Дело № 2а-2020/2025

76RS0013-02-2025-001036-25

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Зарубиной В.В.,

при секретаре Кожевниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 24 апреля 2025 года административное дело по административному исковому заявлению заместителя Рыбинского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ярославской области о признании действий по обработке налоговых деклараций не соответствующими законодательству и исключении налоговых деклараций из обработки,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Рыбинского городского прокурора в интересах Российской Федерации обратился в суд с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ярославской области, в котором просит:

- признать действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области в части принятия налоговых деклараций ООО «ЕЛЕНА-А» (ИНН <***>) за 2, 3 и 4 кварталы 2022 года и за 1 и 2 кварталы 2023 года, в том числе по обработке деклараций, несоответствующими Налоговому кодексу Российской Федерации.

- обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области исключить из обработки налоговые декларации ООО «ЕЛЕНА-А» (ИНН <***>) за 2, 3 и 4 кварталы 2022 года, и 1 и 2 кварталы 2023 года.

- обратить принятое судом решение к немедленному исполнению в соответствии со статьей 188 КАС РФ.

В обоснование исковых требований указано, что Рыбинской городской прокуратурой проведена проверка по информации, поступившей из Межрайонной ИФНС № 3 России по Ярославской области, о фактах предоставления в налоговый орган налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость (НДС), содержащих заявленные вычеты по НДС при отсутствии реальных хозяйственных отношений.

По результатам проведенного анализа выявлено, что ООО «ЕЛЕНА-А», начиная с 25.07.2022 года, в Межрайонную ИФНС России № 3 по Ярославской области представлялись налоговые декларации по НДС, содержащие недостоверные сведения, в том числе, неправомерно заявленные вычеты при отсутствии реальных хозяйственных отношений.

Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 28 марта 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «ЕЛЕНА-А», ООО «Ветер», ООО «ММС».

В судебном заседании представитель административного истца – помощник Рыбинского городского прокурора Муравьева А.М. поддержала исковые требования.

Административный ответчик Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Ярославской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, представил письменные объяснения, в которых подтвердил доводы административного истца, согласно которым, внесение сведений из деклараций, представленных ООО «ЕЛЕНА-А», в соответствующие системы учета и признание данных деклараций фактически поданными нарушает законные интересы Российской Федерации в многостадийном процессе уплаты НДС.

Заинтересованные лица ООО «ЕЛЕНА-А», ООО «Ветер», ООО «ММС» в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006. № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствий с их действительным экономическим умыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими и иными причинами. Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

В судебном заседании установлено следующее.

Рыбинской городской прокуратурой проведена проверка по информации, поступившей из Межрайонной ИФНС № 3 России по Ярославской области, о фактах предоставления в налоговый орган налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость (НДС), содержащих заявленные вычеты по НДС при отсутствии реальных хозяйственных отношений.

По результатам проверки установлены факты предоставления в налоговый орган налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость, содержащих заявленные вычеты по НДС при отсутствии реальных хозяйственных отношений.

Межрайонной ИФНС № 3 России по Ярославской области выявлено, что ООО «ЕЛЕНА-А», начиная с 25.07.2022, предоставлялись в Межрайонную ИФНС России № 3 по Ярославской области налоговые декларации по НДС, содержащие недостоверные сведения, в том числе, неправомерно заявленные вычеты при отсутствии реальных хозяйственных отношений.

Признаки схемных операций, направленных на неправомерное получение налоговых вычетов, установлены в отношении организации, фактически не осуществляющей реальную хозяйственную деятельность, -ООО «ЕЛЕНА - А» за 2, 3 и 4 квартал 2022 года, 1 и 2 квартал 2023 года.

ООО «ЕЛЕНА - А» в налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2022 года по операциям с контрагентом ООО «АБСАЛЮТ» (ИНН <***>) отражены вычеты в сумме НДС 1 099 247,84 рублей. Налоговая декларация по НДС за 2 квартал 2022 года, представленная ООО «АБСАЛЮТ» аннулирована 25.08.2022.

В Единый государственный реестр юридических лиц на основании протокола осмотра 23.01.2023 внесена запись о недостоверных сведениях в отношении юридического адреса ООО «АБСАЛЮТ», впоследствии Общество 23.10.2023 исключено из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ записей о недостоверности.

ООО «ЕЛЕНА - А» в налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2022 года по операциям с контрагентом ООО «ММС» (ИНН <***>) отражены вычеты по НДС в сумме 813 135,67 рублей. ООО «ММС» обладает признаками «транзитной» организации, поскольку в отношении последней вносились сведения о недостоверности руководителя Общества, юридического адреса.

ООО «ЕЛЕНА - А» в налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2022 года по операциям с контрагентом ООО «ММС» (ИНН <***>) отражены вычеты в сумме НДС 317 002,85 рублей. Как отмечено выше, ООО «ММС» обладает признаками «транзитной» организации в связи с внесением в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности.

