Дело № 3а-93/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Калуга 27 декабря 2022 года

Калужский областной суд в составе:

председательствующего судьи Ермиковой Т.В.,

при секретаре Сухоруковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению закрытого акционерного общества «АРКОН» к министерству экономического развития и промышленности Калужской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, государственному бюджетному учреждению Калужской области «Центр кадастровой оценки» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

04 мая 2022 года в Калужский областной суд поступило административное исковое заявление закрытого акционерного общества «АРКОН» (далее – ЗАО «АРКОН») об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ЗАО «АРКОН» является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, за пользование которым уплачивает арендную плату исходя из его кадастровой стоимости. Кадастровая стоимость указанного земельного участка, установленная по состоянию на 01 января 2018 года по результатам проведенной государственной кадастровой оценки, значительно превышает его рыночную стоимость, что влечет уплату административным истцом арендной платы в повышенном размере, чем нарушаются его права. Административный истец, уточнив заявленные требования, просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2018 года в сумме 5 699 000 рублей.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, одновременно указав, что поддерживает заявленные требования с учетом уточнений.

Представитель административных ответчиков министерства экономического развития и промышленности Калужской области и государственного бюджетного учреждения Калужской области «Центр кадастровой оценки» ФИО2 в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указано, что возражений против удовлетворения уточненных административных исковых требований не имеется.

Представители административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, заинтересованных лиц ИФНС по Ленинскому округу город Калуги, администрации муниципального района «Дзержинский район», ПАО «ТРАНСКАПИТАЛБАНК», будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 27 июля 2006 года между комитетом по управлению имуществом Дзержинского района и ЗАО «АРКОН» заключен договор аренды № на земельный участок с кадастровым номером № из земель поселений, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно договору расчет арендной платы определен в приложении №, которое является неотъемлемой частью договора (пункт 3.1 договора).

Как следует из письма администрации муниципального района «Дзержинский район» № от 08 декабря 2022 года, договор аренды земельного участка от 27 июля 2006 года № не расторгался и является действующим.

Между арендодателем и арендатором 10 июня 2008 года и 10 июля 2009 года были заключены соглашения об изменении и дополнении договора аренды земельного участка от 27 июля 2006 года №. Из расчетов арендной платы, являющихся приложениями к данным соглашениям, следует, что размеры арендной платы за вышеуказанный определены по формуле: А = С х К х П х И1 х…х Ин, где А – размер арендной платы, С – ставка арендной платы = 2,5%, П – поправочный коэффициент, К – кадастровая стоимость земельного участка, И1 … Ин – годовые индексы потребительских цен за период, прошедший с момента утверждения соответствующих результатов кадастровой оценки земель.

В соответствии с пунктом 6 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В связи с тем, что ЗАО «АРКОН» уплачивает арендную плату за пользование земельным участком с кадастровым номером 40:04:100109:14 исходя из его кадастровой стоимости, суд приходит к выводу, что результатами определения кадастровой стоимости затронуты права и обязанности административного истца, в связи с чем он вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании кадастровой стоимости указанного земельного участка.

Приказом министерства экономического развития Калужской области №1225-п от 08 октября 2018 года были утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов на территории Калужской области по состоянию на 01 января 2018 года. В соответствии с названным приказом земельный участок с кадастровым номером № вошел в сформированный перечень объектов оценки (л.д. 102-103).

Согласно указанному приказу и выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 05 апреля 2022 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № определена по состоянию на 01 января 2018 года в размере 9 920 504 рубля (л.д. 102-103, 7).

Согласно Постановлению Правительства Калужской области от 17 апреля 2017 года № 221 «О реализации положений Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» и о создании Государственного бюджетного учреждения Калужской области «Центр кадастровой оценки» с 1 июня 2017 года на территории Калужской области государственная кадастровая оценка осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной кадастровой оценке» (пункт 1). Уполномоченным органом на проведение государственной кадастровой оценки определено министерство экономического развития и промышленности Калужской области (пункт 2).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В силу части 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

При обращении с административным иском в суд об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка административным истцом представлен отчет общества с ограниченной ответственностью «Независимое Информационно-Консультационное Агентство» № от 20 апреля 2022 года, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2018 года составляет 5 340 000 рублей (л.д. 30-75).

Судом при рассмотрении дела назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка, проведение которой поручено Федеральному бюджетному учреждению Калужская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

По результатам проведения судебной экспертизы суду представлено экспертное заключение № от 14 ноября 2022 года, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2018 года определена в сумме 5 699 000 рублей (л.д.117-165).

Оснований не доверять представленному экспертному заключению у суда не имеется. Эксперт, выполнявший исследование, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование, стаж экспертной работы. Оценка судом подготовленного экспертом заключения свидетельствует о том, что его исследовательская часть выполнена в соответствии с федеральными стандартами оценки (ФСО №1, №2, №7), с применением относимых к поставленному вопросу методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельного участка.

Таким образом, суд для целей определения рыночной стоимости земельного участка, с учетом позиции административного истца относительно результатов экспертизы, принимает величину, указанную в экспертном заключении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление закрытого акционерного общества «АРКОН» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в размере его рыночной стоимости в сумме 5 699 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Калужского областного суда Т.В.Ермикова

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2023 года.