93RS0006-01-2025-003890-92
2-3298/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2025 года г. Мариуполь
Жовтневый районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе: председательствующего судьи Дулькиной Н.В.,
при помощнике судьи Смирновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным решения, обязании включить в стаж периоды работы и назначить пенсию
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что для оформления пенсии по выслуге лет обратилась в ОУП № 8 управления установления пенсий ОСФР по Донецкой Народной Республике, за досрочным назначением ей пенсии по выслуге лет в соответствии с п. «е» ст.55 Федерального закона Украины от 05.11.1991 года № 1788-XII «О пенсионном обеспечении», предоставив ответчику трудовую книжку, диплом и иные необходимые документы.
В связи с отсутствием необходимого специального стажа по предоставленным документам, ОУП № 8 управления установления пенсий ОСФР по Донецкой Народной Республике, было принято решение № 330 от 29 апреля 2025 г. об отказе в назначении ей пенсии за выслугу лет. Установлено, что в страховой стаж не включены период работы с 01.01.2004, так как истцом не была представлена справка по форме ОК-5, а также период с 01.08.1992 по 09.07.2002, так как при приеме на работу не указано наименование организации, на которую была принята истец.
Согласно трудовой книжки БТ-ІІ № от ДД.ММ.ГГГГ, диплома № № от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальных ведомостей о застрахованном лице с базы данных реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования (справка OK-5) от 29.04.2025 года, выданных Главным управлением Пенсионного фонда Украины в г. Киеве, истец ФИО1 в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в <данные изъяты>
с 01.08.1992 по 17.05.2004 года работала в Коммунальном учреждении «<данные изъяты>» на должности «медицинская сестра»;
с 25.05.2004 по 29.02.2016 года работала в Лечебно-диагностическом центре ПAO «<данные изъяты>» на должности «медицинская сестра»;
с 01.03.2016 по 31.03.2022 года работала в Коммунальном некоммерческом предприятии Мариупольского городского совета «<данные изъяты>» на должности «медицинская сестра»;
с 14.12.2023 по 29.04.2025 года (дата принятия оспариваемого решения) работала в Государственном бюджетном учреждении «<данные изъяты>» на должности «медицинская сестра».
Считает, что вышеуказанные документы в своей совокупности подтверждают, что страховой стаж истца составляет 32 года 9 месяцев 09 дней, а не как указано ответчиком в оспариваемом решении 20 лет 11 месяцев 29 дней.
На основании вышеизложенного, истец просит признать незаконным и отменить решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет № 330 от 29.04.2025, обязать ОСФР по ДНР и учесть
в специальный страховой стаж для назначения пенсии по выслуге лет период обучения с 01.09.1990 по 01.07.1992 года в <данные изъяты> «сестринское дело», период работы на должности «медицинская сестра» с 01.08.1992 по 09.07.2002 года в Коммунальном учреждении «<данные изъяты>»;
в общий страховой стаж периоды работы с 01.08.1992 по 09.07.2002 года в Коммунальном учреждении «<данные изъяты>» на должности «медицинская сестра»,
с 01.01.2004 по 29.02.2016 года в Лечебно-диагностическом центре ПAO «<данные изъяты>» на должности «медицинская сестра»,
с 01.03.2016 по 31.03.2022 года в Коммунальном некоммерческом предприятии Мариупольского городского совета «<данные изъяты>» на должности «медицинская сестра»,
с 14.12.2023 по 29.04.2025 года в Государственном бюджетном учреждении «<данные изъяты>» на должности «медицинская сестра».
Обязать назначить, насчитать и выплатить пенсию за выслугу лет с момента обращения 24.04.2025 года, учесть при назначении пенсии индивидуальные ведомости о застрахованном лице из Реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда Украины (Форма ОК-5) от 29.04.2025.
