УИД 65RS0011-01-2022-001141-93

Дело № 2а-984/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 ноября 2022 года город Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., при секретаре судебного заседания Коробовой В.В., с участием прокурора Неволина Д.Е., представителей административного истца ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поронайского городского суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Поронайскому городскому округу к ФИО3 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Поронайскому городскому округу (далее ОМВД России по Поронайскому городскому округу) обратился в суд с административным иском к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование, что ответчик имеет не погашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого умышленного преступления при наличии опасного рецидива преступлений по приговору Поронайского городского суда от дата , состоит в ОМВД России по Поронайскому городскому округу под административным надзором с дата на основании решения Поронайского городского суда от дата . Административный надзор в отношении ФИО3 установлен на срок для погашения судимости, то есть – до дата , с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В связи с совершением во время административного надзора административных правонарушений против порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности, решением Поронайского городского суда от дата в отношении ответчика установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в барах, ресторанах, иных местах общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Поронайский городской округ *. Однако ФИО4 на путь исправления не встал. По информации интегрированного банка данных УВД по * в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 20.21 и статье 19.24 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к бытовому пьянству, был замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, официально не трудоустроен, живет на временные заработки. На учете в качестве безработного не состоит. С целью предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит суд установить в отношении ФИО3 до окончания срока административного надзора административные ограничения в виде – обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представители административного истца ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО2, ФИО1, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании административный иск поддержали по изложенным в нем основаниям, настаивала на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный, в судебном заседании не присутствовал, согласно имеющемуся в деле заявлению выразил согласие с административным иском и просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснением в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие надлежаще извещенного административного ответчика, явка которого судом обязательной не признавалась.

Выслушав представителей административного истца, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поднадзорному лицу могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых содержится в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, предусматривающий в том числе ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В соответствии с разъяснением в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. А также предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО3 приговором Поронайского городского суда * от дата осужден по части 4 статьи 111 УК РФ (с применением части 5 статьи 69 УК РФ) к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО3 судом установлен опасный рецидив преступлений.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от дата приговор Поронайского городского суда от дата изменен, действия ФИО3 квалифицированы по части 4 статьи 111 УК РФ в редакции Федерального закона от дата №26-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации», в остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением Президиума Сахалинского областного суда от дата приговор Поронайского городского суда от дата изменен, ФИО3 снижено наказание, назначенное по правилам части 5 статьи 69 УК РФ, до 9 лет 9 месяцев лишения свободы.

Отбывал наказание ФИО3 в ФКУ ИК-2 УФСИН России по * по дата , по постановлению Смирныховского районного суда * от дата освобожден условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 4 дня.

Решением Поронайского городского суда * от дата в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до дата включительно, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на посещение либо пребывание в местах общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив.

дата ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по * с заведением дела административного надзора. Предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица.

Решением Поронайского городского суда * от дата по заявлению ОМВД России по * в отношении административного ответчика на время административного надзора дополнительно установлены административные ограничения в виде – обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в барах, кафе, ресторанах, иных местах общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Поронайский городской округ *.

Вместе с тем, ФИО3 за время нахождения под административным надзором после дополнения установленных ему административных ограничений вновь неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи судебного участка № * от дата и постановлением заместителя начальника ОМВД России по Поронайскому городскому округу от дата по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

- постановлением заместителя начальника ОМВД России по Поронайскому городскому округу от дата по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре;

- постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №* от дата по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Поронайскому городскому округу от дата , ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к бытовому пьянству, состоит на учете по административному надзору, за нарушение которого неоднократно привлекался к административной ответственности, также привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На учете у врачей нарколога и психиатра не состоит. На учете в ОКУ «Поронайский ЦЗН» в качестве безработного не состоит, постоянного места работы не имеет, изыскивает работу самостоятельно, живет за счет временных заработков.

Таким образом, с учетом приведенных норм законодательства и принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, характеристику личности лица, в отношении которого подано настоящее административное исковое заявление, образ его жизни и поведения за время нахождения под административным надзором, склонность к совершению правонарушений, в целях оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения им противоправных деяний суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного иска и дополнения ФИО3 административных ограничений на время его нахождения под административным надзором путем установления в отношении него обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации вместо трех – четыре раза в месяц и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Поронайскому городскому округу * к ФИО3 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО3, *, административными ограничениями в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Т.В. Попова