Решение по делу № 2А-397/2023 от 13.04.2023

........а-397/2023

УИД- 26RS0........-67

Решение

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года ......

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Клинчаевой А.В.,

с участием:

заместителя прокурора ......

...... ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Курского районного суда ...... дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России «Курский» Главного Управления Министерства внутренних дел России по ...... к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России «Курский» ГУ МВД России по ...... обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных в отношении ФИО2, ......... года рождения, административных ограничений, обязав ФИО3 являться в Отдел МВД России «Курский» для регистрации два раза в месяц; запретить ФИО3 пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часов вечера до 06:00 часов утра следующего дня.

В обоснование заявленных исковых требований административным истцом указано, что ......... ФИО2 осужден Курским районным судом ...... по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

......... ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по ...... по отбытию срока наказания.

Решением Курского районного суда ...... от ......... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с возложением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах; запрещение посещать места массовых, культурных, спортивных и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов, каждых суток; запрещение выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве постоянного либо временного места жительства, без согласования с ОМВД России по месту жительства или пребывания, осуществляющим надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; возложение обязанности являться в ОМВД России по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации.

Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отдела МВД России «Курский».

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратившись к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом мнения прокурора, руководствуясь положениями ст.272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Заместитель прокурора ...... ФИО1 в судебном заседании выступил с заключением о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ......... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено и подтверждено надлежащими письменными доказательствами, что приговором Курского районного суда ...... от ......... ФИО2 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года два месяца с отбыванием наказании в исправительной колонии общего режима.

......... ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по ...... по отбытию срока наказания.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ №64-ФЗ от ......... «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течении срока административного надзора, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений по заявлению органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 имея непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, находясь под административным надзором, неоднократно, в том числе в течение календарного года, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка №...... от ......... ФИО2 дважды признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением зам.начальника полиции (по ООП) Отдела МВД России «Курский» от ......... ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №...... от ......... ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №...... от ......... ФИО2 дважды признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №...... от ......... ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановлением начальника ПП ...... МВД России «Курский» от ......... ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №...... от ......... ФИО2 дважды признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ......... ........ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

С учетом установленных судом обстоятельств, сведений характеризующих личность ФИО2, принимая во внимание, что имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и находясь под административным надзором, административный ответчик неоднократно, в течение календарного года, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений, в связи с чем, находит административный иск подлежащим удовлетворению, полагая дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, руководствуясь приведенными выше нормами закона и руководящими разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, исходя из обстоятельств дела и задач административного надзора, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить, дополнить ранее установленные решением Курского районного суда ...... от ......... ФИО2, ......... года рождения, административные ограничения, обязав его являться в ОМВД России «Курский» для регистрации - два раза в месяц; запретив ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часов вечера до 06:00 часов утра каждых суток.

Дополняя ранее установленное административное ограничение в виде обязательной однократной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, суд исходит из того, что данный вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части первой статьи 4 Федерального закона, и, в соответствии с требованиями пункта 1 части второй настоящей статьи, его установление судом является обязательным.

При этом, периодичность явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (два раза в месяц), определяется судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц), с учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, исходя из данных о личности и поведении ФИО2, суд находит ее соразмерной.

Ограничение предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, а именно: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения в определенное время суток, в данном случае - в ночное время, с учетом характера, степени тяжести и общественной опасности совершённого преступления, ранее судом в отношении ФИО2 было установлено, а его дополнение путем увеличения временного периода на 1 (один) час, применительно к установленным по делу обстоятельствам суд находит необходимым и обоснованным - как направленное на недопущение антиобщественного поведения и оказание индивидуального воспитательного воздействия.

Перечисленные выше виды ограничений не носят произвольный характер, их установление обусловлено необходимостью защиты государственных и общественных интересов, в том числе, с учетом характера имевших место противоправных действий ФИО2, направлено на недопущение антиобщественного поведения и оказание индивидуального воспитательного воздействия.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым, ограничения, установленные Федеральным законом от ......... №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2, а устанавливаемые ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным правонарушений и антиобщественного поведения и не ограничивают его законных прав и интересов.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вопреки приведенным выше требованиям закона, административным ответчиком возражений относительно заявленных исковых требований представлено не было, равно как, не было представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что установление заявленных в иске административных ограничений может привести к несоразмерному ограничению его права на труд, получение образования или медицинской помощи.

Руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ от ......... «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главой 29 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России «Курский» Главного Управления Министерства внутренних дел России по ...... - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Курского районного суда ...... от ......... в отношении ФИО2, ......... года рождения, административные ограничения:

обязать ФИО2 являться в Отдел МВД России «Курский» два раза в месяц - для регистрации;

запретить ФИО2 пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часов вечера до 06:00 часов каждых суток;

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в ......вой суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи (принесения) апелляционной жалобы (представления) через Курский районный суд .......

Судья Е.Н. Смирнова

Мотивированное решение суда изготовлено ..........