетворению. Вывод суда основан на следующем.
В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Аналогичная норма содержится и в ст. 35 Федерального закона 17.01.1992 №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации».
Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон №149-ФЗ) распространение информации определяется как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Информационно-телекоммуникационная сеть − технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Положения ч.1 ст.10 вышеназванного Федерального закона устанавливают, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст.9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны станы и безопасности государства.
Статья 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» предусматривает, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно п.3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В соответствии с подп. «б» п.5 вышеназванные Правил основанием для включения в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых приборов учета.
Подп. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354) предусмотрен запрет, связанный с несанкционированным вмешательством потребителей в работу установленных приборов учета коммунальных ресурсов.
Судом установлено, что в ходе проверки14.02.2025 осуществлен осмотр информации, размещенной на Интернет-сайтах https://santehnika100.ru/kak-bystro-i-vruchnuju-uvelichit-pokazanija/; https://newidinfo.ru/kak-ustanovit-magnit-na-schetchik-goryachey-vody/; https://ak44.рф/raznoe/ustrojstva-dlya-ostanovki-elektroschetchika-kak-sdelat-chtoby-schetchik-elektroenergii-menshe-motal-legalnye-sposoby.html#i-4; https://zdorovzivi.ru/shema-dlya-ostanovki-elektroschetchika-svoimi-rukami/, по результатам которого установлено, что на страницах указанных сайтов содержится информация о способах изменения показателей работы приборов учета коммунальных услуг.
Исследуемые сайты находятся в открытом доступе, не требуют предварительной регистрации и пароля, не содержат возрастных ограничений, ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
В ходе проверки установить администраторов доменных имен https://santehnika100.ru/kak-bystro-i-vruchnuju-uvelichit-pokazanija/; https://newidinfo.ru/kak-ustanovit-magnit-na-schetchik-goryachey-vody/; https://ak44.рф/raznoe/ustrojstva-dlya-ostanovki-elektroschetchika-kak-sdelat-chtoby-schetchik-elektroenergii-menshe-motal-legalnye-sposoby.html#i-4; https://zdorovzivi.ru/shema-dlya-ostanovki-elektroschetchika-svoimi-rukami/ не представилось возможным, данные регистраторов отсутствуют, что подтверждается сведениями интернет ресурсов: https://reg.ru.
Приведенные выше обстоятельства подтверждаются скриншотами с сайтов https://santehnika100.ru/kak-bystro-i-vruchnuju-uvelichit-pokazanija/; https://newidinfo.ru/kak-ustanovit-magnit-na-schetchik-goryachey-vody/; https://ak44.рф/raznoe/ustrojstva-dlya-ostanovki-elektroschetchika-kak-sdelat-chtoby-schetchik-elektroenergii-menshe-motal-legalnye-sposoby.html#i-4; https://zdorovzivi.ru/shema-dlya-ostanovki-elektroschetchika-svoimi-rukami/, информацией с официального сайта Роскомнадзора – Универсального сервиса проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» об отсутствии ограничения доступа к Интернет-сайтам https://santehnika100.ru/kak-bystro-i-vruchnuju-uvelichit-pokazanija/; https://newidinfo.ru/kak-ustanovit-magnit-na-schetchik-goryachey-vody/; https://ak44.рф/raznoe/ustrojstva-dlya-ostanovki-elektroschetchika-kak-sdelat-chtoby-schetchik-elektroenergii-menshe-motal-legalnye-sposoby.html#i-4; https://zdorovzivi.ru/shema-dlya-ostanovki-elektroschetchika-svoimi-rukami/.
Таким образом, давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что на Интернет-сайтах https://santehnika100.ru/kak-bystro-i-vruchnuju-uvelichit-pokazanija/; https://newidinfo.ru/kak-ustanovit-magnit-na-schetchik-goryachey-vody/; https://ak44.рф/raznoe/ustrojstva-dlya-ostanovki-elektroschetchika-kak-sdelat-chtoby-schetchik-elektroenergii-menshe-motal-legalnye-sposoby.html#i-4; https://zdorovzivi.ru/shema-dlya-ostanovki-elektroschetchika-svoimi-rukami/, имеющим открытый доступ, размещена информация о деятельности, осуществление которой законодательством РФ запрещено, что создает угрозу нарушения требований жилищного законодательства и влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, а потому заявленные требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 265.4 КАС РФ, принимая во внимание, что лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлено, судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, относятся на лиц, которые их понесли, и не подлежат распределению судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175−180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Измайловской межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.
Признать информацию, распространенную на размещенную в сети «Интернет» на сайтах https://santehnika100.ru/kak-bystro-i-vruchnuju-uvelichit-pokazanija/; https://newidinfo.ru/kak-ustanovit-magnit-na-schetchik-goryachey-vody/; https://ak44.рф/raznoe/ustrojstva-dlya-ostanovki-elektroschetchika-kak-sdelat-chtoby-schetchik-elektroenergii-menshe-motal-legalnye-sposoby.html#i-4; https://zdorovzivi.ru/shema-dlya-ostanovki-elektroschetchika-svoimi-rukami/, запрещенной к распространению на адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 30 декабря 2025 года.
Судья В.А. Павлова