Дело № 2-287/2023 (2-2617/2022;)
УИД 76RS0010-01-2022-003590-90 изг.08.02.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 февраля 2023 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Яковлевой Л.В.,
при секретаре Поповой Е.Л.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове Ярославской области гражданское дело по иску представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 к администрации городского поселения Ростов Ярославской области о признании права собственности на объект капитального строительства -нежилое здание,
УСТАНОВИЛ :
Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском к администрации городского поселения Ростов Ярославской области о признании права собственности на объект капитального строительства -нежилое здание по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 34,4 кв.м..
В основание иска указывает, что на праве аренды истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...>. Истцом, с помощью подрядной организации, была разработана проектная документация, после чего, 17.05.2022 года, было получено разрешение на строительство объекта капитального строительства: объекта дорожного сервиса (магазин сопутствующей торговли). 09 сентября 2022 года, изготовлен технический план, объекта капитального строительства Объекта дорожного сервиса (магазина сопутствующей торговли), общей площадью 34,4 кв.м. 07.11.2022 года, истцом получен отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Истец обратился в ООО «Строй-Фаворит» с заявкой на обследование построенного объекта капитального строительства - объекта дорожного сервиса (магазина сопутствующей торговли), и получил заключение о том, что объект капитального строительства позволяет эксплуатировать его без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, без угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик администрация городского поселения Ростов Ярославской области, в судебном заседании участия не принимал, будучи надлежащим образом извещенным, в суд не явился, заявив ходатайство о рассмотрении гражданского дела свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.
Третьи лица Департамент строительства Ярославской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (Управление Росреестра по Ярославской области), в судебном заседании участия не принимал, будучи надлежащим образом извещенным, в суд не явился.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Установлено, что истец ФИО1 на основании договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности Ростовского муниципального района Ярославской области, № выданного ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации 04.09.2020 владеет земельным участком до 24.04.2023.
Согласно разрешению на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с техническим заданием ФИО1 предоставлено право строительства объекта капитального строительства по адресу: <адрес> за счет собственных средств.
На земельном участке с кадастровым номером № возведено одноэтажное нежилое здание II степени огнестойкости, общей площадью 34,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, которое в соответствии с заключением пожарно-технической экспертизы по пожарной безопасности не противоречит требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничением распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».Здание оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения людей о пожаре согласно СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические», СП 3.13130.2009 «Системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре».
Истец полагает, что его права могут быть восстановлены путем признания права на объект капитального строительства, поскольку продление разрешения на строительство в настоящее время невозможно в связи с окончанием строительства и готовностью объекта в объеме 100%.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
Поскольку произведенное строительство спорного объекта выполнено без продления соответствующего разрешения, данную постройку следует рассматривать в режиме самовольной постройки, регламентируемой нормами статьи 222 ГК РФ.
В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с заключением ООО «Строй-Фаворит» обследования технического состояния конструкции нежилого здания объекта дорожного сервиса (магазин сопутствующих товаров) по адресу: <адрес>, обследуемый объект капитального строительства позволяет эксплуатировать его без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, без угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде. Естественное освещение в помещениях магазина не нормируется, следовательно отсутствие окон не является нарушением санитарных норм. Объемно-планировочная структура помещений соответствует функциональному назначению, нормальной эксплуатации здания.
Согласно градостроительному плану земельного участка с кадастровым номером № выданного 02.09.2021 на основании заявления ФИО1 от 31.08.2021 № границы места допустимого размещения объектов капитального строительства в границах земельного участка установлены в пределах 60% отношения суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка, при его площади 3176 кв.м. с условно разрешенным видом использования под магазины.
В связи с обращением ФИО1 в департамент строительства Ярославской области о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, заявителю было отказано в связи с несоответствием параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, в частности отсутствия оконного проема.
Согласно заключению пожарно-технической экспертизы, выполненным ООО «Горгаз», примененные при строительстве конструктивные решения не противоречат требованиям норм и правил пожарной безопасности.
Согласно разъяснений Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 9 апреля 2010 года (в ред. от 23.06.2015г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (пункт 26).
Принимая во внимание, что из представленных документов следует, что возведение спорного объекта недвижимости произведено с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, других норм и правил, возведенная постройка не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве аренды, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-196 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( паспорт РФ 7811 № выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на объект капитального строительства –нежилое здание по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 34,4 кв.м., количеством этажей-один, в соответствии с заключением ООО «Строй-Фаворит» от 23.11.2022,
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения судом.
Судья Л.В. Яковлева