УИД 45RS0006-01-2023-000225-33

Дело № 2-231/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Каргапольский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Гомзяковой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Корчагиной И.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Каргаполье 15.05.2023 гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Курганской области, ГБУ «Межрайонная больница № 5» о признании незаконным решения в части, включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Курганской области о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж. В обоснование иска указала, что 26.04.2021 обратились в ГУ УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственном учреждении здравоохранения. 05.05.2021 ответчиком было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, а также зачете в специальный стаж, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с 09.11.2004 по 26.11.2004, с 17.03.2020 по 20.03.2020 — курсы повышения квалификации, с 17.03.2010 по 06.04.2010, с 18.03.2015 по 31.03.2015, с 08.04.2015 по 17.04.2015 - усовершенствование, 23.12.2004, 31.12.2004, 06.10.2005, 28.12.2005, 15.07.2005, 30.06.2005, 01.04.2005, 05.04.2005, 17.07.2006, с 25.12.2006 по 29.12.2006, 15.08.2008, 18.08.2008, 26.12.2008, 31.12.2008, с 07.09.2009 по 11.09.2009, 14.08.2009, 31.12.2009, 25.12.2009, с 23.08.2010 по 27.08.2010, 15.10.2010, 29.11.2010, 25.03.2011, 24.06.2011, 09.11.2011, с 28.12.2011 по 30.12.2011, 09.06.2012, 01.02.2013, 28.03.2013, 04.04.2013, 11.12.2013, 17.01.2014, с 11.03.2014 по 12.03.2014, с 03.04.2014 по 04.04.2014, с 12.05.2014 по 13.05.2014, с 07.08.2015 по 08.08.2014, 17.09.2014, 12.11.2014, с 14.05.2015 по 15.05.2015, 30.06.2015, 07.09.2017, с 02.11.2015 по 03.11.2015, с 30.12.2015 по 31.12.2015, с 17.03.2016 по 18.03.2016, 28.04.2016, 10.05.2016, 20.05.2016, 14.05.2016, с 12.09.2016 по 13.09.2016, 31.01.2017, 21.02.2017, 02.03.2017, 05.04.2017, 23.05.2017, 05.06.2017, 02.02.2018, 20.03.2018 — прочие отвлечения от основной работы. Ответчиком не рассмотрен период ее работы в Каргапольская ЦРБ с 20.07.1995 по 05.08.1995, о котором содержатся данные в трудовой книжке. С вынесенным ответчиком решением не согласна. Просит признать решение ГУФПР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) от 05.05.2021 № 75696/21 в части исключения из специального стажа периодов работы с 09.11.2004 по 26.11.2005, с 17.03.2020 по 20.03.2020, с 17.03.2010 по 06.04.2010, с 18.03.2015 по 31.03.2021, с 08.04.2015 по 17.04.2015, 23.12.2004, 31.12.2004, 06.10.2005, 28.12.2005, 15.07.2005, 30.06.2005, 01.04.2005, 05.04.2005, 17.07.2006, с 25.12.2006 по 29.12.2006, 15.08.2008, 18.08.2008, 26.12.2008, 31.12.2008, с 07.09.2009 по 11.09.2009, 14.08.2009, 31.12.2009, 25.12.2009, с 23.08.2010 о 27.08.2010, 15.10.2010, 29.11.2010, 25.03.2011, 24.06.011, 09.11.2011, с 28.12.2011 по 30.12.2011, 09.06.2012, 01.02.2013, 28.03.2013, 04.04.2013, 11.12.2013, 17.01.2014, с 11.03.2014 по 12.03.2014, с 03.04.2014 по 04.04.2014, с 12.05.2014 по 13.05.2014, с 07.08.2014 по 08.08.2014, 17.09.2014, 12.11.2014, с 14.05.2015 по 15.05.2015, 30.06.2015, 07.09.2017, с 02.11.2015 по 03.11.2015, с 30.12.2015 по 31.12.2015, с 17.03.2016 по 18.03.2016, 28.04.2016, 10.05.2016, 20.05.2016, 24.05.2016, с 12.09.2016 по 13.09.2016, 31.01.2017, 21.02.2017, 02.03.2017, 05.04.2017, 23.05.2017, 05.06.2017, 02.02.2018, 20.03.2018, с 20.07.1995 по 05.08.1995, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж указанные периоды работы, взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, судебные расходы за составление искового заявления в размере 2 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали, дали объяснения согласно доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Заслушав объяснения истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Судом установлено, что ФИО1 21.04.2021 обратилась в УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что она не менее 25 лет осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) от 05.05.2021 № 75696/21 ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии.

