Дело № 2а-902/2025

УИД 16RS0013-01-2023-001293-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 мая 2025 года пос. ж.д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Масловой Ю.В.,

с участим представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Дербеневой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП по Республике Татарстан З.А. Ильфировне, <адрес>ному отделению судебных приставов ГУФССП по Республике Татарстан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю ОСП по Арскому и <адрес>м ГУФССП по Республике Татарстан К.Р. Р. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Высокогорского РОСП УФССП по Республике Татарстан З.А. Ильфировны и судебного пристава-исполнителя ОСП по Арскому и <адрес>м ГУФССП по Республике Татарстан К.Р. Р. по сводному исполнительному производству в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что решением Арского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО3 в пользу ФИО1 взыскана сумма долга в размере 600 000 рублей, проценты за пользование заемными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 240 311,70 рублей, судебные расходы по уплате госпошлины в размере 19 054 рублей. ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист ФС№, который направлен в ОСП по Арскому и <адрес>м Республики Татарстан с заявлением о принятии исполнительного документа и возбуждении по нему исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Заявление с подлинником исполнительного листа вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Данное постановление в адрес взыскателя ФИО1 направлено не было. Подтверждений о направлении в банк АО «Тинькофф» юридически значимых документов, каковыми являются постановления пристава исполнителя по Арскому и <адрес>м К.Р.Р. не представлены. Также не представлены доказательства об уведомлении взыскателя ФИО1 о ходе исполнительного производства надлежащим образом. Подтверждения о направлении почтовых отправлений о ходе исполнительного производства в адрес взыскателя отсутствуют, также отсутствуют подтверждения направления постановления о наложении ареста на расчетные счета должника в банк АО «Тинькофф». Таким образом, судебный пристав-исполнитель ОСП по Арскому и <адрес>м ГУФССП по Республике Татарстан К.Р.Р. обязана была направлять документы в банк и взыскателю заказными письмами с уведомлением о вручении, а не обычным письмом, получение которого отследить не представляется возможным. Также в материалах дела отсутствуют вообще доказательства направления каких-либо уведомлений, писем в адрес, как банков, так и взыскателя с должником. В последствии установлено, что в период исполнительного производства должник имел расчетный счет, по которому имелось движение денежных средств, судебный пристав-исполнитель ОСП по Арскому и <адрес>м Республики Татарстан К.Р.Р. на данный расчетный счет арест не наложила, тем самым позволив должнику уклониться от уплаты кредиторской задолженности. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Арскому и <адрес>м Республики Татарстан К.Р.Р. было вынесено постановление о передаче исполнительного производства в Высокогорское РОСП УФССП России по Республике Татарстан. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № исполнительное производство было принято к исполнению Высокогорским РОСП УФССП России по Республике Татарстан и присвоен №-ИП. О данном постановлении ФИО1 также не уведомили. Однако в заявлениях о возбуждении исполнительного производства, об ознакомлении с ходом исполнительного производства ФИО1 указывала адрес и номер телефона, по которому должны были направляться постановления и иная информация о ходе исполнительного производства. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительное производство судебным приставом-исполнителем Высокогорского РОСП УФССП России по Республике Татарстан З.А.И. было окончено. Данное постановление не направлялось в адрес взыскателя, что лишило последнего права на обжалование процессуального документа, было получено представителем взыскателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в отделе Высокогорского РОСП УФССП России по Республике Татарстан, в ознакомлении с остальными материалами исполнительного производства было отказано. ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя судебным приставом-исполнителем Высокогорского РОСП УФССП России по Республике Татарстан З.А.