УИД: 18RS0015-01-2025-000311-05
Дело № 2а-267/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Камбарка 29 июля 2025 года
Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:
Председательствующего судьи Мавлиева С.Ф.,
при секретаре Биктовой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Камбарскому РОСП УФССП России по Удмуртской Республике, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Камбарского РОСП УФССП России по Удмуртской <адрес> Александровне, Управлению ФССП России по Удмуртской Республике о признании незаконным постановления заместителя начальника Камбарского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО6 о расчёте задолженности по алиментам, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Камбарскому РОСП УФССП России по Удмуртской Республике, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Камбарского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО6 (далее – заместитель начальника Камбарского РОСП ФИО6), Управлению ФССП России по Удмуртской Республике, требуя признать незаконным постановление заместителя начальника Камбарского РОСП ФИО6 о расчёте задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности произвести перерасчёт задолженности по алиментам с учётом платежей, вносимых ФИО1 на счёт взыскателя ФИО2
Свои требования, с учётом уточнений, административный истец мотивировал следующим.
На основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (дубликата, выданного ДД.ММ.ГГГГ) о взыскании алиментов в пользу Х.Н.П. на содержание несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части заработка и иного дохода постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца было возбуждено исполнительное производство.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Камбарского РОСП ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, а также постановление о расчёте задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП, где указано, что задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 341 083 руб., в том числе: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 85 237 руб. 23 коп. из расчёта ? от среднемесячной заработной платы 340 949 руб. 34 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 216 967 руб. 38 коп. из расчёта ? от среднемесячной заработной платы 867 869 руб. 52 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 38 878 руб. 28 коп. из расчёта ? от среднемесячной заработной платы 155 513 руб. 14 коп. Ни одно из указанных выше постановлений ФИО1 не было получено.
Работодатель во исполнение указанных выше постановлений стал производить удержания из заработной платы истца в размере 50 %. Таким образом, истец узнал, что в отношении него возбуждено исполнительное производство и определена задолженность по алиментам. Постановления были им получены ДД.ММ.ГГГГ.
Истец не согласен с расчётом задолженности по алиментам, считает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчёте задолженности по алиментам нарушает его права и законные интересы по следующим основаниям.
В течение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переводил заинтересованному лицу Х.Н.П. деньги на содержание сына ФИО1, что подтверждается выпиской по счёту дебетовой карты ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял переводы на карту Х.Н.П. на общую сумму 330 781 руб. Кроме того, приобретал для сына ФИО1 вещи (одежду, обувь), школьные и учебные принадлежности и книги, передавал деньги сыну на обеды и карманные расходы наличными, то есть принимал участие в содержании несовершеннолетнего сына.
Заинтересованным лицом Х.Н.П. не предпринимались меры к взысканию задолженности по алиментам за период с 2023 года по 2024 год. Х.Н.П. лишь в феврале 2025 года обратилась за выдачей дубликата судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее исполнительное производство по указанному судебному приказу не возбуждалось. Истцу не было известно о том, что в отношении него был вынесен судебный приказ. Ему стало известно об указанном судебном приказе при рассмотрении заявления о выдаче его дубликата.
Истец полагает, что перечисленные выше обстоятельства полностью подтверждают, что заинтересованное лицо ФИО2 не предпринимала мер к взысканию алиментов за период с 2023 года по 2024 год.
Обращение о взыскании алиментов последовало после того, как истец обратился в суд с иском о расторжении брака. Считает, что ФИО2 злоупотребляет правом. Получив первоначально судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 не имела намерений получать алименты в принудительном порядке посредством удержаний из заработной платы через службу судебных приставов (л.д. 6-7, л.д. 116-117).
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Административный ответчик заместитель начальника Камбарского РОСП ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, представила суду отзыв на административное исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении требований административного истца (л.д. 90-92).
Административные ответчики Камбарское РОСП УФССП России по УР и УФССП России по УР в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела уведомлены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Х.Н.П. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела уведомлена надлежаще.
Также информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Камбарского районного суда Удмуртской Республики.
На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно части 1 статьи 218 и статье 360 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов административного истца.
В ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трёхлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 СК РФ трёхлетнего срока.
Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определённого решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьёй 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твёрдой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Частью 3 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что судебным приказом мирового судьи судебного участка Камбарского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Х.Н.П. взысканы алименты в размере ? части заработной платы и (или) иного дохода на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до совершеннолетия ребенка.
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Камбарского РОСП УФССП России по УР ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов на содержание ребёнка. Копия постановления должником получена ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением заместителя начальника Камбарского РОСП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 произведён расчёт задолженности по алиментам на содержание ребёнка.
