Дело № 2а-388/2023

УИД: 66RS0010-01-2022-003860-15

Мотивированное решение изготовлено 09 января 2023 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил 09 января 2023 года

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой А.Д.,

при секретаре Гарифуллиной Э.Р.,

с участием помощника прокурора Тагилстроевского района г. Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 18 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 18 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование которого указал следующее.

Приговором ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

30 августа 2016 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области на основании постановления Кранотурьинского городского суда Свердловской области от 17 августа 2016 года условно-досрочно на срок 1 год 5 месяцев.

Решением ... г. Нижний Тагил Свердловской области от 29 декабря 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за особо тяжкое преступление, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания до постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, то есть до 29 августа 2024 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел – отдел полиции № 18 МУ МВД России «Нижнетагильское» для регистрации 1 раз в месяц; запрета на выезд за пределы Свердловской области без соответствующего разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

После установления административного надзора ФИО2 был в письменной форме предупрежден о недопустимости совершения административных правонарушений.

Однако, с момента установления административного надзора, в период 2022 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9, ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения, а именно: увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до четырех раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запретить посещение мест продажи и распития алкогольной продукции.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседании с требованиями административного искового заявления согласился. Пояснил, что ему известны и понятны положения законодательства об административном надзоре.

Участвующий в деле прокурор дал заключение по делу, в котором полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре подаются в суд по месту осуществления административного надзора органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что решением ... г. Нижний Тагил Свердловской области от 29 декабря 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости за особо тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до постановки на учет в органе внутренних дел, до 29 августа 2024 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел – отдел полиции № 18 МУ МВД России «Нижнетагильское» для регистрации 1 раз в месяц; запрета на выезд за пределы Свердловской области без соответствующего разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

31 января 2018 года ФИО2 в письменном виде было объявлено предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных решением суда, а также предусмотренными законом обязанностями.

Кроме того, ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, находясь под административным надзором, ФИО2 в 2022 году неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 10 ноября 2022 года по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 03 ноября 2022 года по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 10 октября 2022 года по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факты совершения ФИО2 административных правонарушений подтверждаются копиями протоколов об административных правонарушениях, а также копиями постановлений об административных правонарушениях, которыми он привлечен к административной ответственности.

Таким образом, суд делает вывод, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов для себя не сделал, привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлениями о назначении административных наказаний, которые не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно рапорту-характеристике участкового ОП № 18 МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Проживает по (место расположения обезличено), с супругой, на иждивении детей не имеет, официально трудоустроен, жалоб и заявлений в отношении ФИО2 не поступало. Вместе с тем, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, а также с учетом данных о личности ФИО2, образе его жизни, суд признает обоснованным установление в отношении ФИО2 в целях профилактики дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, увеличения числа явок для регистрации в отдел полиции до трех раз в месяц; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Предложенные административным истцом дополнительные ограничения входят в перечень административных ограничений, чрезмерными не являются, соответствуют положениям ст. 4 Закона об административном надзоре.

Указанные дополнительные административные ограничения соответствуют характеристике личности ФИО2 за период нахождения на профилактическом учете, из которой следует необходимость дополнительного повышенного контроля за соблюдением им установленных судом ограничений, недостаточность ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции № 18 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2, ../../.... г. в г... области, дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- обязания являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Дополнительное ограничение считать установленным с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья ... А.Д. Кузнецова

...