Дело № 2а-941/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2025 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,
при помощнике судьи Бальчонок П.С.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании решения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, мотивируя требования тем, что он в соответствии со ст. 3 ФЗ № 5 от 12.01.1995 «О ветеранах», является ветераном боевых действий. В соответствии со ст. 16 указанного закона, 11.06.2024 года он обратился в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с заявлением о предоставлении ему земельного участка, расположенного в СНТ «Бугач» в собственность, а также согласовании схемы КПТ. На основании письма от 25.06.2024 года № К-8676 ему в предоставлении в собственность земельного участка общей площадью 1500 кв.м., расположенного в СНТ «Бугач», а также согласовании схемы КПТ отказано в связи с тем, что земельный участок расположен в территориальных зонах (Ж-1, СП-4), которые не предполагают размещение земельных участков для ведения садоводства. При этом, основания указанных выводов ответчик не приводит, схема наложения границ земельных участков не представлена, не указано на каком основании были проведены и установлены зоны, на которых располагается земельный участок. Отказ департамента считает необоснованным, поскольку на основании Постановления от 08.05.1992г. № 157 «Об отводе земельных участко для коллективного садоводства» за СТ «Бугач» был закреплен земельный участок площадью 10 га для ведения коллективного садоводства. В 2010 году СТ «Бугач» на основании Федерального закона от 15 апреля 1998г. № 66-ФХ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было реорганизовано в СНТ «Бугач». В соответствии с положениями указанного закона, оформление прав собственности на садовые земельные участки производится органами местного самоуправления по месту нахождения участка. Согласно схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории видно, что участок находится в кадастровом квартале У и его границы не имеют пересечений с границами земельных участков, поставленных на учет, земельный участок входит в границы СНТ «Бугач». Граница испрашиваемого земельного участка соприкасается с границей земельного участка, поставленного на регистрационный учет и имеющего кадастровый номер У. Спорный участок расположен среди земельных участков, в отношении которых уже осуществлен государственный кадастровый учет, и они являются земельными участками из земель для ведения садоводства. Таким образом, нарушения ст. 11.9 Земельного кодекса РФ отсутствуют и отказ департамента является нарушающим его права. Просит признать незаконным отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска № К-8676 от 25.06.2024г. по не рассмотрению по существу заявления от 11.06.2024г. об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предварительном согласовании места размещения земельного участка; обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу рассмотреть по существу заявление путем принятия решения о предварительном согласовании земельного участка на кадастровой карте/плане соответствующей территории: РФ, Красноярский край, СНТ «Бугач», площадью 1500 кв.м., согласно заявлению от 11.06.2024 года; обязав утвердить и выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в установленных в схеме координатах.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомил, предоставил право представлять вои интересы по доверенности ФИО2.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 ФИО2, действующая на основании доверенности, также являющаяся заинтересованным лицом, заявленные требования поддержала, по основаниям, указанным в административном иске.
Представитель административного ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, представили возражения, согласно которым указали, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со статьями 39.14 - 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей статьи 39.18 Земельного кодекса РФ. В соответствии с Земельным кодексом РФ образование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 Земельного кодекса РФ. На территории города Красноярска порядок предоставления земельных участков определен Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, садоводства для собственных нужд утвержденным распоряжением администрации города Красноярска от 08.12.2015 № 434-р. В силу статьи 11.10 Земельного кодекса РФ подготовка Схемы осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования. В соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в случае если Схема, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ. На основании подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ, подпункта 3 пункта 16 Регламента основанием для отказа в утверждении Схемы является ее разработка с нарушением предусмотренных статьи 11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам. Согласно пункту 7 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон. Правилами землепользования и застройки города Красноярска, утвержденными решением Красноярского городского Совета депутатов от 07.07.2015 № В-122, в целях определения территориальных зон, установлено в пределах границ города Красноярска территориальное планирование, зонирование территории города. По сведениям из Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности испрашиваемый земельный участок расположен в следующих территориальных зонах: застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1); озеленения территорий специального назначения (СП-4). Размещение земельного участка в целях ведения садоводства в территориальных зонах Ж-1, СП-4 не предусмотрено. В соответствии со статьей 38 Правил размещение земельных участков для ведения садоводства возможно только в территориальной зоне ведения садоводства и огородничества (СХ-2). Кроме того, согласно сведениям из Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах красных линий и является землями общего пользования. Красные линии утверждены в составе проекта планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа город Красноярск (постановление администрации города Красноярска от 30.08.2024 № 821). Таким образом, в случае образования испрашиваемого земельного участка будут нарушены требования, установленные статьей 11.9 Земельного кодекса РФ. На основании изложенного департамент отказал в предварительном согласовании предоставления земельного участка согласно Схемы для ведения садоводства, который считают законным и обоснованным в удовлетворении административных исковых требований просят отказать.