И. были направлены почтовым отправлением копии части материалов исполнительного производства, а именно уведомление об отказе в подтверждении полномочий от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о принятии исполнительного производства к исполнению, постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, сводка по исполнительному производству, иных документов предоставлено не было. Между тем ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направляла заявление о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства, которое было направленно на электронную почту службы судебных приставов. Ответ на который также не получила. ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ФИО1 узнала, что по отношению к должнику введена процедура банкротства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было написано заявление о включении в реестр требований кредиторов. Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А65-24858/2022 ФИО1 была включена в реестр требований кредиторов в размере 1 859 365,50 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в рамках ознакомления с материалами дела №А65-24858/2022 о признании банкротом должника ФИО3, было установлено, что у должника ФИО3 имеется имущество в виде транспортного средства марки «NISSAN VANETTE», в отношении которого с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время судебным приставом-исполнителем ОСП по Арскому и <адрес>м К.Р.Р. и судебным приставом-исполнителем Высокогорского РОСП УФССП России по Республике Татарстан З.А.И. действий по выявлению, аресту и реализации данного имущества не совершенно. Тем самым действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Арскому и <адрес>м К.Р.Р. и судебного пристава-исполнителя Высокогорского РОСП УФССП России по Республике Татарстан З.А.И. являются незаконными и повлекшими за собой невозможность взыскания задолженности по исполнительному документу. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ также было установлено, что при подаче заявления о признании должника ФИО3 банкротом к заявлению должник приложил выписку с расчетного счета в банке АО «Тинькофф Банк» от ДД.ММ.ГГГГ за номером №J08080828MOV, исходя из которой следует что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у должника был открыт расчетный счет № и за указанный период сумма поступлений составила 1 383 085,94 рублей. Из указанного следует, что в период исполнительного производства должник имел расчетный счет, по которому имелось движение денежных средств, а судебные приставы-исполнители ОСП по Арскому и <адрес>м К.Р.Р. и Высокогорского РОСП УФССП России по Республике Татарстан З.А.И. не наложили арест на данный расчетный счет, что также повлекло за собой невозможность взыскания по исполнительному документу и явилось незаконными действиями указанных судебных приставов-исполнителей. В последующем, исполнительное производство №-ИП было окончено ДД.ММ.ГГГГ без проведения всех мер принудительного исполнения. На основании изложенного, с учетом уточнения административных исковых требований, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Высокогорского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан З.А.И., выразившееся в нарушении норм части 1 статьи 50, статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно: несвоевременном направлении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или в иной кредитной организации, в банк; незаконном неоднократном отказе ознакомить с материалами исполнительного производства; не исполнению действий по запросу сведений об открытых расчетных счетах в АО «Тинькофф Банк»; в не объявлении в розыск должника, его имущества и денежных средств, без проведения всех необходимых исполнительских действий; в не привлечении к административной ответственности должника за уклонение от погашения кредиторской задолженности; не принятии мер по реализации имущества должника; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Арскому и <адрес>м К.Р.Р., выразившееся в нарушении норм части 1 статьи 50, статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно: несвоевременном направлении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или в иной кредитной организации, в банк; незаконном неоднократном отказе ознакомить с материалами исполнительного производства; не исполнению действий по запросу сведений об открытых расчетных счетах в АО «Тинькофф Банк»; в не объявлении в розыск должника, его имущества и денежных средств; в не привлечении к административной ответственности должника за уклонение от погашения кредиторской задолженности; не принятии мер по реализации имущества должника.

