УИД:50RS0<номер>-50
Решение
Именем Российской федерации
21 декабря 2023 года г. Раменское
Раменский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Камшилиной И.А.
при секретаре Кичигине А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФИО3, ФИО1, ФИО4 к ФИО2 городского округа Московской области, Министерству жилищной политики Московской области о признании права собственности на самовольную постройку, по встречному иску ФИО2 городского округа Московской области к ФИО3, ФИО1, ФИО4 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации Раменского городского округа Московской области и просят признать за ними право общей долевой собственности на здание: Склад, общей площадью 1337,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержала и пояснила, что истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 50:23:0110213:149, площадью 2 619 кв.м, по адресу: Московская область, г. Раменское, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На указанном земельном участке в 2022г. истцы своими силами и за свой счет построили здание общей площадью 1337,1 кв.м. Возведенный истцами объект соответствует целевому назначению земельного участка: для промышленной зоны. Спорный объект расположен в границах земельного участка, о чем свидетельствует техническое заключение, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка истцов, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Кроме того, истцы предпринимали все меры для получения разрешительной документации, что подтверждается заявлением на выдачу разрешительной документации. Однако получить необходимую документацию истцам не удалось, о чем свидетельствует Решение об отказе в выдаче документов на самовольную постройку.
Администрация Раменского городского округа Московской области обратилась в суд со встречным иском к ФИО3, ФИО1, ФИО4 и просит признать самовольной постройкой нежилое здание: склад, общей площадью 1337,1 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0110213:149; обязать снести самовольную постройку- нежилое здание: склад, общей площадью 1337,1 кв.м, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0110213:149, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать судебную неустойку в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта до его фактического исполнения.
В обоснование встречного иска указал, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:23:0110213:149, площадью 2619 кв.м, по адресу: Московская область, г. ФИО2. Ответчиками без получения разрешения на строительство на земельном участке возведено нежилое здание: склад площадью 1337.1 кв.м. Возведенное ответчиками здание содержит признаки объекта капитального строительства, поскольку имеется прочная связь с землей, конструктивные характеристики не позволяют осуществить его перемещение, демонтаж и последующую сборку без нанесения несоразмерного ущерба назначению. Таким образом, ответчики на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0110213:149 допустили строительство объекта капитального строительства в отсутствие полученного в установленном порядке разрешения на строительство.
Представитель Администрации Раменского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.
Ответчик представитель Министерства жилищной политики в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.
3-е лицо представитель Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Суд, выслушав ФИО2 истцов, проверив материалы дела, приходит к следующему.
Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:23:0110213:149, площадью 2619 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для промышленной зоны, расположенный по адресу: ФИО10 ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.16-22).
Истцами в отсутствие разрешения на строительство на земельном участке возведено нежилое здание: склад площадью 1337.1 кв.м.
В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260), Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 указанного Кодекса.
В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Использование самовольной постройки не допускается, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки,, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка.
В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности основывается, в том числе, на следующих принципах: обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории; обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности: осуществление строительства на основе документов территориального планирования; правил землепользования и застройки и документации по планировке территории; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности; ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
На основании п. 6 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.
Судом по делу была назначена строительно-техническая экспертиза.
Согласно экспертного заключения установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <номер> расположен объект капитального строительства- нежилое здание склад, количеством этажей надземной части- 1, площадью объекта недвижимости 1337,1 кв.м. оконченный строительством объект капитального строительства соответствует представленной на него проектной документации и техническому описанию. Построенное здание соответствует целевому назначению земельного участка, установленным правилам землепользования и застройки, обязательным требованиям строительных, противопожарных, градостроительных, санитарно-технических, экологических норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, предъявляемых к данного вида строениям и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Снос данного объекта нецелесообразен.
Оценивая экспертное заключение, суд признает его достоверным доказательством, поскольку экспертное заключение отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, заключение научно обосновано, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, т.е. заключение получено с соблюдением процедуры, обеспечивающей ответственность эксперта за результаты исследования, не доверять его заключению у суда оснований не имеется. При этом, суд отмечает, что оно согласуется с представленными в материалы дела иными доказательствами, заключение сторонами спора не оспорено и не опровергнуто.
Таким образом, с учетом заключения экспертизы, а также учитывая, что истцы пользуются данным земельным участком на законных основаниях, предпринимались меры для получения разрешения на строительство, по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольно возведенную постройку, возведенную гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, исковое заявление ФИО3, ФИО1, ФИО4 подлежит удовлетворению, а в удовлетворении встречных требований ФИО2 городского округа Московской области следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3, ФИО1, ФИО4 - удовлетворить.
Признать за ФИО3, ФИО1, ФИО4 право общей долевой собственности на самовольно возведенную постройку-здание:Склад, общей площадью 1337,1 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: ФИО8.
В удовлетворении встречных исковых требований Администрации Раменского городского округа Московской области к ФИО3, ФИО1, ФИО4 о сносе самовольной постройки - отказать.
Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Камшилина
Мотивированное решение изготовлено 28.12.2023г.