В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица СНТ «Бугач» о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Частью 1 ст. 25 Земельного кодекса права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьями 11.2, 11.3 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Статьями 3, 16 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" определены категории ветеранов боевых действий, которым в качестве мер социальной поддержки представляется преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков.
В силу ст. 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: 1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; 2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении; 3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; 4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; 5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; 6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; 7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок и способы подачи указанных заявлений, если они подаются в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.В случае, если в соответствии с настоящим Кодексом допускается предоставление земельного участка лицу в собственность или в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель.
Предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.
На основании ч.ч. 7, 7.1, 8 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.
В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", срок, предусмотренный пунктом 7 настоящей статьи, может быть продлен не более чем до тридцати пяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. О продлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган уведомляет заявителя.
Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; 2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса; 3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.
Основания для отказа в предоставлении земельного участка поименованы в ст. 39.16 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с п. 17 ст. 39.15 ЗК РФ решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.
Земельным кодексом РФ предусмотрено образование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом РФ; проектная документация лесных участков; схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - Схема), которая предусмотрена статьей 11.10 Земельного кодекса РФ.
Согласно ст. 11.10 Земельного кодекса РФ, схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации и (или) региональными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
На основании подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ, подпункта 3 пункта 16 Регламента основанием для отказа в утверждении Схемы является ее разработка с нарушением предусмотренных статьи 11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам.
Согласно пункту 7 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон.
Судом установлено, что административный истец ФИО1 является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением № 0769672.
11 июня 2024 года административный истец обратился в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов на основании пп. 14 пункта 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ на праве аренды в целях ведения садоводства, с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка площадью 1500 кв.м..
25 июня 2024 года решением Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска № К-8676 отказано в предварительном согласовании предоставления ФИО1 земельного участка для ведения садоводства согласно Схеме, поскольку согласно сведениям из Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности образуемый земельный участок расположен в следующих территориальных зонах: застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1); озеленения территорий специального назначения (СП-4). Размещение земельного участка в целях ведения садоводства в территориальных зонах Ж-1, СП-4 не предусмотрено. В соответствии со статьей 38 Правил размещение земельных участков для ведения садоводства возможно только в территориальной зоне ведения садоводства и огородничества (СХ-2). Таким образом, в случае образования испрашиваемого земельного участка будут нарушены требования, установленные статьей 11.9 Земельного кодекса РФ.
Разрешая административные исковые требования ФИО1, суд исходит из того, что из ситуационного плана, представленного административным ответчиком, а также сведений ГИСОГД, следует, что испрашиваемый административным истцом земельный участок, расположен в зонах застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1); озеленения территорий специального назначения (СП-4).
В соответствии с п. 4 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Согласно п. 2 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ, подготовка Схемы осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, красных линий, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, местоположения границ земельных участков.
Правилами землепользования и застройки города Красноярска, утвержденными решением Красноярского городского Совета депутатов от 07.07.2015 № В-122, в целях определения территориальных зон, установлено в пределах границ города Красноярска территориальное планирование, зонирование территории города.
Согласно Правилам на территории города Красноярска устанавливаются следующие виды территориальных зон и их кодовые обозначения: зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1); зоны озелененных территорий специального назначения (СП-4).
