... Дело № 2-2399/2022
16RS0046-01-2022-002955-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2022 года г. Казань
Вахитовский районный суд г. Казани в составе
председательствующего судьи Малковой Я.В.,
при секретаре Мингалимовой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Файда» к ИП ФИО1, Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании недействительными постановления, кадастрового учета, возложении обязанности, установлении границ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Файда» обратилось в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1, ИКМО г. Казани о признании недействительными постановления, кадастрового учета, возложении обязанности, установлении границ, указав в обоснование требований, что ООО «Файда» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., о чем в сведениях ЕГРН имеется запись от ... №...
В ... году собственник смежного земельного участка с кадастровым номером ... индивидуальный предприниматель ФИО1 сообщила, что единственный проезд к земельному участку ООО «Файда» принадлежит ей.
После этого, ООО «Файда» обратилось в ООО «Многофункциональный Центр Землеустройства» для проведения кадастровых работ. В результате геодезической съемки земельного участка, установлено, что его площадь составляет 235 м2, площадь и местоположение земельного участка соответствуют фактическому использованию, границы земельного участка закреплены долговременными межевыми знаками. Визуально установлено, что землепользование фактически освоенных границ в представленной конфигурации и площади используется более 15 лет, что подтверждается материалами землеустройства от ... года №..., материалами топографических съемок, техническими паспортами на объекты капитального строительства.
При сравнении данных ЕГРН с результатами контрольных измерений, полученных по данным контроля определения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ..., выявлено, что часть границ уточняемого земельного участка частично накладывается на земельные участки с кадастровыми номерами ... и ....
При определении координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... была допущена реестровая ошибка. В результате допущенной реестровой ошибки, сведения о границах земельных участков содержащиеся в сведениях ЕГРН не соответствуют границам указанных земельных участков, полученным по данным контроля определения координат характерных точек границ (фактическим границам). Для устранения данного несоответствия необходимо внести изменения в сведения ЕГРН в отношении части границ земельных участков с кадастровыми номерами ... и ....
Так, образование земельного участка с кадастровым номером ... осуществлено с одновременным включением в его границы территории, необходимой для обеспечения доступа (проезда и прохода) на земельный участок с кадастровым номером .... Это привело к лишению истца доступа (прохода и проезда) к нему и расположенному на нем объекту капитального строительства.
Согласно письму МКУ Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани» от ... №... схема расположения земельного участка с кадастровым номером ... площадью 337 кв.м (утвержденного постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 20.01,2021 №90) и градостроительное заключение были подготовлены УАиГ. При этом в градостроительном заключении содержалась информация о том, что образование запрашиваемого участка возможно при условии обеспечения беспрепятственного проезда и прохода к участку .... Данное требование содержится и в постановлении (пункт 6.3.4).
Однако указанное условие не было соблюдено, в связи с чем схема земельного участка, утвержденная постановлением органа местного самоуправления, является некорректной.
По сведениям ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами ... и ... не являются смежными. Однако фактическая смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами ... и ... расположена от точки н 10 до точки н1, определенная восточной границей объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером .... При этом фактическая часть указанного здания находится за пределами границ земельного участка с кадастровым номером ... по сведениям ЕГРН. Все вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о неверном определении границ земельного участка с кадастровым номером ... при его формировании и, следовательно, о наличии реестровой ошибки.
Как видно из технических паспортов, объекты капитального строительства, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами ... и ..., не подвергались реконструкции.
Внести изменения в сведения ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером ..., установленных на основании схемы, утвержденной постановлением ИК МО г. Казани, которая одновременно является смежной границей уточняемому земельному участку во внесудебном порядке невозможно в виду действующего законодательства, при уточнении границ земельного участка и местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
Кроме того, в результате образования земельного участка с кадастровым номером ... лестница, ведущая в объект капитального строительства с кадастровым номером ... принадлежащий истцу и являющаяся его частью, оказалась расположенной по сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером ....