Согласно указанному решению к зачету в специальный стаж было принято время работы истца продолжительностью 19 лет 04 месяца 11 дней.

Оспариваемым решением истцу отказано во включении в специальный стаж периодов работы с 09.11.2004 по 26.11.2005, с 17.03.2020 по 20.03.2020, с 17.03.2010 по 06.04.2010, с 18.03.2015 по 31.03.2021, с 08.04.2015 по 1704.2015, с 23.12.2004 по 31.12.2004, 06.10.2005, 28.12.2005, 15.07.2005, 30.06.2005, 01.04.2005, 05.04.2005, 17.07.2006, с 25.12.2006 по 29.12.2006, 15.08.2008, 18.08.2008, 26.12.2008, 31.12.2008, с 07.09.2008 по 11.09.2009, 14.08.2009, 31.12.209, 25.12.2009, с 23.08.2010 о 27.08.2010, 15.10.2010, 29.11.2010, 25.03.2011, 24.06.011, 09.11.2011, с 28.12.2011 по 30.12.2011, 09.06.2012, 01.02.2013, 28.03.2013, 04.04.2013, 11.12.2013, 17.01.2014, с 11.03.2014 по 13.03.2014, с 03.04.2014 по 04.04.2014, с 1.05.2014 по 13.05.2014, с 07.08.2014 по 08.08.2014, 17.09.2014, 12.11.2014, с 14.05.2015 по 15.05.2015, 30.06.2015, 07.09.2017, 02.11.2015 по 03.11.2015, с 30.12.2015 по 31.12.2015, с 17.03.2016 по 18.03.2016, 28.04.2016, 10.05.2016, 20.05.2016, 14.05.2016, с 12.09.2016 по 13.09.2016, 31.01.2017, 21.02.2017, 02.03.2017, 05.04.2017, 23.05.2017, 05.06.2017, 02.02.2018, 20.03.2018 в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 и п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 506.

Суд полагает не правомерным отказ УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) во включении в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации и дней отдыха за сдачу крови.

Судом установлено, что с 20.07.1995 ФИО1 принята на работу в Каргапольскую ЦРБ на должность санитарки в гистологическом отделении, 05.08.1995 уволена.

17.08.1995 поступила на обучение в Курганское медицинское училище, которое окончила 30.06.1998.

С 03.08.1998 и по настоящее время работает в должности зубного врача в ГБУ «Межрайонного больница № 5».

В период работы, ФИО3 направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, ей предоставлялись отпуска по донорским справкам, что подтверждается приказами о направлении на курсы повышения квалификации, усовершенствования, а также дни отдыха на сдачу крови подтверждаются представленными в материалы дела приказами о направлении на курсы повышения квалификации, приказами о предоставлении отпуска работнику по донорской справке, справкой от 27.04.2021 № 1349 уточняющей занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Исходя из системного толкования данных правовых норм, суд приходит к выводу, о включении в специальный стаж донорских дней и курсов повышения квалификации, поскольку в указанные дни за истцом сохранялось рабочее место, средний заработок, и соответственно производились необходимые страховые отчисления. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, оспариваемые периоды подлежат включению в специальный стаж истца 0 лет 4 месяца 15 дней.

Отказывая в удовлетворении требований ФИО1 о включении в стаж периода работы с 20.07.1995 по 05.08.1995 в должности санитарки гистологического отдаления Каргапольской ЦРБ суд исходит из отсутствия нарушений пенсионных прав истца, поскольку ответчик не принимал решения об отказе истцу о включении в стаж указанного периода, соответственно право ФИО1 на включение указанного периода в стаж нарушено не было.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч.1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. п. 11, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. ст. 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении. Такой вопрос разрешается судом в судебном заседании по правилам, предусмотренным ст. 166 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. По результатам его разрешения выносится определение. При рассмотрении заявления по вопросу о судебных издержках суд разрешает также вопросы о распределении судебных издержек, связанных с рассмотрением данного заявления. С учетом этого заявление о возмещении судебных издержек, понесенных в связи с рассмотрением заявления по вопросу о судебных издержках, поданное после вынесения определения по вопросу о судебных издержках, не подлежит принятию к производству и рассмотрению судом.

