Дело №2-623/2025
УИД 46RS0006-01-2025-00144-89
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Железногорск 28 июля 2025 года
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Галкиной Т.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
при секретаре Соболевой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Разветьевского сельского совета Железногорского района курской области об устранении препятствий,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Администрации Разветьевского сельского совета Железногорского района Курской области, указывая, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ***, д.Клишино, ***. На данном земельном участке располагается жилой дом, гараж и другие хозяйственные постройки. Рядом с ее земельным участком на территории МО «Разветьевский сельский совет» произрастают деревья, которые находятся в аварийном состоянии, ветки деревьев сильно наклонены и фактически лежат на крыше гаража истца, нависают над частью двора, при сильном порыве ветра идет слом больших и малых веток, которые падают на территорию домовладения, представляя опасность, как для ее имущества, так и безопасного проживания. По мнению истца, ответственность за содержание данных зеленых насаждений несет орган местного самоуправления. Указывает, что неоднократно обращалась в Администрацию Разветьевского сельсовета с просьбой спилить либо опилить аварийные деревьев, на что дан ответ с разъяснением, что истец сама должна обратиться в администрацию за получением разрешения на вырубку аварийных деревьев.
С учетом изложенного, просит обязать Администрация Разветьевского сельсовета Железногорского района Курской области произвести обрезку деревьев по следующими координатами: Ракита 1: Х – 1232316.0954 У – 480933.9356; Береза: Х – 1232317.6361 У – 480933.7662; Ракита 2: Х – 1232319.0873 У – 480933.6066; Осина: Х – 1232321.3267 У – 480931.8311; Липа 1: Х – 1232324.5863 У – 480933.0206; Липа 2: Х – 1232324.4152 У – 480933.0206, расположенных рядом с домом 23 по ***, д.*** Курской области, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение расходов, понесенных в связи с обращением в суд, по оплате государственной пошлины 3000 руб., по оплате услуг представителя в сумме 25000 руб., за подготовку ситуационного плана 11000 руб.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и мест е рассмотрения дела извещена.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить по указанным в иске основаниям.
Ответчик Администрация Разветьевского сельсовета своего представителя в судебное заседании не направила, в заявлении глава администрации ФИО3 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. В возражениях на иск просила отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что собственники индивидуальных жилых домов, проживающие на территории МО «Разветьевский сельсовет» в соответствии с Правилами благоустройства территории МО «Разветьвеский сельсовет» ***, утвержденными решением Собрания депутатов Разветьвского сельсовета от **.**.** № *** обеспечивают содержание прилегающей территории, объектов благоустройства за свой счет. Для производства работ по спилу аварийных деревьев ФИО2 необходимо обратиться в администрацию Разветьевского сельсовета за получением разрешения на вырубку аварийных деревьев. Возложение на орган местного самоуправления такой обязанности приведет к нарушению требований ст.ст.9,15 Бюджетного кодекса РФ, ст.52 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Кроме того указывает, что истцом не представлены доказательства, что спорные деревья каким-то образом могут нанести вред ее имуществу, право собственности на гараж истца не зарегистрировано.
Привлеченная к участию в деле в качестве 3-его лица Администрация Железногорского района Курской области, своего представителя в судебное заседание не направила, в отзыве на иск удовлетворение исковых требований оставили на усмотрение суда.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ гражданин вправе обратиться в суд за защитой своих гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. п. 45, 46,47 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от **.**.** "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
При этом в силу ч.3 ст.17, ч.1 ст.19, ч.1 ст.55 Конституции РФ, положений ст.10,12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав должна осуществляться добросовестно и разумно, на основе соразмерности и пропорциональности в с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.
По делу установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка, с кадастровым номером 46:06:070701:58, площадью 2500 кв.м., с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ***, д.Клишино, на котором расположены принадлежащий истцу жилой дом с хозяйственными строениями, в том числе гараж.
Данное обстоятельство подтверждается представленными истцом выписками из ЕГРН, фотографиям домовладения и ситуационным планом ООО «Кадастровая палата»
Границы земельного участка истца установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о местоположении границ участка имеются в ЕГРН, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.