Истец указывает, что ответчиком был самовольно занят и застроен участок муниципальной земли, расположенный между спорными земельными участками. На самовольно занятой территории располагаете люк, построенный и используемый как ООО «Файда», так и ИП ФИО1 для спуска в подвал, принадлежащих им зданий. В результате этого ООО «Файда» также лишилось доступа к части принадлежащего ему объекта недвижимого имущества, а дворовая территория, используемая для подъезда и подхода к зданиям ООО «Файда», для погрузки и разгрузки, стоянки транспортных средств занятой.
При этом в стене здания ИП ФИО1 выходящей во двор здания ООО «Файда сделана дверь (путем переделки окна), которой ранее не существовало, для выхода самовольно выстроенный ею пристрой к этому зданию.
По утверждению истца, под незаконно предоставленной ИП ФИО1 территорией служащей проездом к земельному участку и зданиям ООО «Файда», располагаются системы инженерной инфраструктуры в виде водоснабжения и водоотведения соответствующими колодцами для их обслуживания.
Кроме топографических съемок, землеустроительных дел, технических паспортов неизменность землепользования на протяжении 15 и более лет по ул. ... подтверждают и спутниковые снимки с общедоступного сервиса Google Earth Pro с 2007 по 2020 гг.
Истец считает, что, несмотря на нормы действующего законодательства, регулирующие спорные отношения, ИП ФИО1 подготовлена документация в нарушение требований закона, а на основании нее Исполнительным комитетом г. Казани предоставлен рассматриваемый земельный участок, что повлекло оставление ООО «Файда» без доступа (проезда и прохода) к принадлежащим ему земельному участку и зданию. Действия ИП ФИО1 по самовольному занятию земель общего пользования лишили ООО «Файда» возможности доступа к люку, ведущему в подвал принадлежащего ему здания, системам инженерной инфраструктуры, подведенным к зданиям истца для их осмотра, своевременного обслуживания и ремонта.
Фактические границы земельного участка с кадастровым номером ... пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ... по сведениям ЕГРН. При этом фактическая смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами ... и ... определена от точки н3 до точки н4 согласно представленному межевому плану, которая является восточной стеной здания постройки до 1917 года и расположенного на земельном участке с кадастровым номером .... Восточная стена указанного здания, как следует из технических паспортов и материалов топографических съемок никогда не перестраивалась. Следовательно, при определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ... была допущена реестровая ошибка.
На земельном участке с кадастровым номером ... располагается многоквартирный жилой дом. Для возможности согласования смежной границ необходимо согласие всех собственников помещений в указанном доме, либо уполномоченного лица, выбранного на основании протокола общего собрания собственников помещений.
Между ООО «Файда» и правообладателями земельного участка с кадастровым номером ... отсутствуют спор о местоположении смежной границы, но в результате не понимания природы возникновения и способов устранения реестровых ошибок, жильцы многоквартирного дома в лице старшего по дому, выразили свое не желание подписывать представленный им акт согласования границ земельного участка кадастровым номером .... В таком случае у ООО «Файда» отсутствует иной способ разрешения возникшей ситуации, кроме как через обращение в суд настоящим исковым заявлением.
В ходе рассмотрения дела, представителем истца, в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, уточнены исковые требования, в окончательной редакции просит признать недействительным постановление Исполнительного комитета муниципального образования г. Казань от 20.01.2021г. №90 об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером ... площадью 337 кв.м. в части включения в состав земельного участка территории, необходимой для проезда и прохода к земельному участка с кадастровым номером ...; Признать недействительным кадастровый учет земельного участка с номером ... в части включения в его состав территории необходимой для проезда и прохода к земельному участку с кадастровым номером ...; Обязать ИП ФИО1 демонтировать крытый навес площадью 16,18 кв.м, возведённый во внутреннем дворе ..., являющийся пристройкой к основному зданию, расположенному на земельном участке с кадастровым номером ...; Установить границы земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...: смежную границу между земельным участком с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ... и земельным участком с кадастровым номером ..., распложенным по адресу: ... по следующим координатам:
1 ...