Как видно из оспариваемого постановления, заместитель начальника Камбарского РОСП ФИО6 алименты рассчитывала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и исходила при этом из ? части доходов ФИО1 В постановлении заместителем начальника Камбарского РОСП ФИО6 приведена таблица, содержащая в себе ссылку на период начисления алиментов, сумму дохода за вычетом подоходного налога и сумму, подлежащую взысканию в счёт уплаты алиментов с учётом долевого соотношения (1/4). Таким образом, за 2023 год с ФИО1 подлежало взысканию 85 237 руб. 34 коп.; за 2024 год - 216 967 руб. 38 коп.; за 2025 год по 28 февраля – 38 878 руб. 28 коп., а всего 341 083 руб. 00 коп.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1417-О по смыслу статьи 38 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, а также с учётом части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» об обязательности судебных постановлений родители обязаны самостоятельно и добровольно выполнять обязательства по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей, в том числе так, как они на основании закона определены судебным решением (соглашением об уплате алиментов).
Поскольку взыскание алиментов на содержание ребёнка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства (статья 7, часть 2; статья 38 Конституции Российской Федерации) и имеет особое социальное значение, Российская Федерация как правовое и социальное государство обязана гарантировать адекватную защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, что предполагает установление эффективных правовых механизмов, посредством которых - в соответствии с закреплёнными Конституцией Российской Федерации и Конвенцией о правах ребёнка принципами справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности, гарантированности и защиты прав и интересов нуждающихся в материальной поддержке граждан со стороны членов их семьи - обеспечивалось бы сохранение уровня жизнеобеспечения получателя алиментов - несовершеннолетнего ребенка, а также исключалось бы чрезмерное и неразумное обременение лиц, осуществляющих алиментные выплаты, взыскиваемые в твёрдой денежной сумме (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 841-О-О).
Таким образом, при исполнении судебных актов о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей необходимо учитывать, с одной стороны, уровень защищённости прав и интересов нуждающихся в материальной поддержке детей, а также необходимость максимального сохранения уровня их жизни, а с другой стороны, исключать чрезмерное обременение осуществляющих выплаты таких алиментов лиц.
В обоснование своих доводов административным истцом предоставлена выписка по счёту дебетовой карты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о переводах денежных средств ФИО1 на лицевой счёт ФИО2, являющейся взыскателем по исполнительному производству по уплате алиментов.
Однако, перечисление денежных средств на банковскую карту взыскателя, само по себе однозначно не свидетельствует об исполнении должником именно алиментных обязательств, поскольку в силу главы 13 СК РФ обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей не ограничиваются исключительно выплатой алиментов, а включают в себя и дополнительные расходы, а конкретное назначение платежей из представленных банковских выписок установить не представляется возможным.
Проанализировав представленные в административном деле материалы исполнительного производства, суд, руководствуясь положениями статьи 113 СК РФ, пунктов 1, 2 статьи 4, части 1 статьи 64, 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», приходит к выводу, о том, что оспариваемое постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Камбарского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о расчёте задолженности по алиментам является законным и обоснованным, прав административного истца не нарушает, расчёт задолженности по алиментам является мотивированным, арифметически верным, произведён в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для возложения на заместителя начальника Камбарского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО6 обязанности производить иной расчёт, с учётом вносимых ФИО1 платежей, суд не находит, в связи с чем, административные исковые требования о признании незаконным постановления о расчёте задолженности по алиментам и возложении обязанности устранить допущенные нарушения - подлежат оставлению без удовлетворения.
Суд также отмечает, что в соответствии с пунктом 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ).
В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
В силу приведённых норм права и акта их разъясняющего, проверка доводов должника об уменьшении суммы задолженности по алиментам по причине перечисления денежных средств, назначение которых не указывалось в платёжных поручениях, может быть осуществлена исключительно судом в рамках гражданского судопроизводства, так как судебный пристав-исполнитель, законность действий которого проверяется в рамках административного судопроизводства, при совершении исполнительских действий исходит из юридических фактов, носящих бесспорный характер, он не наделен полномочиями по разрешению гражданско-правовых споров, определению правовой природы спорных сумм, перечисленных взыскателю без указания на их назначение.
Таким образом, при расчёте задолженности по уплате алиментов, судебный пристав-исполнитель, не разрешая вопросов, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства, в силу статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на основании достоверных сведений должен определить период, за который производится соответствующий расчёт, доход должника и размер сумм, уплаченных или удержанных в качестве алиментов, а административный истец, в случае не согласия с установленным ему размером задолженности по алиментам, вправе обратиться в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством с иском к получателю алиментов, в рамках рассмотрения которого и будет дана оценка представленным им платёжным поручениям.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Оставить без удовлетворения административное исковое заявление ФИО1 к Камбарскому РОСП УФССП России по Удмуртской Республике, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Камбарского РОСП УФССП России по Удмуртской <адрес> Александровне, Управлению ФССП России по Удмуртской Республике о признании незаконным постановления заместителя начальника Камбарского РОСП ФИО6 о расчёте задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности произвести перерасчёт задолженности по алиментам с учётом платежей, вносимых ФИО1 на счёт взыскателя Х.Н.П.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Камбарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 08 августа 2025 года.
Судья С.Ф. Мавлиев