Также установлено, что на расстоянии 1,4 м -3,05 метра от границ земельного участка истца и расположенного на нем гаража, на территории МО «Разветьевский сельсовет», на землях, государственная собственность на которые не разграничена, произрастают деревья со следующими координатами: Ракита 1: Х – 1232316.0954 У – 480933.9356; Береза: Х – 1232317.6361 У – 480933.7662; Ракита 2: Х – 1232319.0873 У – 480933.6066; Осина: Х – 1232321.3267 У – 480931.8311; Липа 1: Х – 1232324.5863 У – 480933.0206; Липа 2: Х – 1232324.4152 У – 480933.0206, что подтверждается ситуационным планом ООО «Кадастровая палата», и никем из лиц, участвующих в деле, не оспаривалось.
Из представленных истцом фотографий явствует, что произрастающие вблизи ее домовладения деревья высокорослые, крона деревьев, ветки, имеют сильный наклон в сторону земельного участка истца, ветки деревьев соприкасаются с крышей гаража истца, нависают над территорией двора, также на фотографиях видны упавшие на территорию домовладения истца, обломанные ветки с деревьев.
Согласно акту обследования зеленых насаждений от **.**.**, составленного Администрацией Разветьевского сельского совета, вышеуказанные деревья произрастают и наклонены в непосредственной близости к земельному участку истца и подлежат обрезке.
Указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о том, что произрастающие части крон спорных деревьев над земельном участком истца, безусловно, нарушают её права и создают истцу препятствия в пользовании ее земельным участком, поскольку засоряют участок листвой, имеется угроза падения части нависающих веток, что может причинить вред как проживающим, так и ее имуществу.
Довод ответчика о том, что право собственности истца на гараж не зарегистрировано в установленном порядке, основанием для отказа в иске служить не может, поскольку ее прав собственника в отношении данного имущества не умаляет.
Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные деревья подлежат обрезке.
Разрешая требования истца о возложении обязанности по обрезке спорных деревьев на администрацию Разветьевского сельского совета Железногорского района Курской области, суд приходит к следующему.
Согласно позиции ответчика, поскольку спорные деревья произрастают на прилегающей к земельному участку истца территории, то ФИО2 в соответствии с девствующими Правилами благоустройства на территории Разветьевского сельсовета Железногорского района» бязана получить разрешение на обрезку деревьев и выполнить данные работы за свой счет.
Действительно, в соответствии с Федеральным законом от **.**.** №31-ФЗ «Об обоих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся вопросы организации озеленения территории муниципального образования как составной части благоустройства территории и подлежат регулированию в принимаемых органами местного самоуправления нормативных правовых актах.
Собранием депутатов Разветьевского сельсовета принято решение от 25.10.2019 №307 « Об утверждении Правил благоустройства на территории Разветьевского сельсовета Железногорского района» ( далее – Правила благоустройства).
Согласно п.6.1 Правил благоустройства элементы озеленения – зеленые насаждения, расположенные на территории Разветьевского сельсовета Железногорского района, за исключением земель лесного фонда, составляют неприкосновенный зеленый фонд сельсовета и являются его муниципальной собственностью, если иное не установлено Федеральным законодательством.
Из содержания п.6.2 Правил благоустройства следует, что обязанность по обеспечению содержания и сохранности зеленых насаждений возлагается: на территориях общего пользования, на территориях незастроенной части сельсовета ( рекреационные зоны, территории специального назначения) – собственников, пользователей, арендаторов земельных участков, а в случае их отсутствия на местную администрацию.
Согласно п.6.6 Правил благоустройства разрешение на снос зеленых насаждений на территориях общего пользования в границах населенных пунктов выдается администрацией Разветьевского сельсовета.
Таким образом, снос зеленых насаждений на прилегающей территории к земельному участку осуществляется только после получения разрешения.