Истец ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не явился, направил возражения относительно заявленных требований, а также ходатайство с просьбой слушать в отсутствие. Просил в удовлетворении иска отказать.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы. Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Предусматривая правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать, как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии, в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», целью данного Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
Согласно Федеральному конституционному закону от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта -Донецкой Народной Республики», Договору между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта, Донецкая Народная Республика считается принятой в Российскую Федерацию 30 сентября 2022 года.
В соответствии со статьей 4 вышеназванного Федерального конституционного закона, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.
Согласно статье 31 вышеуказанного закона, регламентирующей особенности регулирования отдельных отношений на территории Донецкой Народной Республики, в течение переходного периода особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме гражданам и лицам, указанным в части 1 статьи 14 настоящего Федерального конституционного закона, а также особенности правового регулирования отношений в сферах образования и науки на территории Донецкой Народной Республики устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта и до 1 января 2026 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции нового субъекта Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации (ст. 36 ФКЗ от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ).
В соответствии с ч. 1, 2, 5 ст. 14 указанного Федерального конституционного закона Российской Федерации, граждане Донецкой Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Федерального конституционного закона или в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме и на охрану здоровья.
Гражданам и лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме в размерах (объемах), установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме таким гражданам и лицам.
Согласно п. 2 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.06.2014 № 9-1 «О применении Законов на территории Донецкой Народной Республики в переходный период (с последующими изменениями) законы и другие правовые акты, действующие на территории Донецкой Народной Республики до наступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики, применяются в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики.
Статьей 24 Закона определено, что страховой стаж - период (срок), на протяжении которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно оплачены страховые взносы в сумме не меньшей, чем минимальный страховой взнос. Страховой стаж исчисляется территориальными органами Пенсионного фонда в соответствии с требованиями этого Закона по данным, которые содержатся в системе персонифицированного учета, а за периоды до внедрения системы персонифицированного учета - на основании документов и в порядке, предусмотренном законодательством, которое действовало до вступления в силу этого Закона (до 01.01.2004).
В силу п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» право на пенсию по выслуге лет имеют: работники образования, здравоохранения и социального обеспечения независимо от возраста при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет по перечню, который утверждается в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины, по состоянию на 1 апреля 2015 - не менее 25 лет и после этой даты: с 1 апреля 2015 года по 31 марта 2016 года - не менее 25 лет 6 месяцев; с 1 апреля 2016 года по 31 марта 2017 года - не менее 26 лет; с 1 апреля 2017 года по 31 марта 2018 года - не менее 26 лет 6 месяцев; с 1 апреля 2018 года по 31 марта 2019 года - не менее 27 лет; с 1 апреля 2019 года по 31 марта 2020 года - не менее 27 лет 6 месяцев; с 1 апреля 2020 года по 31 марта 2021 года - не менее 28 лет; с 1 апреля 2021 года по 31 марта 2022 года - не менее 28 лет 6 месяцев; с 1 апреля 2022 года по 31 марта 2023 года - не менее 29 лет; с 1 апреля 2023 года по 31 марта 2024 года - не менее 29 лет 6 месяцев; с 1 апреля 2024 года или после этой даты - не менее 30 лет.
Из материалов дела следует, что 24.04.2025 ФИО1 обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в Жовтневом районе г. Мариуполя ОСФР по Донецкой Народной Республике с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет.
Решением ОУП № 8 управления установления пенсий ОСФР по Донецкой Народной Республике от 29.04.2025 № 330 ФИО1 отказано в назначении пенсии, поскольку на момент обращения за назначением пенсии по выслуге лет в соответствии с п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», страховой стаж ФИО1 составил 04 года 7 месяцев 11 дней, специальный стаж по выслуге лет – 20 лет 11 месяцев 29 дней. Указанным решением период работы с 01.01.2004 в страховой стаж не учтен, так как заявителем не представлена справка формы ОК-5. Период работы с 01.08.1992 по 09.07.2002 не включены в общий и специальный стаж по причине не указания при приеме на работу наименования организации на которую принята истец.
В данном случае суд не может согласиться с выводами Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 КЗоТ Украины и ст. 62 Закона Украины №1788 «О пенсионном обеспечении» основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
По записям в трудовой книжке устанавливается общий трудовой стаж, с которым законы связывают возможность реализации пенсионных прав.
