77RS0021-02-2024-012767-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес

Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2025 года

Мотивированное решение составлено 04 сентября 2025 года

14 июля 2025 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1876/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества о признании уведомления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее также – Департамент, адрес Москвы) в котором, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать незаконным приостановление перерегистрации учетного дела № 55-01-955430-2019-0004.0, изложенное в уведомлении Департамента городского имущества о приостановке перерегистрации в связи с недостающими документами за исх. № ДГИ-50022/24-(0)-4 от 28 марта 2024 года.

Свои требования истец мотивирует тем, что Уведомлением от 28.03.2024 № ДГИ-50022/24-(0)-4 Истцу сообщили о приостановке перерегистрации в связи с предоставлением не полного комплекта документов для проведения перерегистрации, поскольку необходимо представить документы в отношении фио - супруг нуждающейся фио (фио) фио, дата регистрация брака 12.08.2023.

22.01.2024 запрашиваемая информация была представлена в ДГИ адрес, но перерегистрация была приостановлена, запрошены новые документы, которые 19.02.2024 также были представлены.

Истец считает, что запрошенные Департаментом городского имущества адрес документы в отношении фио, не состоящего на жилищном учете, не основаны на законодательстве, а также ограничивают право семьи истца на своевременное проведение перерегистрации учетного дела и последующее улучшение жилищных условий.

Истец в судебное заедание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности в судебное заседание не явился, ранее направлял возражения, в которых исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать по изложенным в письменных возражениях доводам.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 9 сентября 2008 г. N 815-ПП "О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ" (далее - Порядок) ДГИ адрес осуществляет перерегистрацию граждан, состоящих на жилищном учете, путем истребования у организаций и, при необходимости у граждан, документов, подтверждающих в полном объеме условия, послужившие основанием для принятия их на учет и права граждан на дальнейшее пребывание на учете.

Перерегистрация граждан, состоящих на жилищном учете, осуществляется в соответствии с Законом адрес от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" (далее также - Закон адрес N 29) и постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 года N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес " и "Порядком осуществления перерегистрации жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный адрес", утвержденным приказом Департамента городского имущества адрес от 8 сентября 2021 года N 227 (далее - Порядок) и действующим на момент принятия оспариваемого решения.

Перерегистрация жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет, согласно настоящему порядку, проводится адрес Москвы с целью проверки оснований, позволяющих жителям рода Москвы состоять на жилищном учете и дающих им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью адрес (пункт 1.2 Порядка).

В соответствии с п. 10.1 Порядка не реже одного раза в 5 лет Департамент вправе проводить перерегистрацию жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет. Проведение перерегистрации осуществляется без участия граждан путем истребования у соответствующих организаций документов (пункт 4.3 настоящего Порядка) в целях подтверждения оснований, позволяющих гражданам состоять на жилищном учете.

Согласно п. 10.2 Порядка, при проведении перерегистрации при необходимости у граждан могут быть истребованы документы в целях подтверждения в полном объеме условий, послуживших основаниями для принятия на жилищный учет. Полученные в ходе проверок сведения включаются в учетное дело.

В силу ч. 1 ст. 31 адрес кодекса РФ (далее также - ЖК РФ) к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ст. 16 Закона № 29 не реже одного раза в пять лет и перед принятием решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность жилых помещений с помощью адрес проводит проверку оснований, позволяющих жителям адрес состоять на жилищном учете и дающих им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью адрес.

В соответствии с ч. 4 Закона № 29 проведение перерегистрации осуществляется без участия заявителя путем истребования у соответствующих организаций и, при необходимости, у граждан документов в целях подтверждения в полном объеме условий, послуживших основаниями для принятия граждан на жилищный учет.

В соответствии с п. 4.1.15 Порядка, перерегистрация осуществляется на основании, в том числе документов, подтверждающих жилищную обеспеченность граждан, принятых на жилищный учет, и членов семьи: правоустанавливающие документы на жилые помещения, пригодные для постоянного проживания и расположенные за пределами адрес, права на которые были зарегистрированы до даты проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правопреемниками которых являются соответствующие управления Росреестра, указанные на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (п. 4.1.15.4); документы, подтверждающие факт проживания заявителя и/или членов семьи заявителя в период с 1991 по 1998 годы на адрес, если в указанный период заявитель и/или члены семьи заявителя проживали за пределами адрес (в том числе на территориях, включенных с 01.07.2012 в состав внутригородской территории адрес в результате изменения границ адрес и адрес) (п. 4.1.15.9).

