Дело ...а-2241/2025
Поступило: 27.02.2025 г.
54RS0001-01-2025-001186-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2025 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Местеховской Е.В.,
при секретаре Седюко Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению прокурора Дзержинского района г. Новосибирска в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Дзержинского района г.Новосибирска обратился в суд с административным иском в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на страницах по URL-адресам:
https://novosibisk.pravakupit10.top;
https://novosibisk.pravatech9.top;
https://novosibisk.praspec13/top.
Требования мотивированы тем, что проведен мониторинг сети Интернет в целях проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации о размещении информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В ходе мониторинга сети Интернет выявлены страницы по URL адресам:
https://novosibisk.pravakupit10.top;
https://novosibisk.pravatech9.top;
https://novosibisk.praspec13/top, на которых размещена в свободном доступе, в том числе для просмотра несовершеннолетними, информация по продаже водительских прав по управлению разных видов транспорта. Вход к содержимому страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, воспользоваться услугами страницы может любой пользователь сети Интернет. С вышеуказанных сайтов осуществляется продажа водительских удостоверений без прохождения обучения.
В судебном заседании прокурор Дзержинского района г. Новосибирска ФИО4 требования поддержал в полном объеме.
Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежаще, просил рассмотреть заявление в свое отсутствие, представил письменные объяснения.
Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Как установлено судом и следует из акта о проведении осмотра интернет-сайтов по URL адресу: https://novosibisk.pravakupit10.top; https://novosibisk.pravatech9.top; https://novosibisk.praspec13/top от ДД.ММ.ГГГГ, на которых размещена в свободном доступе информация о приобретении водительских прав ПАО управлению разных видов транспорта.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Так, в соответсвии со статьей 324 Уголовного кодекса РФ, незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР влечет уголовную ответственность.
Статья 327 Уголовного кодекса РФ несет уголовную ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков.
Статьей 19.23 КоАП РФ, установлена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.
Открытый доступ к интернет ресурсам, предлагающим пользователям купить водительские удостоверения без фактического соблюдения, предусмотренного законодательством порядка получения водительского удостоверения, является прямым нарушением действующего законодательства.
Статьей 15.1 Федерального закона ... «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети «Интернет» и иных средств связи.
Как следует из п. 13 ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».
Кроме того, в ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Данные Интернет-сайты не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона, и отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с момента выдачи им водительских удостоверений.
Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона, и отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с момента выдачи им водительских удостоверений.
Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдача водительских удостоверений утверждены Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О допуске к управлению транспортными средствами» (вместе с «Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений» (далее – Постановление от ДД.ММ.ГГГГ ...).
Согласно п. 26 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... ФИО1 национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного статьей 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил
Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, формирования правового сознания граждан, пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.
На основании изложенного суд считает возможным удовлетворить административный иск прокурора Дзержинского района г. Новосибирска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет на странице URL-адресам: https://novosibisk.pravakupit10.top, https://novosibisk.pravatech9.top, https://novosibisk.praspec13/top запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное заявление прокурора Дзержинского района г. Новосибирска в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на страницах Интернет-сайтов с URL-адресом: https://novosibisk.pravakupit10.top, https://novosibisk.pravatech9.top, https://novosibisk.praspec13/top запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено 26.05.2025 г.
Судья /подпись/ Е.В. Местеховская
Копия верна
Подлинник документа находится в административном деле № 2а-2241/2025 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.
Судья Е.В. Местеховская