Решение по делу № 2А-307/2023 от 13.02.2023

УИД 58RS0028-01-2023-000186-17

№2а-307 (2023 год)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Пименовой Т.А.,

с участием помощника прокурора Пензенского района Пензенской области Федяниной К.В.,

при секретаре Елистратовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по заявлению начальника ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник ОМВД России по Пензенскому району полковник полиции ФИО2 обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что ФИО1, (Дата) года рождения судим 28.12.2017 г. Железнодорожным районным судом г. Пензы за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

28.12.2021 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.28.10.2021 года решением Железнодорожного районного суда г. Пензы установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. В период действия административного надзора судом установлены ограничения:

-явка 1 (один) раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства;

-запрет на выезд за пределы территории <...> области.

28.12.2021 года ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Пензенскому району с заведением дела административного надзора.

После постановки на профилактический учет ФИО1 неоднократно привлекался в административной ответственности: 28.03.2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей; 23.11.2022 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В целях предупреждения правонарушений и преступлений со стороны ФИО1, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также усиления контроля за его поведением в период действия административного надзора и, руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, административный истец просит установить поднадзорному ФИО1 дополнительное административное ограничение:

- обязать явкой 2 (два) раза на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет на пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время (с 22 до 6 часов) за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала заявление, просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что действительно его привлекали в 2022 году к административной ответственности, в том числе и за нарушение административных ограничений, с заявлением начальника ОМВД России по Пензенскому району согласен частично, возражает относительно установления запрета на пребывание вне жилого дома в ночное время, так как не имеет возможности иногда быть дома в 22 часа, может работать неурочно, работает на частника.

Заслушав представителя ОМВД России по Пензенскому району ФИО3, административного ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора, полагавшей заявление удовлетворить, проверив и оценив фактические обстоятельства дела, представленные административным истцом доказательства, суд приходит к следующему:

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 статьи 11 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им, установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п. 1-5 ч.1 ст. 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно статье 6 Федерального закона №64-ФЗ и п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из положений ст. 273 КАС РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

В ходе рассмотрения дела установлено, что вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 28.10.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года следующие административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; не выезжать за пределы <...> области.

Данное решение суда вступило в законную силу 16.11.2021 г.

28.12.2021 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Пензенскому району, с заведением дела административного надзора.

В 2022 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Пензенскому району от 28.03.2022 г. по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, а именно за неявку на регистрацию в ОМВД России по Пензенскому району ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Пензенскому району от 22.11.2022 г. по ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за мелкое хулиганство, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Согласно рапорту - характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Пензенскому району лейтенанта полиции Ф.И.О.9, в ОМВД России по Пензенскому району под административным надзором состоит ФИО1, (Дата) года рождения, проживающий по адресу: <...>, освобожденный из мест лишения свободы 27.12.2021 г. По вышеуказанному адресу проживает со своей мамой, не трудоустроен, характеризуется с отрицательной стороны. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Главой администрации <...> сельсовета <...> района <...> области ФИО1 характеризуется отрицательно, как недисциплинированный, безответственный, не участвующий в общественной жизни села.

С учетом того, что ФИО1 не выполнял возложенные на него судом обязанности должным образом, а именно нарушил административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, которая была установлена ему 1 (один) раз в месяц, и на регистрацию в ОМВД России по Пензенскому району не явился, суд считает целесообразным назначить дополнительно ограничения в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства 2 (два) раза в месяц, поскольку установление в отношении ФИО1 указанного административного ограничения будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В части установления запрета на пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время (с 22 до 6 часов) за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей суд считает отказать, поскольку в настоящее время не видит оснований для установления данного административного ограничения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Заявление начальника ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области удовлетворить частично.

Установить поднадзорному ФИО1 дополнительное административное ограничение, а именно:

- обязать явкой 2 (два) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий