УИД05RS0018-01-2023-006055-76

Дело №2а-3642/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении административного дела по подсудности

14 сентября 2023 г. г.Махачкала

Кировский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Гасайниевой Р.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 ФИО8 к начальнику Управления Росгвардии по РД о признании незаконным решения об отказе в единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику Управления Росгвардии по РД о признании незаконным решения об отказе в единовременной выплаты.

Просит признать незаконным и отменить заключение, утвержденное Врио начальника Росгвардии по РД ФИО2.(решение) об отказе прапорщику полиции ФИО3 о назначении и осуществлении единовременной выплаты, установленным пунктом «б» части 1 Указа Президента РФ от 31 декабря 2022 года №996 и приказом Росгвардии от 14 февраля 2023 года №35 от 14.04.2023 года, обязать начальника Управления Росгвардии по РД издать приказ о назначении единовременной выплаты в размере 3-х миллионов рублей прапорщику полиции ФИО3 получившим травму в ходе выполнения задач в зоне СВО Запорожской области г.Мелитополь.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Росгвардии по РД ФИО4 заявил ходатайство о передачи административного дела на рассмотрение Махачкалинского гарнизонного военного суда РД, в связи с характером заявленных требований.

Выслушав мнение сторон, не возражавших на передачу дела в Махачкалинский гарнизонный военный суд РД, суд приходи к следующему:

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод, в том числе путем обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ч.1 и 2 ст.46).

Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации лицу, считающему, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также должностного лица (часть 1 статьи 218).

В силу пункта 2 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном этим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании действий органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц.

Согласно ст.18 КАС РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами.

В силу положений подпункта 1 пункта 1 статьи 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года №1 –ФКЗ «О военных судах РФ», военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и(или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий(бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 1 постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 мая 2014 года №6 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», в силу статьи 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года №1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», статьи 23 ГПК РФ дела, связанные с защитой нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, от действий(бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, подсудны военным судам.

Таким образом, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава(военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений(отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы, права нарушены в период прохождения военной службы).

В силу ст.2 Федерального закон от 28.03.1998 №530ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военная служба-особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в войсках национальной гвардии РФ.

Граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус устанавливаемый федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст.2 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к военнослужащим относятся(в том числе) офицеры, прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 03.07.2016 №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии РФ являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.

Как следует из содержания административного иска, ФИО3 проходит службу в Росгвардии по РД в должности полицейского(боец) ОМОН «Горец» в звании прапорщик в должности боец, убыл для выполнения боевых задах в зону специальной военной операции Запорожской области, в г.Мелитополь получил травму, в связи с отказом единовременной выплаты, обратился с настоящим иском в суд.

Таким образом, настоящий спор возник при прохождении истцом военной службы в войсках национальной гвардии РФ в связи с предполагаемым истцом нарушением его права на получение единовременной выплаты в связи с травмой, в зоне специальной военной операции, и при таких обстоятельствах данный спор подлежит рассмотрению в Махачкалинском военном гарнизонном суде.

В соответствии с п.2.1 ч.2 ст.27 КАС РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в суде общей юрисдикции выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд общей юрисдикции передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

руководствуясь ст.ст.27, 198-199 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ :

Ходатайство представителя административного ответчика Управления Росгвардии по РД ФИО4 - удовлетворить.

Административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 ФИО9 к начальнику Управления Росгвардии по РД о признании незаконным решения об отказе в единовременной выплаты, передать по подсудности для рассмотрения в Махачкалинский гарнизонный военный суд РД.

На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в течение 15 дней со дня вынесения определения, через районный суд.

Судья А.Ч. Абдулгамидова