...
в целях обеспечения доступа к земельному участку с кадастровым номером ... заменить поворотные точки земельного участка с кадастровым номером ... согласно сведениям ЕГРН с координатными значениями:
...
...
...
...
...
на поворотные точки с координатными значениями:
...
...
...
...
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования, с учетом уточнений, поддержал.
Представитель ответчика ИП ФИО1 в судебном заседании иск не признал.
Представитель ответчика ИКМО г. Казани в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, о времени и месте судебного заседания был извещен.
Третьи лица без самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани», МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИКИМО г. Казани». Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили, о времени и месте судебного заседания были извещены.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика ИП ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
С учетом разъяснений, изложенных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" о применении статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что иск об исправлении реестровой ошибки является разновидностью негаторного иска, которым устраняются препятствия в пользовании имуществом, выраженные, в рассматриваемом случае, в неправильном определении характерных точек границ земельного участка.
Таким образом, по смыслу действующего законодательства, реестровая ошибка при ее наличии полежит исправлению в судебном порядке, в том числе при доказанности обстоятельств, что сведения, внесенные в реестр недвижимости посредством описания координат характерных точек таких границ, носят недостоверный характер, поскольку при их установлении не было учтено землепользование иных лиц, являющихся законными владельцами и пользователями, находящихся в их фактическом владении земельных участков.
Из материалов дела следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... является ООО «Файда», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... года.
ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Из ответа Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани следует, что земельный участок с кадастровым номером ... поставлен на кадастровый учет и реализован с аукционных торгов на основании постановления Главы администрации г.Казани от ... №.... По представленным координатам границы рассматриваемого участка пересекают границы участка с кадастровым номером ..., поставленного на кадастровый учет на основании схемы расположения участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 20.01.2021 №90, в связи с чем реестровая ошибка отсутствует. На основании изложенного Комитет не согласовывает границы рассматриваемого участка. Для изменения границ и площади участка рекомендовано заинтересованному лицу обратиться в Управление архитектуры и градостроительства г.Казани с соответствующим заявлением о рассмотрении возможности перераспределения его границ.
Согласно постановлению Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани №90 от 20.01.2021г. О предварительном согласовании предоставления земельного участка по ул. Пушкина, утверждена схема расположения земельного участка, образуемого из неразграниченных земель, находящихся в государственной собственности, на кадастровом плане территории: площадь 337 кв.м.; описание местоположения: РТ, г. Казань, Вахитовский район, ул. Пушкина. Зона расположения – ДКИ – зона коммерческого ядра центра города на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры; категории земель – земли населенных пунктов. Заявитель: ФИО1 Основания: обращение заявителя, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, статьи 11.10, 39.3, 39.14, 39.15 Земельного кодекса РФ. Для земельного участка, указанного в пункте 1 настоящего постановления, установлен вид разрешенного использования – административное здание (предпринимательство). Предварительно согласовано предоставление заявителю в собственность за плату земельного участка, указанного в пункте 1 настоящего постановления. Установлено, что заявитель имеет право обратиться без доверенности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в пункте 1 настоящего постановления, и государственной регистрации права муниципальной собственности на указанный земельный участок. Установлен срок действия настоящего постановления – 2 года. Рекомендовано заявителю, указанному в подпункте 1.2. настоящего постановления: после постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и до истечения срока действия настоящего постановления обратиться в Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г. Казани для присвоения адресного номера земельному участку, указанному в пункте 1 настоящего постановления, и внесения изменений в сведения Государственного адресного реестра. Представить в Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани соответствующие документы для заключения договора купли-продажи земельного участка. При последующем использовании земельного участка: соблюдать требования к режимам использования земель и градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Казанского Кремля», утвержденные приказом Министерства Культуры Российской Федерации от 08.09.2015г. №236 и Постановлением Кабинета Министров РТ от 03.11.2006г. №815. Обеспечить соблюдение требований Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и приказа Министерства культуры Республики Татарстан от 01.04.2010 №183 «Об утверждении Положения о характере использования территории достопримечательных мест, ограничениях на использование данной территории и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательных мест города Казани». Обеспечивать соблюдение требований в соответствии с приказом Министерства культуры Республики Татарстан от 13.03.2017г. №218од и осуществление градостроительных намерений в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.01.2016 №13. Обеспечить беспрепятственный проезд и проход к земельному участку с кадастровым номером ...; обеспечить безопасность инженерных коммуникаций при проведении земляных работ и работ по благоустройству территории; содержать предоставляемую и прилегающую территории в соответствии с требованиями градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правил.