Протокольными определениями суда к участию в деле качестве административных ответчиков были привлечены К.Р.Р. – бывший судебный пристав-исполнитель ОСП по Арскому и <адрес>м ГУФССП России по Республике Татарстан, в качестве заинтересованных лиц привлечены ОСП по Арскому и <адрес>м ГУФССП России по Республике Татарстан, начальник ОСП по Арскому и <адрес>м ГУФССП России по Республике Татарстан, финансовый управляющий ФИО4, АО «Тинькофф Банк», Межрайонная ИФНС России № по Республике Татарстан, Административная комиссия <адрес> по отдельным вопросам благоустройства

Административный истец ФИО1 на судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель административного истца ФИО1 - ФИО5 в судебном заседании административный иск с учетом уточнений поддержал в полном объеме по изложенным в нем доводам, просил удовлетворить, пояснил, что судебными приставами-исполнителями допущены грубые нарушения по розыску и реализации имущества должника, информация о ходе исполнительного производства не доводилась до взыскателя. Транспортное средство не было изъято и реализовано, должник не был привлечен к административной ответственности, материалы исполнительного производства не были представлены для ознакомления. Должник имел счет в АО «Тинькофф», по которому происходило движение денежных средств, однако на данный счет не был наложен арест, постановление о наложении ареста на указанный счет отсутствует в банке. Постановления судебных приставов-исполнителей являются юридически значимыми, должны направляться заказными письмами. ФИО1 сама уведомляла судебных приставов об имуществе должника.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан З.А.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом, материалы дела содержат отзывы на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении административного иска отказать (том 1 л.д.70-71, 209-210).

Административный ответчик К.Р.Р. на судебное заседание не явилась, извещена, представила ходатайство, в котором просит в удовлетворении административного иска отказать, рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административных ответчиков Высокогорского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан, Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом.

От представителя Высокогорского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан – начальника отделения поступил отзыв по исполнительному производству, в котором указано, что судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банках, денежные средства на депозитный счет не поступали.

Заинтересованные лица ОСП по Арскому и <адрес>м ГУФССП России по Республике Татарстан, начальник отдела старший судебный пристав ОСП по Арскому и <адрес>м ГУФССП по Республике Татарстан, Федеральной службы судебных приставов России, финансовый управляющий ФИО4, представитель АО «Тинькофф Банк», Межрайонная ИФНС России № по Республике Татарстан, Административная комиссия <адрес>, не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В материалах дела имеется письменное возражение начальника отделения- старшего судебного пристава ОСП по Арскому и <адрес>м ГУФССП по Республике Татарстан на административное исковое заявление, в котором просит в удовлетворении административного иска отказать, рассмотреть дело в его отсутствие (том 2 л.д.85-87).

Заинтересованное лицо ФИО3 на судебное заседание не явилась, извещена, представила отзыв на административное исковое заявление, в котором просит в удовлетворении административного иска отказать.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходи к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд, или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица, либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу статьи 12 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Из материалов дела следует, что решением Арского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО3 в пользу ФИО1 взыскана сумма долга в размере 600 000 рублей, проценты за пользование заемными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 240 311,70 рублей, судебные расходы по уплате госпошлины в размере 19 054 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Арскому и <адрес>м ГУФССП России по Республике Татарстан К.Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО3 в пользу ФИО1 задолженности в размере 1 859 365 рублей 70 копеек (том 1 л.д. 73).

Постановлением того же судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП присоединено к сводному исполнительному производству №-СД (том 1 л.д. 78).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем К.Р.Р. в связи с изменением места жительства должника вынесено постановление о передаче исполнительного производства в Высокогорское РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан (том 1 л.д. 90).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Высокогорского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан З.А.И. вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 задолженности в размере 1 859 365 рублей 70 копеек; исполнительному производству присвоен №-ИП (том 1 л.д. 92).

Постановлением того же судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП объединено в сводное с другими исполнительными производствами, возбужденными в отношении должника ФИО3 с присвоением номера 45407/22/16025-СД (том 1 л.д. 93)

ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО3 обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании ее несостоятельной (банкротом).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана банкротом (неплатежеспособной); введена процедура реализации её имущества сроком на 5 месяцев (том 1 л.д. 50).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании пункта 7 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с признанием должника банкротом (том 1 л.д. 98).

Как следует из содержания административного иска, административный истец оспаривает бездействие судебных приставов-исполнителей, выразившееся в не проведении полного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, вследствие чего взыскание денежных средств с должника стало невозможным.

Арским РОСП ГУФССП по Республике Татарстан было установлено, что должник ФИО3 имеет счет в АО «Тинькофф Банк».

