дело 2а-4180/2022
УИД 61RS0009-01-2022-005324-69
Решение
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года г. Азов
Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Данильченко А.Ю.,
при секретаре Сухомлиновой П.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства Юстиции РФ по <адрес> к <данные изъяты> о признании общественной организации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Главное управление Министерства Юстиции РФ по <адрес> обратилось в суд с иском к административному ответчику <данные изъяты> о признании общественной организации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование своей позиции административный истец указал, что <данные изъяты> зарегистрирована Межрайонной ИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №, ИНН №.
Запись об административном ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства Юстиции РФ по <адрес> за учетным №.
В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственного реестра юридических лиц.
В нарушение вышеуказанных требований организация в период с 2019 года не представляла в Главное управление обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности в течение длительного периода времени.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за не исполнение обязанности по предоставлению отчетности о деятельности в отношении организации были вынесены письменные предупреждения на основании ст.38 Закона, которые в установленный срок исполнены не были.
ДД.ММ.ГГГГ за неисполнение обязанности по предоставлению отчетности Главным управлением в отношении организации был составлен и направлен мировому судье протокол об административном правонарушении по ст.19.7 Кодекса РФ об АП, на основании которого суд постановил признать организацию виновной в совершении административного правонарушения и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Указанное правонарушение, являясь по своей правовой природе существенным, влечет возникновение основания для применения к ней санкций, предусмотренной вышеуказанным законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественной организации, в суд с заявлением о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Административный истец, Главное управление Министерства Юстиции РФ по <адрес>, явку своего представителя не обеспечил, но о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик - <данные изъяты> явку своего представителя не обеспечила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, поскольку они извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом, имели возможность ознакомиться с материалами дела, представить дополнения и возражения, а также реализовать иные процессуальные права, предусмотренные КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности и правомерности административного иска.
Согласно абз. 4 ст. 29 Закона об общественных объединениях общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц
Согласно пп. "а", п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с ст. 38 Закона об общественных объединениях орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.
Судом установлено, что ответчик <данные изъяты> зарегистрирована Межрайонной ИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №, ИНН №.
Запись об административном ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства Юстиции РФ по <адрес> за учетным №.
В нарушение вышеуказанных требований ответчик не представляет обновленные сведения о продолжении своей деятельности с 2019 года.
В силу ст. 29 Закон об общественных объединениях неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
До настоящего времени вышеуказанные нарушения закона не устранены. По сведениям истца организация в период с 2019 года не представляла в Главное управление обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности в течение длительного периода времени.
Анализ установленных обстоятельств в совокупности с правовой позицией Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> приводит к выводу о том, что приведенные выше нарушения являются неоднократными и существенными (грубыми) в рамках норм Закона об общественных объединениях.
В соответствии с ч.3 ст.61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Главного управления Министерства Юстиции РФ по <адрес> к <данные изъяты> о признании общественной организации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Признать <данные изъяты> ОГРН №, ИНН №, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить <данные изъяты>, ОГРН №, ИНН № из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28.12.2022
Судья А.Ю. Данильченко