Согласно градостроительного заключения (л.д.150 том 2) образование земельного участка с кадастровым номером ... возможно при условии беспрепятственного проезда и прохода к участку с кадастровым номером ... и согласования границ участка с Комитетом Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия.
Из заключения кадастрового инженера ФИО2 от ... года следует, что кадастровым инженером проводятся работы по уточнению местоположения земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... Привязка поворотных точек границ земельного участка к местной системе координат (МСК-16) проведена с аппаратурой геодезической спутниковой S82-V и в режиме кинематической съемки в реальном масштабе времени (RTK).
Площадь и местоположение земельного участка с кадастровым номером ... соответствуют фактическому использованию, границы земельного участка закреплены долговременными межевыми знаками. По результатам геодезических измерений, площадь земельного участка с кадастровым номером ... составила 235 кв.м. Земельный участок используется по назначению и граница землепользования на момент проведения полевых работ обозначена объектами искусственного происхождения. Визуально установлено, что землепользование фактически освоенных границ в представленной конфигурации и площади используется более 15 лет, что подтверждается Материалами землеустройства от 2005 года №328-05, материалами топографических съемок, техническими паспортами на объекты капитального строительства. В акте согласования отображены данные заинтересованных лиц фактически смежных земельных участков.
При сравнении данных ЕГРН о границе земельного участка с кадастровым номером ... с результатами контрольных измерений, полученных по данным контроля определения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ..., выявлено, что часть границ уточняемого земельного участка частично накладывается на земельный участок с кадастровым номером ....
Образование земельного участка с кадастровым номером ... осуществлено с одновременным включением в его границы территории, необходимой для обеспечения доступа (проезда и прохода) на земельный участок с кадастровым номером .... Это привело к лишению правообладателя земельного участка с кадастровым номером ... доступа (прохода и проезда) к нему и расположенного на нем объекта капитального строительства, что является нарушением требований ст. 11.9 Земельного кодекса РФ о недопустимости образования земельных участков, если их образование приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно письму МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани» от ... № ... схема расположения земельного участка с кадастровым номером ... площадью 337 кв.м (утвержденного постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 20.01.2021 №90) и градостроительное заключение были подготовлены УАиГ. При этом в градостроительном заключении содержалась информация о том, что образование запрашиваемого участка возможно при условии обеспечения беспрепятственного проезда и прохода к участку .... Данное требование содержится в постановлении (пункт 6.3.4).
Однако указанное условие не было соблюдено, в связи с чем схема земельного участка, утвержденная постановлением органа местного самоуправления, является некорректной.
По сведениям ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами ... и ... не являются смежными. Однако, фактически данные земельные участки являются смежными. Смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами ... и ... расположена от точки н10 до точки н1, определенная восточной границей объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:50:010615:904. При этом фактическая часть указанного здания находится за пределами границ земельного участка с растровым номером ... по сведениям ЕГРН. Все вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о неверном определении границ земельного участка с кадастровым номером ... при его формировании и, следовательно, о наличии реестровой ошибки. Как видно из технических паспортов, объекты капитального строительства, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами ... и ..., не подвергались реконструкции.