Согласно п.п.45 п.1.5 Правил благоустройства определены границы прилегающих территорий и в случае если сведения о местоположении границ земельного участка внесены в ЕГРН, граница прилегающей территории определяется в местах по периметру от границ земельного участка для жилых домов блокированной застройки, индивидуальных жилых домов с приусадебными земельными участками – 5 метров.
Согласно п.6.14.2 Правил благоустройства ответственность за сохранность зеленых насаждений и уход за ними возлагается у домов по фасаду вдоль проезжей части улиц и во дворах на владельцев (пользователей) домовладений, зданий и строений.
Вместе с тем статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества лицом, не являющимся его собственником, могут быть установлены лишь федеральными законами, к которым правила благоустройства не относятся, или договором.
В соответствии со статьями 40, 41 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации правом на использование земельных участков наделены собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, на которых возложена обязанность соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Из анализа приведенных правовых норм в их системном единстве с Федеральным законом от **.**.** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», регулирующим отношения в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, статьями 37 - 39 Федерального закона от **.**.** № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что федеральное законодательство не возлагает на граждан и юридических лиц обязанности по содержанию иных территорий, кроме земельных участков, находящихся в их собственности или владении. Возложение на собственников, владельцев, пользователей объектов недвижимости обязанности по содержанию территории, прилегающей к их земельным участкам, может быть осуществлено либо на основании федерального закона, либо на основании договора.
Федеральный закон от **.**.** № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», допуская установление органами местного самоуправления порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, не предусматривает возложение на них обязанностей по содержанию таких территорий помимо их воли.
Доказательств заключения с ФИО2 договора по содержанию территории, на которой произрастают спорные деревья, относящейся к ведению администрации Разветьевского сельского совета, не представлено.
С учетом изложенного, судом приходит к выводу, что обязанность по обрезке спорных деревьев подлежит возложению на ответчика.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ, учитывая объем и характер действий, которые необходимо выполнить, по обрезке пяти деревьев, суд считает правильным установить ответчику срок, в течение которого необходимо выполнить данные работы, 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании ст.ст.94, 98, 100 ГПК РФ суд считает правильным взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение судебных расходов, понесённых в связи с обращением в суд: 1) по оплате государственной пошлины – 3000 рублей, 2) по оплате услуг представителя, с учетом небольшой степени сложности дела, категории спора, объема работы, проделанный представителем: подготовка иска, уточненного иска, участие на подготовке и 8 судебных заседаниях, которые неоднократно откладывались по ходатайству стороны истца ( уточнение исковых требований, сбор доказательств), фактическую занятость представителя в судебных заседаниях, которое носило непродолжительное время, исходя из сложившейся стоимости за аналогичные услуги в регионе, требований разумности и справедливости, суд считает правильным присудить истцу в возмещение расходов по оплате услуг представителя 20000 руб., из которых 4000 руб. – подготовка иска и уточнения к нему, 16000 рублей участие в суде первой инстанции, а заявленную к возмещению сумму 25000 рублей – чрезмерно завышенной. Также с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате стоимости услуг по подготовке ситуационного плана ООО «Кадастровая палата» в сумме 11000 руб., которые признает необходимыми, связанными с рассмотрением дела. При этом суд учитывает, что расходы истца подтверждены квитанциями об оплате, актом оказанных услуг.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО2 удовлетворить.
Обязать Администрацию Разветьевского сельского совета Железногорского района Курской области произвести обрезку деревьев по следующими координатами: Ракита 1: Х – 1232316.0954 У – 480933.9356; Береза: Х – 1232317.6361 У – 480933.7662; Ракита 2: Х – 1232319.0873 У – 480933.6066; Осина: Х – 1232321.3267 У – 480931.8311; Липа 1: Х – 1232324.5863 У – 480933.0206; Липа 2: Х – 1232324.4152 У – 480933.0206, расположенных рядом с домом 23 по ***, д.*** Курской области, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Администрации Разветьевского сельского совета Железногорского района Курской области в пользу ФИО2 в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 3000 руб., по оплате услуг представителя в сумме 20000 руб., за подготовку ситуационного плана 11000 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено **.**.**.
Председательствующий: Т.В. Галкина