Суд считает, что заявленный размер подлежащих возмещению расходов за составление искового заявления соответствует критерию разумности

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным в части, включении периодов работу в специальный стаж, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) от 05.05.2021 № 75696/21 об отказе во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 09.11.2004 по 26.11.2005, с 17.03.2020 по 20.03.2020, с 17.03.2010 по 06.04.2010, с 18.03.2015 по 31.03.2021, с 08.04.2015 по 1704.2015, с 23.12.2004 по 31.12.2004, 06.10.2005, 28.12.2005, 15.07.2005, 30.06.2005, 01.04.2005, 05.04.2005, 17.07.2006, с 25.12.2006 по 29.12.2006, 15.08.2008, 18.08.2008, 26.12.2008, 31.12.2008, с 07.09.2008 по 11.09.2009, 14.08.2009, 31.12.209, 25.12.2009, с 23.08.2010 о 27.08.2010, 15.10.2010, 29.11.2010, 25.03.2011, 24.06.011, 09.11.2011, с 28.12.2011 по 30.12.2011, 09.06.2012, 01.02.2013, 28.03.2013, 04.04.2013, 11.12.2013, 17.01.2014, с 11.03.2014 по 13.03.2014, с 03.04.2014 по 04.04.2014, с 1.05.2014 по 13.05.2014, с 07.08.2014 по 08.08.2014, 17.09.2014, 12.11.2014, с 14.05.2015 по 15.05.2015, 30.06.2015, 07.09.2017, 02.11.2015 по 03.11.2015, с 30.12.2015 по 31.12.2015, с 17.03.2016 по 18.03.2016, 28.04.2016, 10.05.2016, 20.05.2016, 14.05.2016, с 12.09.2016 по 13.09.2016, 31.01.2017, 21.02.2017, 02.03.2017, 05.04.2017, 23.05.2017, 05.06.2017, 02.02.2018, 20.03.2018.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области обязанность засчитать в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 09.11.2004 по 26.11.2005, с 17.03.2020 по 20.03.2020, с 17.03.2010 по 06.04.2010, с 18.03.2015 по 31.03.2021, с 08.04.2015 по 1704.2015, с 23.12.2004 по 31.12.2004, 06.10.2005, 28.12.2005, 15.07.2005, 30.06.2005, 01.04.2005, 05.04.2005, 17.07.2006, с 25.12.2006 по 29.12.2006, 15.08.2008, 18.08.2008, 26.12.2008, 31.12.2008, с 07.09.2008 по 11.09.2009, 14.08.2009, 31.12.209, 25.12.2009, с 23.08.2010 о 27.08.2010, 15.10.2010, 29.11.2010, 25.03.2011, 24.06.011, 09.11.2011, с 28.12.2011 по 30.12.2011, 09.06.2012, 01.02.2013, 28.03.2013, 04.04.2013, 11.12.2013, 17.01.2014, с 11.03.2014 по 13.03.2014, с 03.04.2014 по 04.04.2014, с 1.05.2014 по 13.05.2014, с 07.08.2014 по 08.08.2014, 17.09.2014, 12.11.2014, с 14.05.2015 по 15.05.2015, 30.06.2015, 07.09.2017, 02.11.2015 по 03.11.2015, с 30.12.2015 по 31.12.2015, с 17.03.2016 по 18.03.2016, 28.04.2016, 10.05.2016, 20.05.2016, 14.05.2016, с 12.09.2016 по 13.09.2016, 31.01.2017, 21.02.2017, 02.03.2017, 05.04.2017, 23.05.2017, 05.06.2017, 02.02.2018, 20.03.2018.

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с 20.07.1995 по 05.08.1995, отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН №*) расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН №*) расходы на оплату услуг представителя в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.

Судья Каргапольского

районного суда И.Ю. Гомзякова

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2023 в 15:30