Однако внести изменения в сведения ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером ..., установленных на основании схемы, утвержденной постановлением ИК МО г. Казани, которая одновременно является смежной границей к уточняемому земельному участку во внесудебном порядке невозможно в виду того, что согласно ч.10 ст. 22 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
Кроме того, в результате образования земельного участка с кадастровым номером ... лестница, ведущая в объект капитального строительства с кадастровым номером ... принадлежащий истцу и являющаяся его частью, оказалась расположенной по сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером ....
Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером ... в ЕГРН не соответствуют фактическим границам земельного участка на местности.
Причиной пересечения границ земельного участка с кадастровым номером ... содержащимся в ЕГРН с фактическими границами земельного участка с кадастровым ..., является реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о границе земельного участка с кадастровым номером 6:50:010615:904.
Для правильного разрешения настоящего спора, определением суда по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно заключению эксперта АО «БТИ РТ» месторасположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером ... не соответствует параметру участка, отраженному в сведениях ЕГРН, в землеустроительном деле №... от .... и в описании земельного участка №....
Месторасположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером ... не соответствует параметру участка, отраженному в сведениях ЕГРН, в Постановлении «О предварительном согласовании предоставления земельного участка по ...» от 20.01.2021г. №90 и в межевом плане от ....
Месторасположение фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... не соответствует вышеуказанному параметру участков, отраженному:
на генеральном плане (примечание - уточнение границ и съемка текущих изменений 1995г.), согласованном .... Главным архитектором г.Казани;
на топографической съемке, дата не указана;
на топографической съемке, выданной 08.07.2016г. МУП г.Казани «Центр подготовки исходной документации».
В отношении земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... имеется реестровая ошибка.
Эксперт предлагает 3 (три) технически возможных варианта установления смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами ... и ....
При этом во всех предложенных вариантах координаты контура №1: смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами ... и ... экспертом определена в точках №№1, 2. Протяженность контура №1 смежной границы между данными участками составляет 5,51м.
Разрешая спор, руководствуясь положениями Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости, принимая во внимание заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что факт наличия реестровой ошибки в сведениях, внесенных в ЕГРН о земельных участка истца и ответчика установлен по контуру 1, в связи с чем реестровая ошибка подлежит исправлению путем установления смежной границы в соответствии с заключением эксперта и требованиями истца по координатам
...
...
Требований об исправлении реестровой ошибки в части установления границ земельных участков сторон по 2 контуру по предложенным экспертом вариантам истцом не заявлялось, в связи с чем эти варианты судом не рассматриваются.
Обращаясь с исковыми требования о признании незаконным постановления ИКМО г. Казани от 20.01.2021г. № 90, признании недействительным кадастрового учета земельного участка ответчика и замене поворотных точек земельного участка с кадастровым номером ..., истец ссылается на то обстоятельство, что в состав земельного участка с кадастровым номером ... включена территория, необходимая для проезда и прихода к земельному участку с кадастровым номером ....
Согласно заключению эксперта АО БТИ натурное обследование показало, что значительная территория земельного участка с кадастровым номером 16:50:010615:19 застроена. С 2 (двух) сторон земельный участок с кадастровым номером ... застроен путем возведения строений. Со стороны смежной границы с землями, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, которые находятся в пользовании иного лица (или лиц) нежилого здания №... (въезд на данную территорию ограничен шлагбаумом), имеется вход в здание, через который возможно осуществить доступ (в виде прохода) во внутренний двор. Внутренний двор расположен со стороны земельного участка с кадастровым номером ....
По данным натурного осмотра доступ (в виде проезда с проходом и проход) к земельному участку с кадастровым номером ... осуществляется со стороны ...:
проезд с проходом: по территории земельного участка с кадастровым номером ...;
проход: по землям, находящимся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, которые находятся в пользовании иного лица (или лиц) нежилого здания ....
