Дело №2а-1-4/2023

Решение

Именем Российской Федерации

02 февраля 2023 г. пгт. Спирово

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Спирово Спировского района Тверской области) в составе председательствующего судьи Шустровой С.А.,

при секретаре судебного заседания Луцкой Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность по налогам и пени в общей сумме 753,05 рублей, в том числе налог на имущество физических лиц за 2014, 2016-2019 годы в размере 659 рублей, пени в размере 94,05 рублей.

В обоснование административного иска указано, что в собственности ФИО1 находятся объекты недвижимости: квартира, адрес: 171170, <адрес>, кадастровый № площадь 68,2, доля в праве — 1/4, дата регистрации права 24.10.2011. На указанное имущество начислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 46 рублей, за 2016 год в сумме 313 рублей, за 2017 год в сумме 344 рублей, за 2018 год в сумме 378 рублей, за 2019 год в сумме 327 рублей. В связи с тем, что налогоплательщиком налоги не уплачены в установленный законодательством срок, на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени по налогу на имущество физических лиц. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени в адрес налогоплательщика были направлены требования от 23.11.2018 № 30319, от 05.07.2019 № 26392, от 11.07.2019 № 57477, от 25.06.2020 № 20493, от 27.06.2020 № 34496, от 16.06.2021 №15654 об уплате задолженности, которые налогоплательщиком до настоящего времени не исполнены. Мировым судьей судебного участка №54 Тверской области 21.07.2022 года вынесен судебный приказ № 2а-879/2022 о взыскании с ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 1/2 части задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени в размере 753,06 рублей. Межрайонная ИФНС России №3 по Тверской области обратилась к мировому судье судебного участка №54 Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в лице законного представителя ФИО4 о взыскании задолженности по налогам и пени в общей сумме 753,06 рублей. Определением от 02.09.2022 мировым судьей судебного участка №54 Тверской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. В связи с неоднократным обращением с заявлениями о вынесении судебного приказа просили восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, доводы, изложенные в административном иске, поддерживают.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 №21-ФЗ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

Согласно ст.ст. 400, 401, 409 п.п. 1, 2, 3 НК РФ объектом налогообложения признаются жилые дома, квартиры; налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, которое направляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней, штрафов.

Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Согласно п. 2 и пп.1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. Обязанность по уплате налога должна прекращается с его уплатой налогоплательщиком. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, мировым судьей судебного участка №54 Тверской области 21.07.2022 года вынесен судебный приказ № 2а-879/2022 о взыскании с ФИО1 в лице законного представителя ФИО3 1/2 части задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени в размере 753,06 рублей.

В собственности ФИО1 находятся объекты недвижимости: квартира, адрес: 171170, <адрес>, кадастровый № площадь 68,2, доля в праве — 1/4, дата регистрации права 24.10.2011.

На указанный объект недвижимости налоговым органом начислялся налог на имущество физических лиц.

В адрес налогоплательщика налоговой инспекцией направлялись налоговые уведомления: №68947928 от 21.09.2017 об уплате налога на имущество физических лиц за 2014, 2016 год на общую сумму 359 рублей по сроку уплаты не позднее 01.12.2017, №54013366 от 15.08.2018 об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год на общую сумму 344 рублей по сроку уплаты не позднее 03.12.2018, №45161335 от 25.07.2019 об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год на общую сумму 378 рублей, по сроку уплаты не позднее 02.12.2019, № 24984457 от 03.08.2020 об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год на общую сумму 237 рублей.

Направление указанных налоговых уведомлений подтверждается представленными почтовыми реестрами.

Требования об уплате данного вида налогов и пеней №30319 по состоянию на 23.11.2018 г. за 2016 год на сумму 359 рублей и сумму пеней 31,75 рублей, №26392 по состоянию на 05.07.2019 г. за 2017 год на сумму 344 рублей и сумму пеней 18,84 рублей, № 57477 по состоянию на 11.07.2019 за 2017 год на сумму пеней 49,09 рублей, №20493 по состоянию на 25.06.2020 за 2018 год на сумму 378 рублей и пеней на сумму 15,34 рублей, № 34496 по состоянию на 27.06.2020 за 2018 год на сумму пеней 66,14 рублей, №15654 по состоянию на 16.06.2021 за 2019 год на сумму 237 рублей и пеней на сумму 6,95 рублей направлены в адрес налогоплательщика ФИО1, что подтверждается представленными почтовыми реестрами.

