< >
Дело № 2-3548/2022
УИД 35RS0001-01-2022-006086-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2022 года город Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Ярынкиной М.А.,
при секретаре Азовой М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по об оспаривании решения, назначении пенсии,
установил :
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого изложил, что он обратился ОПФР по с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с достижением возраста 58 лет, осуществлением деятельности на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) и наличием страхового стажа не менее 25 лет, в связи с чем, страховая пенсия ему должна назначаться с уменьшением возраста, установленного статьей 8 закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в зачете льготного стажа и назначении досрочной пенсии. В решении указано, что на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ, его специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 N 400-ФЗ составляет 5 лет 5 месяцев 13 дней, в специальный стаж не засчитан период работ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя лесовозной автомашины на вывозке леса < >, так как согласно архивной справке об отработанных днях, не подтверждается занятость водителя на вывозке леса.
Считает данное решение необоснованным.
Как следует из трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он работал в должности водителя лесовозной автомашины на вывозке леса в < > леспромхозе. Согласно архивной справки, подготовленной на основании лицевых счетов о количестве отработанных им дней на вывозке леса за ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в спорный период он работал водителем лесовозной автомашины, что подтверждается наличием отработанных дней в указанный период. Полагает, что необходимо зачесть в календарном порядке весь спорный период времени, а не только указанные в архивной справке дни, подлежащие включению в специальный трудовой стаж, поскольку из представленных документов, следует вывод, что весь период времени он непосредственно осуществлял работу, связанную с его профессиональной деятельностью и необходимую для осуществления его трудовой деятельности, при этом согласно Спискам, утвержденным на основании Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173 и действовавшим до утверждения Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, не предусматривалось необходимость занятости в течение полного рабочего дня указанными работами.
В части включения в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации в ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), необходимо руководствоваться положениями ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшей в период нахождения истца на курсах повышения квалификации в ДД.ММ.ГГГГ, и согласно которой при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В части включения в специальный стаж дней, указанных в архивной справке как «ремонт», «техуход». «техосмотр» необходимо учесть, тот факт, что он при исполнении своих трудовых обязанностей управлял автомобилем - Тягач КрАЗ - 255 Л. Согласно руководству по эксплуатации указанного тягача к техническому обслуживанию автомобиля относятся ежедневное техническое обслуживание, первое техническое обслуживание (ТО-1), второе техническое обслуживание (ТО-2), сезонное техническое обслуживание. Ежедневное техническое обслуживание должно выполняться после работы автомобиля на линии, перед выездом его из парка, при смене водителей, а периодичность ТО-1 и ТО-2 устанавливается через определенные пробеги в зависимости от условий эксплуатации автомобиля, для оценки технического состояния автомобиля и подготовки его к эксплуатации. Сезонное техническое обслуживание должно производится два раза в год при подготовке автомобиля к эксплуатации в зимний и летний периоды. Слесарей по обслуживанию лесовозов не было, слесари были только в тракторном парке. Техническое обслуживание автомобилей производили сами водители. Ежедневное техобслуживание проводилось при выезде автомобиля на линии, при смене водителя, TO-l и ТО-2 проводились часто, в зависимости от пробега. Лесовозы были востребованы, не простаивали. На машину было по 2 водителя, которые работали посменно. Сезонное техническое обслуживание проводилось реже, но времени на него затрачивалось больше, в связи с подготовкой автомобиля к сезону. Таким образом, следует вывод, что техническое и сезонное обслуживание автомобиля входило в обязанности водителя лесовоза. Во время проведения технических и сезонных обслуживаний автомобиля он был постоянно занят выполнением работ, связанных с должностью водителя, в течение полного рабочего дня.
При включении всего спорного периода на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ его стаж работы во вредных и тяжелых условиях составил более 6 лет 3 месяцев и у него возникло право на досрочную пенсию.
В исковом заявлении просил суд признать незаконным решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии; обязать ответчика зачесть ему в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя лесовозной автомашины на вывозке леса < >, и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика ОПФР по в суд не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, а также письменный отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признают, просят в их удовлетворении отказать.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.
Суд, заслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно части 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с указанной нормой Закона применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, действовавшие в период выполнения этих работ:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Как установлено в судебном заседании, решением ОПФР по № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в установлении страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж (не менее 6 лет 3 месяцев) по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составляет 5 лет 5 месяцев 13 дней (страховой стаж – 38 лет 10 месяцев 19 дней). Данным решением отказано в зачете в специальный стаж периодов работы, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины на вывозке леса в Щучье-Озерском леспромхозе, так как согласно архивной справке об отработанных днях не подтверждается занятость на вывозке леса.
Не согласившись с решением ответчика в данной части, ФИО1 обратился с иском в суд.
Проанализировав представленные доказательства, суд полагает вышеуказанное решение ОПФР по частично незаконным.
Согласно Постановлению Правительства РФ "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2П у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
Из п. 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В силу положений частей 1,2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно представленным суду документам, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работал водителем лесовозной машины на вывозке леса в < >, далее переведен водителем автобуса и уволен ДД.ММ.ГГГГ.
В данный период действовал Список N 2, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, разделом XXII которого "Лесозаготовки", подразделом "Заготовка и сплав леса" предусмотрена профессия "шоферы лесовозных автомобилей".
Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.
Таким образом, суд полагает, что спорный период работы истца подлежит включению в льготный стаж по Списку № 2.
С учетом количества страхового стажа, и специального стажа работы ФИО1, подлежащего зачету, специальный стаж истца будет составлять требуемые 6 лет 3 месяца на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с вышеуказанным законом № 400-ФЗ, с даты определения права на нее.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать частично незаконным решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по включить в специальный стаж по Списку № ФИО1 период работы:
– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины на вывозке леса в Щучье-Озерском леспромхозе.
Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ с 06 декабря 2021 года.
Взыскать с ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 02 августа 2022 года.
Судья < > М.А. Ярынкина