Дело № 2-707/2022

Решение

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года город Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Костиновой П.С.,

при секретаре судебного заседания Принцевой О.А.,

с участием представителя истца – помощника Бежецкого межрайонного прокурора Марченко А.В.,

представителя ответчика ФИО5 – адвоката Бежецкого филиала №1 НО «ТОКА» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бежецкого межрайонного прокурора Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, ФИО7, ФИО5 о признании права собственности за муниципальным образованием «Борковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области на земельный участок, принадлежащий ФИО1,

установил:

Бежецкий межрайонный прокурор обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области о признании права собственности за муниципальным образованием «Борковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области на земельный участок с кадастровым № принадлежащий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (далее – спорный земельный участок).

В обоснование иска указано, что Бежецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере муниципальной собственности.

В ходе проверки установлено, что на территории Борковского сельского поселения Бежецкого района ФИО8 на основании распоряжения администрации г. Бежецка и Бежецкого района от 01.07.1992 предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 9,0 га, расположенный вблизи <адрес> для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Тверской области, в перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового №: по состоянию на 16 октября 2005 года имеется запись о земельном участке с кадастровым №, правообладатель ФИО1

ФИО1 умерла 22.06.2015 года, о чем имеется актовая запись.

Согласно сведениям официального сайта Федеральной нотариальной палаты (https://notariat.ru) открытые наследственные дела на ФИО1 отсутствуют.

Спорный земельный участок в муниципальной собственности не значится. До настоящего времени администрацией Борковского сельского поселения не приняты меры по оформлению указанного земельного участка, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Ссылаясь на положения ст. 1151, п.п. 1, 4 ст. 1152, п. 1 ст. 131 ГК РФ, п. 1 Приложения 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», указывает, что субъектами права собственности на перешедшее по праву наследования к государству имущество, относящееся к муниципальной собственности, являются муниципальные образования в порядке, установленном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27декабря 1991 года № 3020-1, в лице соответствующих органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Определением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 08.11.2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, ТУ Росимущества в Тверской области.

Определением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 21.11.2022 года (протокольная форма) к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Громова (после брака ФИО13) Татьяна Борисовна, ФИО4, ФИО5. В связи с отсутствием сведений о регистрации ответчика ФИО5 указанному лицу в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен в качестве представителя адвокат Бежецкого филиала №1 НО «ТОКА» ФИО6

Определением Бежецкого межрайонного суда от 05.12.2022 производство по делу в части исковых требований Бежецкого межрайонного прокурора Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО4 о признании права собственности за муниципальным образованием «Борковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области на земельный участок прекращено.

Представитель истца Марченко А.В. в судебном заседании поддержала иск в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчики ФИО7, ФИО5, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, в письменном заявлении указали, что возражений по исковым требованиям не имеют, не могут явиться в суд по семейным обстоятельствам.

Представитель ответчика ФИО5 – адвокат Бежецкого филиала №1 НО «ТОКА» ФИО6 в судебном заседании оставил вопрос о разрешении заявленных исковых требований на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, надлежащим образом извещенный о его дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, возражений против иска не представил.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Бежецкого межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, администрации Бежецкого района Тверской области, нотариальной Палаты Тверской области, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, ТУ Росимущества в Тверской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариусы Бежецкого нотариального округа ФИО10 и ФИО11, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Из отзыва третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области следует, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области является органом, обладающим полномочиями собственника федерального имущества и принятию выморочного имущества, перешедшего в порядке наследования в собственность РФ.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика ФИО5 – ФИО6, изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, исковое заявление прокурора подано в рамках предоставленных ему законом полномочий, для предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как следует из п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Согласно ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах 2 и 3 настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На основании распоряжения администрации города Бежецка и Бежецкого района № 315-341 от 01 июля 1992 года ФИО1 предоставлен земельный участок общей площадью 9,0 га, в том числе пашня 9,0 га, расположенный вблизи <адрес>, для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости и сообщения Управления Росреестра по Тверской области в перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового № по состоянию на 16 октября 2005 года имеется запись о земельных участках, в том числе с кадастровым № по адресу: <адрес> правообладателем указана ФИО1. Сведения о зарегистрированных правах, описание местоположения земельного участка, сведения о частях земельного участка – отсутствуют, границы земельного участка не установлены.

Из представленных по запросу суда сообщений Комитета по управлению имуществом Бежецкого района Тверской области, Министерства имущественных и земельных отношений, ТУ Росимущества в Тверской области следует, что спорный земельный участок в реестрах муниципальной собственности МО Бежецкий район Тверской области не состоит, муниципальной собственностью не является, не учтен в реестре государственного имущества Тверской области, сведения о спорном земельном участке в информационной базе федерального имущества отсутствуют.

Регистрационное дело в отношении объекта недвижимости с кадастровым № отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО5, ее матерью является ФИО1, в графе «отец» прочерк, что следует из записи акта о рождении №10 от 06.06.1978.

26.08.1983 между ФИО1 и ФИО2 заключен брак, после брака супруге присвоена фамилия ФИО1, что следует из записи акта о заключении брака №6 от 26.08.1983.

ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО12, родителями которых являются ФИО2 и ФИО1, что подтверждается записями акта о рождении №17 от 22.08.1983, №6 от 22.08.1984.

24.10.1983 ФИО4 умерла, что следует из записи акта о смерти №28 от 24.10.1983.

17.02.2015 между ФИО3 и ФИО12 заключен брак, после брака супруге присвоена фамилия ФИО13, что следует из записи акта о заключении брака №16 от 17.02.2015.

22.11.2016 брак между ФИО3 и ФИО13 прекращен, что следует из записи акта о расторжении брака №5 от 24.01.2017.

22.01.1994 ФИО2 умер, что следует из записи акта о смерти №2 от 22.01.1994.

22.06.2015 ФИО1 умерла, что следует из записи акта о смерти №370 от 22.06.2015.

Наследственные дела к имуществу умершей ФИО1. не заводились, что подтверждается ответами на запросы суда нотариусами Бежецкого нотариального округа Тверской области ФИО10 и ФИО11, а также сведениями с официального сайта Федеральной нотариальной палаты (https://notariat.ru).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, умершая 22.06.2015 года, имела в собственности земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 90000 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>. После смерти наследодателя ФИО1 указанное наследство в виде земельного участка, расположенного на территории муниципального образования «Борковское сельское поселение» Бежецкого района, в установленные законом сроки никто из наследников не принял, наследственных дел нотариусами не заводилось, в связи с чем, данное имущество является выморочным и подлежит переходу в порядке наследования по закону в собственность МО «Борковское сельское поселение» Бежецкого района.

Доводы представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, о том, что спорный земельный участок в силу положений абз. 7 п. 2 ст. 1151 ГК РФ переходит в собственность Российской Федерации, поскольку относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, и надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, основаны на неверном толковании норм материального права.

Ссылка третьего лица на судебную практику по иному гражданскому делу не может быть принята во внимание суда, поскольку суд при рассмотрении настоящего гражданского дела исходит из фактических обстоятельств, присущих данному конкретному делу и основанных на представленных доказательствах.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Бежецкого межрайонного прокурора Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, ФИО7, ФИО5 о признании права собственности за муниципальным образованием «Борковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области на земельный участок, принадлежащий ФИО1, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Борковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области право собственности на выморочное имущество – земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.

Решение в окончательной форме принято 05 декабря 2022 года.

Председательствующий П.С. Костинова