Согласно части 4 статьи 24 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», периоды трудовой деятельности и другие периоды, которые учитывались в стаж работы для назначения пенсии до вступления в силу этого Закона, засчитываются в страховой стаж в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, которое действовало ранее.
Согласно пункту 1 Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12 августа 1993 года № 637, с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Украины от 05 июля 2006 года № 920, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Пунктом 3 Порядка определено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют записи или содержатся неправильные, или неточные записи о периодах работы, для подтверждения трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости о выдаче заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметкой об их выполнении и другие документы, которые содержат сведения о периодах работы.
Пунктом 7 этого Порядка определен исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены лицом, обращающимся за назначением пенсии. В соответствии с п. 7 параграфа «б» настоящего Порядка к заявлению о назначении пенсии по возрасту при отсутствии трудовой книжки должны быть добавлены, в том числе документы о стаже, определенные Порядком подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 12 августа 1993 № 637.
Согласно п. 11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).
Судом установлено, что копия трудовой книжки серии № №, выданной 01.08.1992 на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержит следующие сведения о работе:
1. с 01.08.1992 по 17.05.2004 года в Коммунальном учреждении «<данные изъяты>».
2. с 25.05.2004 по 29.02.2016 года в Лечебно-диагностическом центре ПAO «<данные изъяты>».
3. с 01.03.2016 по 31.03.2022 года в Коммунальном некоммерческом предприятии Мариупольского городского совета «<данные изъяты><данные изъяты>».
4.с 14.12.2023 по настоящее время в Государственном бюджетном учреждении «<данные изъяты>».
Согласно п. «д» ч.1. ст. 56. Закона Украины ‹О пенсионном обеспечении» обучение в высших и средних специальных учебных заведениях, в училищах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, являются видами деятельности, которые засчитываются в трудовой стаж.
Согласно ч.1. ст.38 Закона Украины ‹О профессиональном (профессионально- техническом) образовании от 10.02.1998 № 103/98-BP время обучения в профессионально- техническом учебном заведении засчитывается в трудовой стаж ученика, слушателя, в том числе в непрерывный и в стаж работы по специальности, дающей право на льготы, установленные для соответствующей категории работников, если перерыв между днем окончания обучения и днем зачисления на работу по приобретенной профессии не превышает трех месяцев.
Дипломом № № об окончании Мариупольского медицинского училища по специальности «Сестринское дело», подтверждается обучения истца в спорный период с 01.09.1990 по 01.07.1992. После окончания обучения 01.08.1992 истец была принята на работу на должность «медицинская сестра» в Коммунальное учреждение «<данные изъяты>», согласно копии трудовой книжки серии № №.
Истец утверждает, что в специальный стаж пенсионным органом не был включен период обучения в медицинском училище, однако данный факт опровергается материалами пенсионного отказного дела ФИО1, где указано, что на момент обращения за назначением пенсии по выслуге лет согласно п. «е» ст.55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» ФИО1 в стаж учтены следующие периоды по трудовой книжке:
01.09.1990 01.07.1992 – учеба
10.0.72002 28.12.2003- охрана здоровья
01.01.2004 17.05.2004- охрана здоровья
25.05.2004 29.02.2016- охрана здоровья
01.03.2016 31.03.2022- охрана здоровья
14.12.2023 31.03.2025- охрана здоровья
В страховой и специальный стаж не учтены периоды с 01.08.1992 по 09.07.2002 (к исследования судом принята копия решения №330 представленной истцом) в Коммунальном учреждении «<данные изъяты>» поскольку отсутствует возможность подтвердить наименование организации на которую принята ФИО1
Согласно ответу на запрос суда Министерство здравоохранения ДНР сослалось на невозможность предоставления архивных сведений относительно трудовой деятельности ФИО1 в <данные изъяты>, так как данное учреждение не вошло в сеть подведомственных учреждений МЗ ДНР с 2014 года и по настоящее время. В архивный отдел Администрации городского округа Мариуполь документы учреждения «<данные изъяты>» так же не поступали.
Согласно индивидуальной ведомости о застрахованном лице Реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда Украины формы ОК-5, сформированной 29.04.2025 года средствами автоматизированных систем Пенсионного фонда Украины, в период с 1999 года по июнь 2022 года включительно ФИО1 начислялась заработная плата и работодатель производил уплату страховых взносов, а также указан код специального стажа за период с 1999 по декабрь 2022 года «ЗП3055Е2».
Указанные в индивидуальной ведомости о застрахованном лице формы ОК-5 сведения относительно периодов работы истца, согласуются со сведениями, отраженными в ее трудовой книжке, заполненной в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины, Министерства социальной защиты населения Украины от 29 июля 1993 года N58, и не вызывают сомнений в их достоверности.
Согласно приказа Минфина Украины от 14.04.2015 р. № 435, в редакции от 11.04.2016 р. № 441 кодом «ЗП3055Е2» обозначаются работники здравоохранения при наличии специального стажа работы по перечню, утверждаемому в порядке, определяемым постановлением Кабинета Министров Украины от 04.11.93 № 909 «О перечне учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет».
31.03.2022 истец прекратила свои трудовые отношения с работодателем по последнему месту работы в соответствии с Указом Главы ДНР от 31.03.2022 №108 «Об администрации города Мариуполя» (запись № 17 трудовой книжки)
Факт работы истца в период с 14.12.2023 по 31.03.2025 (последний день месяца, предшествующего обращению истца за назначением пенсии - 24.04.2025) в ГБУ «<данные изъяты>» подтвержден копией трудовой книжки, в которой имеется только запись о принятии 14.12.2023 ФИО1 на должность медсестры, об увольнении отсутствует.
На основании ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Таким образом, суд полагает, что ОУП № 8 управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике неправомерно не учел в общий страховой и специальный (льготный) стаж работы в сфере здравоохранения, дающий право для назначения пенсии по выслуге лет период работы истца с 01.08.1992 по 09.07.2002, а также с 01.01.2004 по 31.03.2025.
Кроме того, согласно пункту 3 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.01.2015 г. № 1-12 «О некоторых вопросах назначения (перерасчета) пенсии в ДНР в переходный период» при назначении (перерасчете) пенсии в случае невозможности получения данных системы персонифицированного учета документом, подтверждающим страховой стаж лица, является трудовая книжка.
ОУП № 8 управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, должен был самостоятельно добавить справку из базы данных системы персонифицированного учета, однако этого не сделал. Если у ответчика были препятствия, которые свидетельствуют о невозможности получения данных системы персонифицированного учета истца, он должен был в соответствии с пунктом 3 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.01.2015 г. № 1-12 «О некоторых вопросах назначения (перерасчета) пенсии в ДНР в переходный период» учесть весь стаж истца, который подтвержден трудовой книжкой.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно п.п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав, и исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно; никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Доводы ответчика, изложенные в направленных в суд возражениях на иск, суд учитывает в совокупности со всеми материалами дела.
При этом отсутствие возможности подтвердить стаж работы так как не указано наименование организации, куда трудоустраивалась истец, не должно влиять на право истца на социальную защиту в вопросах о праве на пенсию на льготных условиях.
Отсутствие оттиска печати или штампа является обстоятельством, не зависящим от работника, и не может являться основанием для лишения работника его конституционного права на государственное пенсионное обеспечение, поскольку работник не может нести ответственность за выполнения либо не выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом, в том числе по правильности заполнения документов.