По сведениям ЕГРН доступ (в виде проезда или прохода) к земельному участку с кадастровым номером ... непосредственно с земель общего пользования имеется, т.к.
с 1 (одной) стороны граничит с землями, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена;
с 3 (трех) сторон граничит с земельными участками с кадастровыми номерами ..., ... и ...;
ширина между границами земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... составляет от 0,0005м до 3,36м, что не соответствует установленным требованиям к проездам (шириной не менее 3,5м) и к проходам (шириной не менее 1м).
Таким образом, экспертом сделан вывод о возможности проезда и прохода к земельному участку истца иным способом, чем указано в исковых требованиях.
Как следует из материалов дела, ФИО1 приобрела право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... на основании договора купли-продажи от .... без проведения торгов как собственник здания, расположенного на данном участке.
Данный договор кем-либо не оспорен, недействительным не признан.
Решением Советского районного суда г. Казани от .... с ФИО1 в пользу Комитета земельных и имущественных отношений взыскано неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 337 кв.м.
Согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Территории общего пользования и их границы обозначаются красными линиями.
Пунктом 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что красные линии это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером ... не расположены территории общего пользования, которые не подлежат приватизации.
Отнесение спорного участка к землям общего пользования какими-либо доказательствами не подтверждено, доказательства установления границ земель общего пользования на спорном участке в деле отсутствуют.
Таким образом, оснований для признания незаконным постановления ИКМО г. Казани от 20.01.2021г. № 90, признании недействительным кадастрового учета земельного участка ответчика и замене поворотных точек земельного участка с кадастровым номером ... не имеется.
Оспариваемое постановление ИКМО г. Казани от 20.01.2021г. № 90 содержит ссылку на необходимость обеспечения беспрепятственного доступа к земельному участку с кадастровым номером .... Указанное обстоятельство не оспаривает права собственности ответчика на принадлежащей ему земельный участок, тогда как исковые требования ООО «Файда» фактически сводятся к прекращению права собственности ФИО1 на часть земельного участка, права на которые приобретены в соответствии с положениями Земельного кодекса РФ.
Согласно части 1 статьи 274 Гражданского кодекса РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
В данном случае спорная часть земельного участка не относится к землям общего пользования, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ООО «Файда» выбран ненадлежащим способ защиты права. Возможность доступа к земельному участку с кадастровым номером ... возможна, в том числе и путем установления сервитута. В то же время соответствующих требований истцовой стороной не заявлялось.
Рассматривая требования истца о возложении обязанности на ответчика демонтировать крытый навес площадью 16,18 кв.м, возведённый во внутреннем дворе ..., являющийся пристройкой к основному зданию, расположенному на земельном участке с кадастровым номером ... суд исходит из следующего.
Согласно вывода судебной экспертизы -навес крытый (по данным натурного осмотра), находящийся в пределах фактических границ земельного участка с кадастровым номером ..., частично располагается за пределами уточненных границ земельного участка с кадастровым номером ... (по сведениям ЕГРН) площадью застройки 16,18 кв.м, (на расстоянии от 0,76м до 3,88м). Свес кровли навеса крытого (по данным натурного осмотра), находящийся частично в пределах фактических границ земельного участка с кадастровым номером ..., частично располагается за пределами уточненных границ земельного участка с кадастровым номером ... (по сведениям ЕГРН) площадью покрытия 0,82 кв.м. (на расстоянии от 0,79м до 0,83м). Нежилое здание (по данным натурного осмотра), находящееся в пределах фактических границ земельного участка с кадастровым номером ..., частично располагается за пределами уточненных границ земельного участка с кадастровым номером ... (по сведениям ЕГРН) в пределах уточненных границ земельного участка с кадастровым номером ... (по сведениям ЕГРН) площадью застройки 2,44 кв.м. (на расстоянии от 0,00м до 0,18м). Фактическое месторасположение строения относительно уточненных границ земельного участка с кадастровым номером ... (по сведениям ЕГРН) находится в пределах допустимой средней квадратической погрешности определения координат характерных (поворотных) точек границ земельного участка по сведениям ЕГРН, которое для каждой точки составляет 0,10м, и для строения по данным натурного осмотра - не более 0,10м (по Приложению №1 Приказа Росреестра от 23.10.2020г. П/0393).
