№2а-1590/2023
24RS0004-01-2022-001356-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Березовка «07» апреля 2023 года
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Волковой К.С.,
с участием помощника прокурора Березовского района Красноярского края Ткачева А.Л.,
представителя административного истца Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю –ФИО3,
административного ответчика Мантыбека уулу К.,
при секретаре Богомоловой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО1 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
установил:
Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 К. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, ссылаясь на то, что <дата> ФИО1 К. осужден приговором Советского районного суда <адрес> по ч.1 ст. 161 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии - поселении. <дата> конец срока отбывания наказания. <дата> ГУФСИН России по Красноярскому краю принято решение о неразрешении ФИО1 К. въезда в Российскую Федерации №/ТО-74-нв сроком на сроком на 3 (три) года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в силу пункта «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ. <дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО1 К., которое надлежит исполнить после отбытия ФИО1 К. наказания. <дата> Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ФИО1 К. сроком на 3 (три) года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет. Находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации. <дата> ФИО1 К. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю на срок до 48 часов. <дата> Канцелярией Генерального Консульства Кыргызской Республики в Российской Федерации в <адрес>, ФИО1 К. документирован свидетельством на возвращение в Кыргызскую Республику № KG 050119, сроком действия до <дата>. В связи с необходимостью решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, приобретения проездного документа, требуется помещение ФИО1 К. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю. Просит суд поместить гражданина Кыргызской Республики ФИО1, <дата> г.р., подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, сроком до <дата>.
В судебном заседании представитель административного истца Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО5(полномочия подтверждены) исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1 К. с административными исковыми требованиями согласился.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора ФИО2, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В силу части 1 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).
Из содержания части 1 статьи 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 4 статьи 31 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.В силу пункта 9 этой же статьи Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя (пункт 9.3 ст. 31 ФЗ от <дата> № 115-ФЗ).
За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 ст. 31 ФЗ от <дата> № 115-ФЗ).
На основании пункта 11 статьи 31 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение, осуществляется в порядке, установленном главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 К. гражданином РФ не является.
Приговором Советского районного суда <адрес> от <дата> ФИО1 К. осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии – поселении.
<дата> ГУФСИН России по Красноярскому краю принято решение о неразрешении ФИО1 К. въезда в Российскую Федерацию.
<дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО1 К., которое надлежит исполнить после отбытия им наказания
<дата> вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ФИО1 К. сроком на 3 (три) года после отбытия наказания до момента погашения судимости.
С распоряжением ФСИН РФ от <дата>, решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от <дата> ФИО1 К. ознакомлен, о чем в материалах дела имеются расписки.
<дата> Канцелярией Генерального Консульства Кыргызской Республики в Российской Федерации в <адрес>, ФИО1 К. документирован свидетельством на возвращение в Кыргызскую Республику № KG 050119, сроком действия до <дата>.
ФИО1 К. является уроженцем Кыргызской Республики, регистрации на территории Российской Федерации не имеет, освобожден из мест лишения свободы <дата>. При этом, законных оснований для его пребывания на территории Российской Федерации не имеется.
В адрес УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю поступила информация о принадлежности ФИО1 К. к гражданству Кыргызской Республики.
Таким образом, судом установлено, что гражданин ФИО1 К. гражданином РФ не является, освободился из мест лишения свободы по отбытии срока, находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, документов, подтверждающих его право на проживание в РФ, не имеет, в отношении него принято решение о депортации, которое административным ответчиком не оспорено.
В связи с необходимостью решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, требуется помещение ФИО1 К. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.
В настоящее время решение о депортации административного ответчика ФИО1 К. из Российской Федерации, как и решение о нежелательности пребывания (нахождения) ФИО1 К. на территории РФ не отменены, незаконными в судебном порядке не признаны, а потому подлежат исполнению. Административный ответчик ФИО1 К. не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.
Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.
В связи с этим, административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 269 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО1 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, - удовлетворить.
Поместить ФИО1, <дата> г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Мотивированное решение изготовлено «07» апреля 2023 года.
Председательствующий К.С. Волкова