Учитывая, что представленными документами, подтверждается факт работы ФИО1 в указанный период времени в должности, работа в которой дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, ответчиком не представлено доказательств, опровергающих указанный факт, в связи с чем, решение ОУП № 8 управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике от 29.04.2025 № 330 в части невключения в специальный и страховой стаж ФИО1 периодов работы с 01.08.1992 по 09.07.2002, с 01.01.2004 по 31.03.2025, суд полагает возможным признать частично незаконным, возложив на ОСФР по Донецкой Народной Республике обязанность включить в общий страховой и специальный (льготный) стаж работы в сфере здравоохранения, дающий право для назначения пенсии по выслуге лет ФИО1 период работы
с 01.08.1992 года по 09.07.2002 года в должности медсестры в Коммунальном учреждении «<данные изъяты>»,
с 1 января 2004 года по 29 февраля 2016 года в Лечебно-диагностическом центре ПАО «<данные изъяты>» в должности медсестры,
с 1 марта 2016 года по 31 марта 2022 года в Коммунальном некоммерческом предприятии Мариупольского городского совета «<данные изъяты>» в должности медсестры,
с 14 декабря 2023 года по 31 марта 2025 года в Государственном бюджетном учреждении «<данные изъяты>» в должности медсестры.
Сведения о том, что пенсионным органом истцу предлагалось представить дополнительные документы либо сделаны запросы об истребовании дополнительных сведений в материалах дела отсутствуют.
В соответствии со ст.83 Закона Украины от 05 ноября 1991 года N1788-ХII "О пенсионном обеспечении" пенсии назначаются со дня обращения за пенсией, кроме таких случаев, когда пенсии назначаются из более раннего срока: а) пенсии по возрасту и по инвалидности назначаются со дня достижения пенсионного возраста или соответственно установления инвалидности органами медико-социальной экспертизы, если обращение за пенсией пришло не позже 3 месяцев со дня достижения пенсионного возраста или установления инвалидности; б) пенсии в случае потери кормильца назначаются со дня возникновения права на пенсию, но не более как за 12 месяцы перед обращением за пенсией.
Так как продолжительность специального стажа истца по состоянию на день обращения в пенсионный орган составляет более 25 лет, что является основанием возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике обязанность назначить ФИО1 пенсию по возрасту на льготных условиях в соответствии с п. "е" ст.55 Закона Украины от 05 ноября 1991 года N1788-ХII "О пенсионном обеспечении" со дня обращения, то есть с 24.04.2025.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным решения, обязании включить в стаж периоды работы – удовлетворить частично.
Признать частично незаконным и отменить решение ОУП № 8 управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике от 29.04.2025 № 330 в части невключения в специальный и страховой стаж ФИО1 периодов работы: с 01.08.1992 года по 09.07.2002 года, с 01.01.2004 года по 31.03.2025 года.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике включить в общий страховой и специальный (льготный) стаж работы в сфере здравоохранения, дающий право для назначения пенсии по выслуге лет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, период работы
с 1 августа 1992 года по 9 июля 2002 года в должности медсестры в Коммунальном учреждении «<данные изъяты>»,
с 1 января 2004 года по 17 мая 2004 года в Коммунальном учреждении «<данные изъяты>»
с 25 мая 2004 года по 12 сентября 2006 года в Лечебно-профилактическом центре ПАО «<данные изъяты>» в должности медсестры,
с 13 сентября 2006 по 29 февраля 2016 года в Лечебно-диагностическом центре ПАО «<данные изъяты>» в должности медсестры,
01 марта 2016 года по 31 марта 2022 года в Коммунальном некоммерческом предприятии Мариупольского городского совета «<данные изъяты>» в должности медсестры,
с 14 декабря 2023 года по 31 марта 2025 года в Государственном бюджетном учреждении «<данные изъяты>» в должности медсестры.
Обязать Отделение Социального Фонда России по Донецкой Народной Республике при назначении пенсии ФИО1 принять к зачету Индивидуальные сведения о застрахованном лице (форма ОК-5) за период с 1999 по март 2022 года включительно, дата формирования выписки 29.04.2025, а именно сведения о суммах заработной платы для начисления пенсии, сведения об уплате страховых взносов.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Жовтневый районный суд г. Мариуполя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Н.В. Дулькина
Мотивированный текст решения изготовлен 09.09.2025г.