ООО «ЕЛЕНА - А» в налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2023 года по операциям с контрагентом ООО «ВЕТЕР» (ИНН <***>) отражены вычеты в сумме НДС 975 606,46 рублей.

В отношении ООО «ВЕТЕР» 01.08.2023 внесена запись о недостоверных сведениях в ЕГРЮЛ о юридическом адресе на основании протокола осмотра, 06.09.2023 и 07.09.2023 - в отношении учредителя и руководителя. Впоследствии 29.05.2024 ООО «ВЕТЕР» исключено из ЕГРЮЛ в связи с наличием записей о недостоверности.

ООО «ЕЛЕНА - А» в налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2023 года по операциям с контрагентом ООО «ПРОФИКС» (ИНН <***>) отражены вычеты в сумме НДС 1 195 755,04 рублей.

В отношении ООО «ПРОФИКС» в ЕГРЮЛ 08.09.2023 внесена запись о недостоверных сведениях о юридическом адресе на основании протокола осмотра, 07.09.2023 и 31.10.2023 - об учредителе и руководителе, соответственно. Впоследствии 11.09.2024 регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении ООО «ПРОФИКС» из ЕГРЮЛ.

Анализ сведений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЕЛЕНА - А» показал, что в ЕГРЮЛ неоднократно вносились сведения о недостоверности об учредителе (05.10.2022), юридическом адрес (22.03.2023), руководителе (20.10.2023), что послужило исключению 23.10.2023 ООО «ЕЛЕНА - А» из ЕГРЮЛ.

Вышеуказанные обстоятельства характеризуют ООО «ЕЛЕНА - А» как организацию, не осуществляющую реальную финансово-хозяйственную деятельность.

Представленные организацией налоговые декларации по НДС за 2, 3 и 4 кварталы 2022 года, 1 и 2 кварталы 2023 года не соответствуют положениям НК РФ, поскольку в них отражены недостоверные сведения о хозяйственных операциях, которые не связаны с реальной экономической деятельностью организации, в связи с чем, данные декларации подлежат исключению из всех ресурсов налогового органа в целях определения, в том числе, реальных налоговых обязательств всех заинтересованных юридических лиц, восстановления сумм потерь бюджета, а равно восстановления законных интересов Российской Федерации.

Следовательно, внесение сведений из деклараций, представленных; ООО «ЕЛЕНА - А» в соответствующие системы учета и признание данных деклараций фактически поданными заявленными налогоплательщиками нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц при участии в многостадийном процессе уплаты НДС, а также законные интересы Российской Федерации в связи с необеспечением конституционной обязанности деятельностью и сведениям от данных организаций уплачивать каждому налогоплательщику законно установленные налоги и сборы.

Федеральным законом от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в целях защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства определен правовой механизм противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

В силу пункта 1 статьи 54.1 НК РФ не допускается уменьшение налогоплательщиком налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или) бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика.

Согласно п. 5.3 ст. 174 НК РФ в случае обнаружения налоговым органом факта несоответствия показателей представленной налоговой декларации контрольным соотношениям, свидетельствующего о нарушении порядка ее заполнения, такая налоговая декларация считается непредставленной, о чем налогоплательщику (налоговому агенту, лицу, указанному в п. 5 ст. 173 НК РФ) не позднее дня, следующего за днем получения налоговой декларации, направляется уведомление в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.

Вместе с тем, налоговые декларации указанной организации приняты Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области по результатам проведенной камеральной проверки, сведения о недостоверности получены после принятия налоговой декларации. У налоговой инспекции отсутствует возможность аннулировать указанные декларации (исключить из единой базы ФНС России все сведения об этих декларациях и содержащиеся в них сведения как недостоверные), при этом вопрос об аннулировании налоговых деклараций может быть рассмотрен при наличии решения суда.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание положения названных норм, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании действий по обработке налоговых деклараций несоответствующими налоговому законодательству и исключении налоговых деклараций из обработки.

В соответствии со ст. 188 КАС РФ суд обращает решение суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя Рыбинского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ярославской области о признании действий по обработке налоговых деклараций не соответствующими законодательству и исключении налоговых деклараций из обработки – удовлетворить.

Признать действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области в части принятия налоговых деклараций ООО «ЕЛЕНА - А» (ИНН <***>) за 2, 3 и 4 кварталы 2022 года, за 1 и 2 кварталы 2023 года, в том числе по обработке деклараций, несоответствующими Налоговому кодексу Российской Федерации.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области исключить из обработки налоговые декларации ООО «ЕЛЕНА - А» (ИНН <***>) за 2, 3 и 4 кварталы 2022 года, 1 и 2 кварталы 2023 года.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Зарубина В.В.