Расчет суммы пеней, начисленных за неуплату налогов, приведен административным истцом в приложенных к административному иску документах и является верным.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога обратиться в суд с заявлением о взыскании, если общая сумма задолженности превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи, то есть если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России №3 по Тверской области 14.07.2022 и 03.08.2022 обращалась к мировому судье судебного участка №54 Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в лице законного представителя ФИО4 о взыскании задолженности по налогам и пени в общей сумме 753,05 рублей. Определениями от 21.07.2022 и 04.08.2022 мировым судьей судебного участка № 54 Тверской области вышеуказанное заявление возвращено.

30.08.2022 Межрайонная ИФНС России №3 по Тверской области повторно обратилась к мировому судье судебного участка №54 Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в лице законного представителя ФИО4 о взыскании задолженности по налогам и пени в общей сумме 753,06 рублей. Определением от 02.09.2022 мировым судьей судебного участка №54 Тверской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

С учетом предъявления требования № 30319 от 23.11.2018 со сроком исполнения - 17.01.2019, с учетом положений ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая инспекция имела право обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до 17.07.2022 года.

Абзацем 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Применяя указанные положения закона, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, ввиду наличия уважительных причин для его восстановления.

По делу установлено, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога а имущество и пени, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Обстоятельства, связанные с возвращением мировым судьей заявления о вынесении судебного приказа, с учетом того, что первоначальное обращение с вышеназванным заявлением имело место в установленный Законом срок, являются уважительными причинами пропуска срока обращения в суд, в связи с чем имеются основания для восстановления Межрайонной ИФНС России №3 по Тверской области пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что административный ответчик не исполнил установленной Законом обязанности по уплате налогов и пеней, суд полагает необходимым взыскать с него задолженность в общей сумме 753,05 рублей, в том числе налог на имущество физических лиц за 2014, 2016-2019 годы в размере 659 рублей, пени в размере 94,05 рублей.

В силу пункта 1 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года №506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

В силу пункта 4 вышеназванного Положения, Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Таким образом, Инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины как территориальный орган Федеральной налоговой службы России, являющейся государственным органом Российской Федерации

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 400 рублей, исходя из удовлетворенного требования имущественного характера.

В силу пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты муниципальных округов.

В соответствии с Законом Тверской области от 5 апреля 2021 г. № 19-ЗО «О преобразовании муниципальных образований Тверской области» преобразованы муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Спировский муниципальный район: городское поселение поселок Спирово, Выдропужское сельское поселение, Козловское сельское поселение, Краснознаменское сельское поселение, Пеньковское сельское поселение, путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование, наделив его статусом муниципального округа, с наименованием Спировский муниципальный округ Тверской области.

При установленных обстоятельствах суд полагает необходимым взыскать государственную пошлину в указанном размере в доход бюджета муниципального образования «Спировский муниципальный округ».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области удовлетворить.

Восстановить Межрайонной ИФНС России №3 по Тверской области пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени.

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, задолженность по налогам и пени в общей сумме 753 (семьсот пятьдесят три) рубля 05 копеек, в том числе:

налог на имущество физических лиц за 2014, 2016-2019 годы в размере 659 (шестьсот пятьдесят девять) рублей (КБК 18210601020141000110), пени в размере 94 (девяносто четыре) рубля 05 копеек (КБК 18210601020142100110);

по следующим реквизитам: номер счета получателя 03100643000000013600, номер счета банка получателя средств – 40102810545370000029, получатель ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ/Управление Федерального казначейства по Тверской области (Межрайонная ИФНС России №3 по Тверской области), ИНН <***>/КПП 690801001, Отделение Тверь, БИК 012809106, ОКТМО 28552000.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в доход бюджета муниципального образования «Спировский муниципальный округ» государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Спирово Спировского района Тверской области) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Шустрова

Мотивированное решение составлено 10 февраля 2023 г.

Судья С.А. Шустрова

УИД: 69RS0006-02-2022-000571-75