Зоны застройки индивидуальными жилыми домами включают в себя участки территории города, предназначенные для индивидуального жилищного строительства. Основные виды разрешенного использования: 1) для индивидуального жилищного строительства (код - 2.1); 2) размещение гаражей для собственных нужд (код - 2.7.2); 3) предоставление коммунальных услуг (код - 3.1.1); 4) административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг (код - 3.1.2); 5) дома социального обслуживания (код - 3.2.1); 6) оказание социальной помощи населению (код - 3.2.2); 7) оказание услуг связи (код - 3.2.3); 8) бытовое обслуживание (код - 3.3); 9) здравоохранение (код - 3.4); 10) образование и просвещение (код - 3.5); 11) объекты культурно-досуговой деятельности (код - 3.6.1); 12) амбулаторное ветеринарное обслуживание (код - 3.10.1); 13) магазины (код - 4.4); 15) обеспечение занятий спортом в помещениях (код - 5.1.2); 16) площадки для занятий спортом (код - 5.1.3); 17) водный спорт (код - 5.1.5); 18) причалы для маломерных судов (код - 5.4); 19) железнодорожный транспорт (код - 7.1); 20) автомобильный транспорт (код - 7.2); 21) водный транспорт (код - 7.3); 22) внеуличный транспорт (код - 7.6); 23) обеспечение внутреннего правопорядка (код - 8.3); 24) земельные участки (территории) общего пользования (код - 12.0); 25) земельные участки, входящие в состав общего имущества собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе (код - 14.0).
Условно разрешенные виды использования: 1) блокированная жилая застройка (код - 2.3); 2) хранение автотранспорта (код - 2.7.1); 3) осуществление религиозных обрядов (код - 3.7.1); 4) обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (код - 3.9.1); 5) деловое управление (код - 4.1); 6) банковская и страховая деятельность (код - 4.5); 7) общественное питание (код - 4.6); 8) гостиничное обслуживание (код - 4.7); 9) автомобильные мойки (код - 4.9.1.3); 10) природно-познавательный туризм (код - 5.2); 11) связь (код - 6.8); 12) историко-культурная деятельность (код - 9.3); 13) гидротехнические сооружения (код - 11.3).
Вспомогательный вид разрешенного использования: стоянка транспортных средств (код - 4.9.2).
Зоны озелененных территорий специального назначения включают в себя участки территории города, предназначенные для размещения озелененных территорий защитного назначения, в том числе санитарно-защитных зон и полос, выполненных в виде зеленых насаждений лесопаркового типа, озелененных куртин, лесозащитных полос, иных защитных зеленых насаждений. Основные виды разрешенного использования: 1) предоставление коммунальных услуг (код - 3.1.1); 2) административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг (код - 3.1.2); 3) обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (код - 3.9.1); 4) приюты для животных (код - 3.10.2); 6) площадки для занятий спортом (код - 5.1.3); 7) оборудованные площадки для занятий спортом (код - 5.1.4); 8) причалы для маломерных судов (код - 5.4); 9) связь (код - 6.8); 10) железнодорожный транспорт (код - 7.1); 11) водный транспорт (код - 7.3); 12) внеуличный транспорт (код - 7.6); 13) земельные участки (территории) общего пользования (код - 12.0).
Условно разрешенные виды использования: 1) деловое управление (код - 4.1); 2) объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (код - 4.2); 3) служебные гаражи (код - 4.9); 4) объекты дорожного сервиса (код - 4.9.1); 5) тяжелая промышленность (код - 6.2); 6) автомобилестроительная промышленность (код - 6.2.1); 6.1) энергетика (код - 6.7); 7) склад (код - 6.9).
Вспомогательный вид разрешенного использования: стоянка транспортных средств (код - 4.9.2).
При таких обстоятельствах, поскольку испрашиваемый административным истцом земельный участок находится в территориальных зонах Ж-1 и СП-4, в которых не предусмотрено образование земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, у административного ответчика имелись основания для отказа в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка, в связи с чем, суд полагает оспариваемый отказ законным и обоснованным, полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании решения незаконным, возложении обязанности – отказать в полном объеме.
Кроме того, в силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Эту же норму содержит Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее- Закон). Согласно пункту 8 статьи 28 Закона отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).
При этом, в настоящее время испрашиваемый земельный участок, согласно сведениям из Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности испрашиваемый земельный, частично расположен в границах красных линий и является землями общего пользования. Красные линии утверждены в составе проекта планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа город Красноярск (постановление администрации города Красноярска от 30.08.2024 № 821).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании решения незаконным, возложении обязанности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.
Судья (подпись) Л.В. Федоренко
Копия верна: Л.В. Федоренко
Мотивированное решение изготовлено 20.02.2025г.