Навес крытый (по данным натурного осмотра), находящийся в пределах фактических границ земельного участка с кадастровым номером ..., частично располагается в пределах уточненных границ земельного участка с кадастровым номером ... (по сведениям ЕГРН) площадью застройки 6,91 кв.м, (на расстоянии от 0,00м до 1,01м).
Свес кровли крытого навеса (по данным натурного осмотра), частично находящийся в пределах фактических границ земельного участка с кадастровым номером ..., частично располагается в пределах уточненных границ земельного участка с кадастровым номером ... (по сведениям ЕГРН) площадью застройки 0,82 кв.м. (на расстоянии от 0,78м до 0,83м).
В ходе натурного осмотра экспертом определен контур земельного участка, который фактически должен находиться в общем пользовании между сторонами по делу, и на котором располагается спуск в подвалы нежилых зданий, принадлежащих истцу и ответчику по делу. Данный спуск в подвалы находится под крытым навесом, возведенным ответчиком по делу (исходя из пояснений лиц, присутствовавших при осмотре).
Таким образом, принимая во внимание, что земельный участок под навесом находится в пользовании обеих сторон, то оснований для сноса всего навеса площадью 16,8 кв.м, в большей части расположенного на земельном участке ответчика не имеется..
Суд принимает во внимание положения подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 9 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации РФ, согласно которых собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Как установлено пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Из положений статей 10, 222 ГК РФ, а также вышеизложенных правовых позиций Верховного суда Российской Федерации наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь разрушение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19 марта 2014 года, возложение обязанности по сносу самовольной постройки представляет собой санкцию за совершенное правонарушение в виде осуществления самовольного строительства, в связи с чем возложение такого бремени на осуществившее ее лицо либо за его счет возможно при наличии вины застройщика. При разрешении спора следует исходить из того, что снос самовольно возведенного объекта является крайней мерой гражданско-правовой ответственности лица, осуществившего такое строительство, а устранение последствий нарушений прав должно быть соразмерно самому нарушению и не может нарушать права лица, осуществившего такое строительство.
Земельный участок с кадастровым номером ... относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - административные офисы общей площадью не более 600 кв.м.; торговые объекты: магазины, торговые центры, рынки; объекты бытового обслуживания.
Земельный участок с кадастровым номером ... относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - административное здание (предпринимательство).
Поскольку снос объекта капитального строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков, то незначительное нарушение действующих норм и правил, как единственное основание для сноса спорной постройки, не может являться основание для удовлетворения исковых требований.
Суд принимает во внимание и положения статьи 10 ГК РФ о недопустимости совершения действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав. Несоблюдение конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, несоответствие избранного истцом способа защиты характеру и степени допущенного нарушения является основанием для отказа в удовлетворении требований.
Суд принимает во внимание то обстоятельство, что спорный крытый навес частично расположенный за пределами уточненных границ земельного участка с кадастровым номером ... площадью застройки 16,81 кв.м. частично располагается в пределах уточненных границ земельного участка с кадастровым номером ... площадью застройки 0,82 кв.м. служит для доступа к инженерным коммуникациям нежилых зданий, принадлежащих как истцу, так и ответчику.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а так же тот факт, что снос объекта капитального строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, при этом истец вправе требовать сноса строения только в случае доказанности нарушения его прав, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в этой части.
При таких обстоятельствах иск подлежит частичному удовлетворению.
руководствуясь ст.ст194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить частично.
Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ... и земельным участком с кадастровым номером ..., по координатам
...
...
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца через Вахитовский районный суд г. Казани.
...
...
Судья Я.В. Малкова
Решение28.12.2022