РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2022 года город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Малеевой Т.Н.,

при помощнике судьи Корниенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1 об освобождении земельного участка,

установил:

министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1 в обоснование которого указало, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, прилегающем с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилое здание. Участок находится примерно в 93 метрах, по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> на основании распоряжения министра имущественных и земельных отношений Тульской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ года проведено мероприятие по контролю в отношении ФИО1.

В ходе проведения мероприятия по контролю установлено, что данный земельный участок имеет площадь 1200 кв.м., установлена категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома. Согласно данным ЕГРН земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1, границы земельного участка установлены в действующей системе координат.

Для определения соответствия фактического местоположения границ земельного участка с данными Государственного кадастра недвижимости, специалистами контрольной работы министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, выполнены измерения с использованием специальных технических средств и камеральные работы по обработке геодезических измерений.

В результате проведенных измерений установлено, что земельный участок площадью 22 кв.м., прилегающий с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилое здание. Участок находится примерно в 93 метрах, по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> на котором размещено ограждение из профлиста коричневого цвета на бетонном основании, калитки и ворота, расположен за границами участка с кадастром номером №, однако фактически оба участка на местности представляют собой единый массив.

Доступ на земельный участок с кадастровым номером № осуществляется через обозначенный земельный участок площадью 22 кв.м. По состоянию на настоящий момент сведения о предоставлении земельного участка площадью 22 кв.м. каким-либо заинтересованным лицам у истца отсутствуют.

Таким образом, в ходе проведения мероприятия по контролю установлено, что земельный участок площадью 22 кв.м. используется ФИО1 без предусмотренных законодательством прав, в связи с чем в действиях ФИО1 усматриваются признаки нарушения требований ст.ст. 25,26 ЗК РФ.

Указывают, что ответчик самостоятельно, без законных оснований, использует земельный участок, нарушая тем самым принцип платности использования земли, а также законные интересы министерства, которое уполномочено распоряжаться самовольно занятыми земельными участками.

Исходя из изложенного, просят обязать ФИО1 за свой счет в течение 14 дней с даты вступления решения в законную силу освободить земельный участок, площадью 22 кв.м., в координатах характерных поворотных точек: 1 (Х 751062,72 Y 263229,40); 2 (Х 751062,96 Y 263230,47); 3 (Х 751039,11 Y 263252,52), 4 (Х 751038,51 Y 263252,54); 5 (Х 751062,45 Y 263229,63); 1 (Х 751062,72 Y 263229,40), прилегающий с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилое здание. Участок находится примерно в 93 метрах, по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> путем сноса ограждения из профлиста коричневого цвета на бетонном основании, калитки и ворот.

Представитель истца министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что при вынесении решения просит учесть, что в настоящее время кадастровым инженером изготавливается схема границ спорного земельного участка, поскольку он намерен обратиться к истцу с заявлением о перераспределении земельного участка.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (п.2 ст.209 ГК РФ).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п.3 ст.209 ГК РФ).

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п.2 ст.218 ГК РФ).

В силу положений ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 301 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.36 и п.52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Статьей 304 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.45 и п.47 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (п.1 ст.25 ЗК РФ).

Пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу пп.4 п.2 ст.60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (п.2 ст.214 ГК РФ).

Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. (п.2 ст.10 и п.2 ст.11 ЗК РФ).

Положениями ст.10.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В соответствии с Законом Тульской области от 20.11.2014 № 2218-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области» (принят Тульской областной Думой 20.11.2014) и Положением о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области от 13.10.2016, утвержденным постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 № 452, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в границах муниципального образования город Тула осуществляется правительством Тульской области в лице министерства имущественных и земельных отношений Тульской области.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1200+/-12 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилое здание. Участок находится примерно в 93 метрах, по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14 декабря 2020 года.

На основании распоряжения министра имущественных и земельных отношений Тульской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ года проведено мероприятие по контролю в отношении ФИО1

В ходе проведения мероприятия установлено, что с южной стороны от участка расположены земельные участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир строение. Участок находится примерно в 35 м, по направлению северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

С северной стороны участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>

С западной стороны участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

С восточной стороны участка по <адрес> расположено ограждение из профлиста коричневого цвета на бетонном основании, гараж, калитка и ворота. Доступ осуществляется с восточной стороны участка (со стороны проезда) через калитку и ворота. На участке расположено строение (предположительно жилой дом), гараж.

Для определения соответствия фактического местоположения границ земельного участка с данными Государственного кадастра недвижимости, специалистами отдела контрольной работы министерства, были выполнили измерения с использованием специальных технических средств и камеральные работы по обработке геодезических измерений.

В результате проведенных измерений установлено, что земельный участок, площадью 22 кв.м., прилегающий с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилое здание. Участок находится примерно в 93 метрах, по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> на котором размещено ограждение из профлиста коричневого цвета на бетонном основании, калитка и ворота, расположен за границами участка с кадастром номером №, однако фактически на местности представляют собой единый массив.

Доступ на земельный участок с кадастровым номером № осуществляет через обозначенный земельный участок площадью 22 кв.м.

Сведения о предоставлении земельного участка площадью 22 кв.м. каким-либо заинтересованным лицам в министерстве отсутствуют.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что земельно-правовые отношения ответчика с министерством имущественных и земельных отношений Тульской области в отношении спорного земельного участка в настоящее время не оформлены, в связи с чем последним обозначенный участок используется без каких-либо законных оснований.

Доказательств опровергающих доводы истца ответчиком ФИО1 в нарушение требований ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

При этом довод ФИО1 о том, что в настоящее время кадастровым инженером изготавливается схема границ спорного земельного участка, поскольку он намерен обратиться к истцу с заявлением о перераспределении данного участка не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку на протяжении длительного периода времени ответчиком в установленном законом порядке право собственности на земельный участок площадью 22 кв.м не оформлено, что свидетельствует о том, что спорный участок до настоящего времени самовольно и незаконно занят ФИО1

Таким образом, установленные обстоятельства применительно к положениям приведенных правовых норм дают суду основания для удовлетворения заявленных требований к ответчику ФИО1 и обязании последнего освободить самовольно занятый земельный участок.

Разрешая вопрос о сроке для освобождения спорного земельного участка судом принимается во внимание затруднительность производства работ по сносу сооружения (забора, калитки и ворот) в осенне-зимний период в течение 14 дней, в связи с чем считает необходимым, с учетом принципа разумности, предоставить ФИО1 шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для освобождения данного земельного участка.

Одновременно суд считает необходимым указать, что, если ответчик не исполнит настоящее решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ФИО1 со взысканием с него необходимых расходов (ч.1 ст.206 ГПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ взысканию с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Тула подлежит государственная пошлина в размере 300 руб., исчисленная по правилам п.п. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 за счет собственных средств в течение шести месяцев с даты вступления решения в законную силу освободить земельный участок (землю) площадью 22 кв.м. с координатами поворотных точек 1 (Х 751062,72 У 263229,40); 2 (Х 751062,96 Y 263230,47); 3 (Х 751039,11 Y 263252,52), 4 (Х 751038,51 Y 263252,54); 5 (Х 751062,45 Y 263229,63); 1 (Х 751062,72 Y 263229,40), прилегающий с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилое здание. Участок находится примерно в 93 метрах, по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> путем сноса ограждения из профлиста коричневого цвета на бетонном основании, калитки и ворот.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 ноября 2022 года.

Председательствующий /подпись/ Т.Н. Малеева Копия верна.

Судья _________ Секретарь _________ «___»______ 2022 года.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1627/2022 в Зареченском районном суде г. Тулы.