Вынесены и направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации: ДД.ММ.ГГГГ исх.№; ДД.ММ.ГГГГ исх. №; ДД.ММ.ГГГГ исх. №.

По исполнительному производству №-ИП было вынесено постановление за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ, где были установлены расчетные счета в Банке АО «Тинькофф Банк»: №; №, №; №; №; №, в связи с чем было постановлено обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся на указанных счетах.

По счету № ранее было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства №-СД и направлено в АО «Тинькофф Банк» почтой России простым почтовым отправлением (том 2 л.д.95-97).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Доказательств доставки постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника в АО «Тинькофф Банк» стороной ответчика не представлено и в материалах дела не имеется.

Судебным приставом-исполнителем Высокогорского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан З.А.Р. в рамках исполнительного производства №-ИП постановление об обращении взыскания на указанный спорный счет не выносилось.

Согласно ответу АО «Тинькофф Банк» очередь неисполненных в срок распоряжений по счетам клиента отсутствует, ответу АО «ТБанк» - постановление №-ИП на клиента в банк не приходило (том 2 л.д.24, 117).

Согласно выписке о движении денежных средств по счету № в АО «Тинькофф Банк», открытом на ФИО3, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма поступлений составила 1 363 085,94 рублей, сумма расходов 1 383 085,94 рублей (том 1 л.д.18-38).

Сведений о том, что указанный счет использовался для зачисления детских пособий, алиментов, субсидий, судом не установлено и сторонами не представлено.

Таким образом, судебными приставами-исполнителями не предпринят полный комплекс мер по обращению взыскания на счет № АО «Тинькофф Банк» для удовлетворения требований исполнительного документа в отношении взыскателя ФИО1

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требование административного истца в части несвоевременном направлении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или в иной кредитной организации, в банк; не исполнению действий по запросу сведений об открытых расчетных счетах в АО «Тинькофф Банк» подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования о незаконном неоднократном отказе ознакомить с материалами исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", статей 9, 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», судебный пристав-исполнитель обязан представлять взыскателю или иному участнику исполнительного производства информацию о состоянии находящегося в ведении судебного пристава-исполнителя исполнительного производства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, взыскатель ФИО1 воспользовалась своим правом на ознакомление с ходом исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ направила заявление на имя судебного пристава-исполнителя Высокогорского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан З.А.Р. с просьбой о предоставлении информации о ходе исполнительного производства; ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 – ФИО2 направил заявление на имя начальника Высокогорского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан о предоставлении возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства №-ИП, приложив копию доверенности (том 1 л.д.48,49).

Судебным приставом-исполнителем Высокогорского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан З.А.Р. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено уведомление об отказе в подтверждении полномочий, содержащем сведения об окончании исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.11). Иных ответов не поступало, доказательств обратного суду не представлено.

Сведений о том, что взыскатель ФИО1 и ее представитель обращались с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства к судебному приставу-исполнителю по Арскому и <адрес>м ГУФССП России по Республике Татарстан К.Р.Р., материалы дела не содержат и не представлено сторонами.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании незаконным отказа судебного пристава-исполнителя Высокогорского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан З.А.Р. в ознакомлении с материалами исполнительного производства подлежат удовлетворению; требования административного истца о признании незаконным отказа судебного пристава-исполнителя по Арскому и <адрес>м ГУФССП России по Республике Татарстан К.Р.Р. надлежит оставить без удовлетворения.

Рассматривания исковые требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Высокогорского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан З.А.И., судебного пристава-исполнителя по Арскому и <адрес>м ГУФССП России по Республике Татарстан К.Р.Р., выразившееся в не объявлении в розыск должника, его имущества и денежных средств, без проведения всех необходимых исполнительских действий; в не привлечении к административной ответственности должника за уклонение от погашения кредиторской задолженности; не принятии мер по реализации имущества должника, суд приходит к следующему.