В случае отсутствия документов, указанных в п. 4.1.15.4 настоящего Порядка, граждане, принятые на жилищный учет, и/или члены семьи, проживающие либо проживавшие ранее за пределами адрес до прибытия на место жительства в адрес, предоставляют документы об отсутствии прав собственности на объекты недвижимости с мест проживания за пределами адрес до прибытия на место жительства в адрес (если ранее такие документы не предоставлялись) (п. 4.1.15.5).

Согласно п. 7.1.2 Порядка, основанием для приостановления проведения перерегистрации является необходимость уведомления заявителя о представлении не предоставленных гражданами, принятыми на жилищный учет до 01.03.2005, документов, указанных в п. п. 4.1.1 - 4.1.15.9 настоящего Порядка, гражданами, принятыми на жилищный учет после 01.03.2005 г., всех документов, указанных в п. п. 4.1.1 - 4.1.16.22 настоящего Порядка.

Судом установлено и подтверждается материалами дела и представленными доказательствами, что ФИО1 в составе семьи из восьми человек (она ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 фио. ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где занимает двухкомнатную квартиру общей площадью жилого помещения 45,1 кв. м, жилой площадью 27,3 кв. м. на основании права собственности.

Семья ФИО1 в составе восьми человек (она, фио, фио, фио, фио, ФИО2 фио., фио, фио) с 2019 года состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, учетное дело № 55-01-955430-2019-0004.0.

Департаментом в адрес семьи ФИО1 направлялись Уведомления о приостановке перерегистрации в связи с непредоставлением всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги: от 15.12.2023 № 33-5-160240/23-(0)-1, от 12.02.2024 № ДГИ-16732/24-(0)-2, от 28.03.2024 № ДГИ-50022/24-(0)-4.

Уведомлением от 28 марта 2024 года № ДГИ-50022/24-(0)-4 истец извещена о приостановке перерегистрации в связи с предоставлением неполного комплекта документов, а также о необходимости предоставления копии решения/постановления органа местного самоуправления о признании здания, расположенного по адресу: адрес, р-н. Канашский, адрес (кадастровый номер: 21:11:300302:305), общей площадью 72,2 кв.м пригодным (непригодным) для проживания, изданного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости фио является собственником жилого здания, расположенного по адресу: адрес, р-н. Канашский, адрес, назначение которого - жилое.

Вместе с тем, судом установлено, что 12.08.2023 между фио и фио заключен брак, что подтверждается свидетельством о регистрации брака № <...>.

фио совместно с семьей истца по адресу: адрес не зарегистрирован, на жилищном учете с ними не состоит, права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес не приобретал, не претендовал и не претендует на улучшение жилищных условий совместно с семьей Истца.

Дом по адресу: адрес, р-н. Канашский, адрес (кадастровый номер: 21:11:300302:305) приобретен фио 13.03.2018, то есть до заключения брака, в связи с чем к совместно нажитому не относится и на имущественную обеспеченность семьи истца не влияет, потому документы в отношении указанного объекта недвижимости, не находящегося на праве собственности или пользования у семьи истца истребованы неправомерно.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес, на жилые помещения", к членам семьи заявителя относятся супруг (супруга) в их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, в также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

Из содержания п. 1 ст. 9 Закона адрес от 14.06.2006 во взаимосвязи с п. 2 ст. 1 этого же Закона прямо следует, при определении уровня обеспеченности гражданина общей площадью жилого помещения площадь жилого помещения всех членов его семьи учитывается только при решении вопроса о принятии этого гражданина на жилищный учет.

Из содержания п. 2 и п. 4 ст. 20 Закона адрес N 29 следует, что жилое помещение в порядке, предусмотренном этим Законом, предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. При этом при предоставлении жилого помещения учитывается обеспеченность площадью жилого помещения только тех лиц, которые состоят на жилищном учете, и не учитывается обеспеченность площадью жилого помещения тех членов их семей, которые на жилищном учете не состоят.

В данной связи, руководствуясь требованиями п. 4.1.15.5, принимая во внимание, что ранее запрашиваемые Департаментом документы уже были представлены заявителем, суд полагает, что уведомление от 28 марта 2024 года № ДГИ-50022/24-(0)-4 нельзя признать законным, а равно оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества о признании уведомления незаконным – удовлетворить.

Признать незаконным приостановление перерегистрации учетного дела № 55-01-955430-2019-0004.0, изложенное в уведомлении Департамента городского имущества о приостановке перерегистрации в связи с недостающими документами за исх. № ДГИ-50022/24-(0)-4 от 28 марта 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

Судья Жребец Т.Е.