По полученным ответам из регистрирующих органов ФИО3 имеет автотранспортное средство марки «NISAN VANETTE», 2001 года выпуска, государственный номер <***>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем К.Р.Р. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства.

Однако сведений о том, что судебными приставами-исполнителями К.Р.Р. и З.А.Р. предпринимались меры к реализации указанного транспортного средства для погашения задолженности, материалы дела не содержат, что привело к нарушению прав административного истца по возврату долга.

Из ответов ПФР и ФНС следует, что сведений о месте работы должника не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ по поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №/ИП судебным приставом-исполнителем Пестречинского РОСП УФССП по Республике Татарстан осуществлен выход на территорию, должник не установлен, имущество не установлено, адрес <адрес> в <адрес> РТ не имеется (том 2 л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем К.Р.Р. осуществлен выход по адресу: Республика Татарстан, <адрес>, ул.X.Такташ, <адрес>, установлено, что должник ФИО3 по данному адресу не проживает, имущества, на которое может быть обращено взыскание не имеется (том 2 л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления взыскателя вынесено постановление об исполнительном розыске должника, которое было направлено ФИО1 реестром от ДД.ММ.ГГГГ № ШПИ 42200052200526. Данное заказное письмо возвращено в ОСП по Арскому и <адрес>м ГУФССП по Республике Татарстан в связи с истечением срока хранения.

В ходе розыскных мероприятий, установлено, что должник проживает по адресу: Республика Татарстан, <адрес>А.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче исполнительного производства в Высокогорское РОСП ГУФССП по Республике Татарстан.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем К.Р.Р. были предприняты меры по розыску должника и его имущества, в этой части требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Из положений статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не следует, что привлечение должника к административной ответственности относится к исполнительным действиям, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.

Однако, учитывая характер спора, анализируя действия должника и судебных приставов-исполнителей, суд считает, что основания для привлечения к административной ответственности должника имелись, поскольку длительное время должником не исполнялись требования исполнительного документа, в связи с чем были нарушены права административного истца, и исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Обстоятельства данного дела свидетельствует о том, что, судебными приставами-исполнителями К.Р.Р. и З.А.Р. в нарушение статей 12, 13 ФЗ о «О судебных приставах» не были предприняты меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

В рамках исполнительного производства №-ИП меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, кроме направления запросов в банки, регистрирующие органы и временном ограничении на выезд из России, не предпринимались, что привело к нарушению прав административного истца.

В силу положений статей 218, 227 КАС РФ удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Такая совокупности в судебном заседании установлена.

На основании вышеизложенного, суд, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Что касается заявлений административного ответчика К.Р.Р., заинтересованного лица начальника отдела -старшего судебного пристава РОСП по Арскому и <адрес>м ГУФССП по Республики Татарстан, должника ФИО3 о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Суд считает, что срок исковой давности не пропущен, поскольку, как указывает административный истец о наличии имущества и расчетного счета в АО «Тинькофф Банк» ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ в рамках ознакомления с материалами дела о признании должника банкротом. Согласно штампу на почтовом конверте административное исковое заявление было направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП по Республике Татарстан З.А. Ильфировны, выразившееся в несвоевременном направлении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся банке или иной кредитной организации, в банк; в незаконном отказе в ознакомлении с материалами исполнительного производства; неисполнению действий по запросу сведений об открытых расчетах счета в АО «Тинькофф Банк»; в не объявлении в розыск должника и его имущества; в не привлечении должника к административной ответственности; не принятии мер по реализации имуществ должника.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Арскому и <адрес>м ГУФССП по Республике Татарстан К.Р. Р., выразившееся в несвоевременном направлении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся банке или иной кредитной организации, в банк; в не привлечении должника к административной ответственности; в не принятии мер по реализации имуществ должника.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Высокогорского районного суда

Республики Татарстан Ю.В. Маслова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.